Исполнение служебных обязанностей как признак оскорбления представителя власти

Необходимым признаком привлечения к уголовной ответственности по ст. 319 УК РФ является свершение этого преступления в отношении представителя власти при исполнении им служебных обязанностей или в связи с их исполнением. Судебная практика показывает, что существование двух альтернативных признаков создает проблемы правоприменения. Необходимо отказаться от признака «при исполнении служебных обязанностей», так как он включает в себя более широкий признак «в связи с исполнением служебных обязанностей». Использование законодателем в рассматриваемом термине слова «обязанности» приводит к тому, что если представитель власти реализует права, то его оскорбление в этот момент не влечет уголовную ответственность. Такой подход недопустим, так как управленческая деятельность должна охраняться всегда: и при исполнении обязанностей, и при реализации прав. В судебной практике часто указывается не на исполнение обязанностей, а на реализацию прав или полномочий. Поэтому необходимо заменить термин «служебные обязанности» на термин «служебные полномочия».