Использование бизнес-плана в развитии образовательных организаций

Становление рыночных отношений в Российской Федерации происходит при сохранении ведущей роли государства во многих социальных сферах, включая и образование, и сопровождается сокращением его финансовых возможностей. Кроме того, в переходный период наряду с традиционным государственным возник и рыночный образовательный сектор.

В отечественном образовании начало ему было положено законом РФ № 3266-1 от 10.07.92 «Об образовании», который, в частности, зафиксировал возможность создания негосударственных учебных заведений (школ предпринимательства, школ правовой грамотности, промышленных академий и т.д.), а также подразделений при уже функционирующих учебных заведениях, оказывающих образовательные услуги на коммерческой основе и т.д. К настоящему времени численность негосударственных образовательных организаций постоянно растет. Развитие негосударственного сектора образования позволяет направить ограниченные бюджетные средства на поддержку приоритетных для государства направлений в системе образования [1].

Любое образовательное учреждение в современных условиях рыночной экономики можно представить как своеобразное предприятие, а образовательный процесс – как производственный процесс, в результате которого появляется уникальный со- циально-экономический продукт – образовательные услуги.

В ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» определяет платные образовательные услуги как образовательную деятельность по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг (ч. 1 ст. 101) [3].

В ходе образовательнопроизводственного процесса затрачивается рабочая сила, используются разнообразные технические средства и материалы, что наделяет образовательный продукт некоторой стоимостью. А так как образовательный продукт обладает способностью удовлетворять потребности не только личности, но и других людей (то есть носит не индивидуальный, а общественный характер), то можно говорить наличии у него потребительской стоимости.

Таким образом, образовательная услуга представляет собой особый товар, на который оказывают значительное влияние многие рыночные силы, в том числе и все возрастающая конкуренция среди образовательных продуктов. А потому руководителям организаций, предоставляющим учебные услуги, в вопросе продвижения собственных проектов сегодня уже недостаточно полагаться только на опыт, интуицию и возможные удачные обстоятельства. Обеспечить стабильное развитие об- разовательной организации становится возможным при решении широкого спектра управленческих задач, связанных с большой неопределенностью современного рынка. Решение их с использованием доступного инструментария - приоритетное направление плановой деятельности.

К числу наиболее важных факторов, обеспечивающих эффективности современных образовательных организаций, относится постоянный поиск новых идей, превращение их в проекты и их дальнейшая реализация. Рассмотрим базовые составляющие достижения успеха организации [2]:

• -    поиск конкурентной идеи как при старте образовательной деятельности, так и в процессе работы учреждения;

• -    детализация предложенной идеи, включая возможные материальные и альтернативные затраты;

• -    поиск ресурсов для реализации проекта;

• -    внедрение проекта в деятельность образовательного учреждения.

Бизнес-план образовательного проекта представляет собой важный инструмент формирования стратегии деятельности образовательной организации. Бизнес-проект позволяет грамотно отразить бизнес-идею и спроектировать план реализации данной идеи до заинтересованных лиц. Зачастую, бизнес-план является ключевым и единственным основанием для формирования третьей составляющей - финансовых ресурсов.

Реализация проекта предписывает генерирование системы управления проектами, основная частью которой отведена бизнес-плану Распространенными причинами неудач в реализации проекта является недостаточное внимание к процессу планирования или игнорирование его вообще. Невозможность внедрения проекта в жизнь может быть вызвана недостатком ресурсов, неверной формулировкой цели, недостаточностью тактической проработки проекта, несогласованностью целей проекта и интересов конкретных подразделений организации. В зависимости от объема проекта и вида проектируемой деятельности, структура и конкретизация отдельных разделов могут меняться. Отметим, что бизнес-план проекта всегда начинается с маркетинговых исследований рынка и завершается оценкой эффективности и риска инвестиций.

Бизнес-план образовательных организаций включает в себя идентификацию измеримых целей и задач, чтобы давать указания, касающиеся организации и обеспечить основу для выявления необходимых ресурсов - персонал, финансирование и материалы для достижения этих целей. Ключевым преимуществом бизнес -плана является тщательное рассмотрение внутренних и внешних факторов, которые могут повлиять на план.

Внутренние факторы для образовательных организаций могут включать в себя наличие квалифицированного персонала, актуальные образовательные профили или направления. Внешние факторы могут включать экономические последствия, рост или снижение целевой аудитории организации или появление других потребностей в финансировании, что не может быть ожидаемым.

Бизнес-план образовательной организации в наиболее общем виде должен включать следующие обязательные элементы [4]:

• -    задачи бизнес-плана, связанные с общей стратегией организации;

• -    потенциальная эффективность проекта;

• -    предлагаемые услуги и их предназначение;

• -    потенциальные потребители услуг;

• -    структура услуг конкурентов;

• -    план маркетинга;

• -    ожидаемые результаты и оценка риска;

• -    финансовый план.

Процесс бизнес-планирования предлагает лицам, принимающим решение редкую возможность сделать шаг назад и взглянуть на организацию в целом. Это время, чтобы соединить точки между миссией и программой, указать ресурсы, которые будут необходимы для выполнения этих программ, а также установить меры эффективности, которые будут понятны всем для достижения желаемых результатов.

В результате, бизнес-план призывает к стратегическому мышлению, не только во реализация приводит к новым вызовам и необходимости принимать новые решения время его создания, но после того, как и компромиссы.