Использование механизмов государственно-частного партнерства при реализации экологических проектов

Постоянный рост углесодержащих газов в атмосфере все сильней сказывается на качестве жизни населения планеты, вызывая нарушение системы теплообмена атмосферы, которое приводит к ускорению таяния льдов в Арктике, Антарктиде и вечной мерзлоте на материках. Это способствует повышению уровня воды в Мировом океане, росту количества техногенных аварий и катастроф, как национального, так и мирового масштаба. Поэтому мировое сообщество стало уделять более серьезное внимание решению экологических проблем на планете. В Российской Федерации и за рубежом принимаются различного рода программы, связанные с декарбонизацией национальных экономик, на основе широкого использования механизмов государственно-частного партнерства. В ходе исследования, на основе системного подхода, был проведен анализ практики и перспектив применения механизмов государственно-частного партнерства по решению экологических проблем в рамках федерального проекта«Внедрение наилучших доступных технологий», который входит в национальный проект «Экология». Выявлены ограничения по использованию механизмов государственно-частного партнерства, как в целом в национальном проекте «Экология», так и в федеральном проекте «Внедрение наилучших доступных технологий» в частности. Рассмотрен один из механизмов государственно-частного партнерства, который основан на выпуске специальных «зеленых» облигаций, как в Российской Федерации, так и за рубежом. Изучен опыт использования эмиссий «зеленых» облигаций по финансированию экологических проектов в странах Европейского союза. Изучен Стандарт зеленых облигаций Европейского союза (EU Green Bond Standard), предложенный Международной ассоциацией рынка капитала (ICMA). Рассмотрены ограничения по использованию зеленых облигаций в Европейском союзе. Предложено для решения экологических проблем в Красноярском крае создать специализированную финансовую организацию, которая будет проводить выпуски «зеленых» облигаций для финансирования проектов, связанных с решением экологических проблем в регионе.