Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовному делу

На сегодняшний день вопрос об использовании результатов оперативно-розыскной деятельности (далее - ОРД) в процессе доказывания по уголовному делу не перестает быть актуальным. Мнения ученых разделились на две группы: некоторые ученые считают признание результатов ОРД доказательствами недопустимым, другие придерживаются иного мнения и считают, что следует обратиться к опыту зарубежных стран и признать их доказательствами, внести соответствующие поправки в уголовно-процессуальное законодательство.

В уголовно-процессуальном законодательстве мало освещен вопрос о результатах ОРД. В ч. 36.1 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК) дается понятие результатов оперативно-розыскной деятельности как «сведения, полученные в соответствии с федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда»¹.

Согласно ст. 89 УПК запрещается использование результатов ОРД в качестве доказательств, если они не отвечают требованиям, предъявляемым УПК доказательствам, а именно с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Пункт 4 Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд гласит: уполномоченным должностным лицам (органам) представляются результаты ОРД, которые соответствуют установленным настоящей Инструкцией требованиям и могут2:

служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;

быть использованы для подготовки и осуществления следственных и судебных действий, предусмотренных УПК РФ;

использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.

Здесь так же подчеркивается требование к форме результатов ОРД согласно УПК РФ. Следовательно, использование результатов ОРД как доказательств возможно только после их закрепления положенным процессуальным путем.

Именно поэтому возникает следующее противоречие: результаты ОРД в силу своей сущности не могут быть использованы как доказательства, потому что они не соответствуют процессуальной форме доказательств, но все же при соблюдении требований, указанных в 89 статье УПК, могут использоваться в доказывании. К тому же способ приведения результатов ОРД в такое состояние, в котором они соответствовали бы требованиям процессуальной формы, в законодательстве не прописан, что вызывает трудности в реализации их в качестве доказательств.

Результаты ОРД заносятся в оперативно-служебные документы, к ним относятся, например, рапорты, отчеты, объяснения участников ОРМ и т.д. Такие документы составляются должностным лицом органа, который осуществляет ОРД. Результаты ОРД могут содержаться и на материальных носителях информации, например, на фотопленках, дисках и т.д.

Правовая природа результатов ОРД состоит в том, что оперативнорозыскная информация используется в уголовном процессе в качестве ориентировки при проведении следственных действий.

Статья 85 УПК гласит, что доказывание состоит в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, которые перечислены в статье 73 УПК, к ним относятся: событие преступления, виновность лица в совершении преступления, обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, характер и размер вреда, причиненного преступлением и т.д.

Информация, полученная в ходе проведения ОРД, значительно облегчила бы в установлении вышеперечисленных обстоятельств. В ряде случаев их установление вообще не представляется возможным без использования результатов ОРД.

Невозможность прямого введения информации, полученной в ходе ОРМ, в качестве доказательства аргументируется противниками ее использования тем, что в ОРД распространены негласные методы получения этой информации, что затруднительна ее проверка и оценка. К тому же при проведении ОРМ нет гарантий подлинности получаемых сведений. Именно поэтому использование результатов ОРД в качестве доказательств не представляется возможным, если они не соответствуют требованиям, которые предъявляются к доказательствам, они не могут служить обоснованием обвинения в суде.

Таким образом, мы считаем, что положения о результатах ОРД должны быть закреплены в УПК РФ. Необходимо включить в главу 10

«Доказательства в уголовном судопроизводстве» статью «Использование результатов, полученных при производстве оперативно-розыскной деятельности, в качестве доказательств по уголовному делу» следующего содержания: «Результаты, полученные при производстве оперативнорозыскной деятельности, соответствующие требованиям федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», которые содержат данные, имеющие значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, указанных в статье 73 настоящего Кодекса, могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу в соответствии с положениями главы 11 настоящего Кодекса».