Использование средств массовой информации при профилактике наркотизма

В настоящее время в наркотизацию вовлекаются представители всех без исключения социальных групп и слоев (начиная от так называемых бомжей и заканчивая “новыми русскими”) и особенно несовершеннолетние. Способствующие распространению наркотизма факторы воздействуют в первую очередь на подрастающее поколение как наиболее податливую (в социально-психологическом плане) и легко поддающуюся отрицательному влиянию часть населения

В формировании пронаркотического фона в среде несовершеннолетних еще в бытность СССР определенную роль сыграли и средства массовой информации (СМИ), освещавшие проблему наркомании. Немало писалось и говорилось о распространении наркотизма в зарубежных капиталистических странах, о массовом его характере, повальном увлечении тинэйджеров наркотическими средствами. И, напротив, указывалось, что в нашей стране, в социалистическом обществе условий для распространения наркомании нет. Формировалось убеждение о гом, что не нужно опасаться единичных случаев потребления отдельными людьми каких-либо действующих на психику средств, гак как сама социальная система гарантирует нас от наркомании. Таким образом, спекулятивное привлечение внимания к данному социальному явлению без трезвой его оценки и невозможность по этой причине сформировать у молодежи к нему твердую отрицательную позицию имели негативное значение (5, 94-95).

Будучи одним из способов освоения мира, печать, радио и телевидение воздействуют на все стороны человеческого сознания — эмоциональную, рациональную, волевую и гем самым ориентируют человека в социальной деятельности, влияют на его поведение (9, 253)

В последнее время стремительное развитие СМИ. их повсеместное распространение, мобильность и оперативность создали неограниченные возможности для активного идеологического воздействия на общество, широкие слои населения. Они стали действительным инструментом управления сознанием и поступками людей. Очевидно, что СМИ. обладая определенной силой правового, нравственного, эстетического воздействия, могут выступать составной частью общей профилактики преступлений (4, 129).

Особенно важную роль СМИ играют в формировании потребностей, интересов, ценностей личности. При этом особое воздействие СМИ оказывают на подрастающее поколение, так как потребление печатной, кино-, теле- и видеопродукции является в настоящее время одной из самых распространенных форм проведения досуга несовершеннолетними. Кроме того, у подростков, имеющих проблемы в общении с близкими, окружением по месту жительства и учебы, увеличивается потребность в получении информации. которая помогла бы им отвлечься от неприятностей, заглушить эмоциональную неудовлетворенность. Следовательно, от того, получит ли подросток информацию через СМИ, направленную на пропаганду здорового образа жизни или рекламирующую через видеопродукцию. рок-музыку относительную безопасность приема наркотиков, -зависит, станет ли он полноправным членом общества. Так, в беседе с малолетним потребителем “дурмана" выяснилось, что опыт изготовления наркотического средства он почерпнул в одном из многочисленных американских “киношедсвров”, заполнивших российский экран.

Не вызывает сомнения тот факт, что полное умолчание о наркотизме и наркотической зависимости, пагубных социальных последствиях потребления наркотических средств наносит огромный и непоправимый вред обществу, в первую очередь — несовершеннолетним. так как в большинстве случаев при довольно широком распространении потребления наркотиков подростки получают искаженную, а порой и преднамеренно приукрашенную информацию о “привлекательных" их свойствах. Это и является одной из серьезных причин распространения наркомании в настоящее время (2. 298).

Нисколько не умаляя роли СМИ в деле профилактики наркотизма, хотелось бы обратить внимание на отсутствие в некоторых выступлениях ответственного подхода, когда не в полной мере учитывается общественный резонанс публикации. СМИ нередко акцентируют внимание на эйфоризируюших сторонах наркотического опьянения, создавая вокруг него романтический ореол. Это нашло свое подтверждение и в проведенном нами исследовании, когда почти каждый десятый несовершеннолетний, имеющий опыт потребления наркотических средств, показал, что желание сделать первую затяжку, попробовать вкус “дурмана” возникло после выхода в свет статьи, рассказывающей о наркоэйфории. Поэтому следует критически оценивать журналистские материалы по рассматриваемой теме, в которых она имеет привлекательные черты.

С другой стороны, заслуживает негативной оценки и такой подход к профилактике, когда акцент делается на запугивании последствиями употребления наркотических средств (вред здоровью, распад личности). “Панические" методы редко бываю! зффек-тивными. Более продуктивной будет позитивная профилактика, опирающаяся на моги вы здорового образа жизни, занятия фи-зической культурой и спортом. Надо помнить, что информирование о наркомании в большинстве своем означает одностороннее распространение фактических данных, при котором получатель обычно нс имеет возможности задавать вопросы. Поэтому распространяемая информация должна быть точной и правдоподобной.

В настоящее время СМИ готовятся различные программы, информирующие об опасности потребления наркотических средщв. В них СМИ должны воздержаться ог сенсационного освещения данной проблемы. Такие программы должны быть убедительными. содержательными и ориентированными на определенную аудиторию (например, на несовершеннолетних из группы риска) (7, 156) При соответствующем планировании проводимые кампании могут эффективно способствовать уменьшению распространения наркомании. Необходимо помнить и о том, что, стремясь сделать выступления доходчивыми. понятными аудитории, ни в косм случае нельзя снижать их профессиональный уровень. Следует всегда иметь в виду главные цели - активное воздействие на сознание и воспитание уважения к законам (6. 19).

Бытует мнение, что СМИ не оказывают влияния на тех. кто потребляет наркотики, и не могут разубедить их. Однако эффект таких программ в совокупности с правовым контролем способствует созданию в стране атмосферы непримиримого отношения к любым наркотическим средствам.

В сложившейся в стране обстановке ведение широкомасштабной разъяснительной работы о вредных последствиях приема наркотических средств с точным соблюдением мер предосторожности может стать весьма действенной мерой предупреждения дальнейшего распространения этого опасного социального явления, а также его существенного сокращения за счет убеждения начинающих потребителей наркотиков (в первую очередь - курильщиков марихуаны и гашиша) в том, что пристрастие к дурману неминуемо повлечет за собой ряд весьма нежелательных последствий для них самих и окружающих. приведет их к физической, моральной и социальной деградации.

СМИ способны доводить за короткий срок данные о вреде наркомании до очень широких слоев населения, и это может быть полезным дополнением к другим профилактическим мероприятиям. Распространяемые СМИ печатные материалы могут в простои и сжатой форме концентрироваться на основных фактах, касающихся немедицинского потребления наркотиков, на риске, связанном с этим. Они также должны содержать советы семье и информацию о том. где имеют возможность получить помощь лица, потребляющие наркотики. Радио и телевидение в силах играть соответствующую роль в реалистическом рассеивании необоснованных страхов о наркомании, подаче информации о существующих проблемах противодействия данному негативному явлению, а также в разъяснении сути проводимых властями мероприятий по борьбе с наркотизмом, в том числе среди несовершеннолетних.

Таким образом, через СМИ должна осуществляться пропаганда, значение которой состоит в том, что в жизни есть иные ценности, кроме потребления наркотиков. Отражая происходящее в обществе, они могут ускорить некоторые процессы, обоепшть осознание проблемы и подвинуть к дискуссии о путях ее решения. Но решение проблемы достигается самим обществом (I. 69).

В последнее время в решениях правительства страны, в ведомственных нормативных актах и документах постоянно обращается внимание на широкое использование СМИ для усиления борьбы с правонарушениями, такими социально опасными явлениями, как алкоголизм, наркомания и другими, а также па активизацию взаимодействия различных учреждений и организаций, в первую очередь — органов внутренних дел (ОВД) и СМИ в этой работе. В материалах Коллегии

МВД России от 29.05.1993 г. № 2 км/1 “О мерах по организации и совершенствованию профилактической деятельности органов внутренних дел” говорится: “Необходимо активное участие средств массовой информации в правовой пропаганде, в разъяснении гражданам законодательства и их обя-занности соблюдал, требования законов, норм поведения. Надо широко вести разговор о путях и средствах укрепления правопорядка и законности. Это нужно всем. Ведь это проблемы всего общества” (8, 7).

В информационной продукции средств массовой коммуникации значительное место занимают сообщения криминологического назначения (таковы специальные рубрики и темы, посвященные борьбе с наркотизмом: “Наркотизм и преступность”, “Наркомания и подрастающее поколение” и т.д.), которые формируют общественное мнение вокруг конкретных вопросов противодействия преступности, в том числе и специализирующейся па производстве и сбыте наркотических средств (правовое воспитание, разъяснение причин и условий, способствующих наркомании, показ неотвратимости наказания за преступления с наркотиками, воспитание активности граждан в противодействии распространению наркотизма и пр.).

Особенность такой информации заключается в том. что ее источником, как правило, являются правоохранительные органы, реже -Министерство здравоохранения. Поданным нашего исследования, около 70% сообщений прессы, радио и телевидения на темы борьбы с наркотизмом сделано на основе материалов У НОН. УУР и других правоохранительных органов, около 20% - наркологов, 10% — педагогов. Широкие возможности печати, радио, телевидения и других средств массового воздействия используются правоохранительными органами для воспитания социальной активности граждан в борьбе с антиобщественными проявлениями, в том числе и наркотизмом. СМИ позволяют правоохранительным органам подключиться к системе сложных социальных связей в обществе, а следовагельно - активно производить сознательное торможение антиобщественных взглядов, настроений, убеждений и вместе с этим стимулировать право, осознанное социально полезное поведение (3. 141-142).

Работа органов внутренних дел по правовой пропаганде и предупреждению антиобщественных проявлений (включая наркотизм) через средства массовой информации должна строиться на основе тщательной подготовки материалов для печати, радио и телевидения с целью улучшения их качества и направленности; совместной разработки тематических планов выступлений по профилактике правонарушений; координации деятельности по сбору информационного материала и доведению его до потребителей; расширения участия сотрудников ОВД и других правоохранительных органов в мероприятиях, проводимых СМИ по различным правовым вопросам (телепередачах, телемарафонах, пресс-конференциях, “круглых столах" и др.); оказания помощи журналистам в подготовке корреспонденций о работе милиции, отдельных служб и подразделений (УУР, УНОН и пр.); выработки новых форм и методов взаимосвязи и др. (10).

В последние голы СМИ стали уделять повышенное внимание проблеме предупреждения наркотизма среди несовершеннолетних. В передачах и статьях, подготавливаемых журналистами в творческом содружестве с инспекторами ОППН, педагогами, родителями. поднимаются вопросы воспитания “рудных” подростков, предупреждения наркотизма и преступлений среди несовершеннолетних.

Так, популярностью у телезрителей Омской области пользуется публицистическая передача ГТРК “Иртыш" “Круг", которая регулярно обращается к проблеме распространения наркомании и токсикомании в подростковой среде. В передаче принимают активное участие работники ОВД. прокуратуры. суда, юстиции, комитетов по делам молодежи. органов здравоохранения, образова-ния, несовершеннолетние и их родители, представители общественных организации, известные деятели культуры и спортсмены, служители церкви Эффективность такого рода передач заключается в том, что несовершеннолетние непосредственно общаются слипами, имеющими прямое отношение к проблеме распространения наркомании в молодежной среде, получают от них качественную и полезную информацию: о вреде здоровью лип, потребляющих наркотические средства, пагубных социальных последствиях, связанных со злоупотреблением “дурманом”, о мерах по лечению и реабилитации наркоманов, о формах и методах противодействия незаконному обороту наркотических средств и др.

Одной из форм взаимодействия правоохранительных органов и СМИ в профилактике антиобщественных процессов является участие журналистов в практических мероприятиях, проводимых ОВД по противодействию правонарушениям и преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств (втом числе совершаемых несовершеннолетними). В последнее время корреспонденты газет и журналов, радио и телевидения регулярно принимают непосредственное участие в рейдах по борьбе с распространением токсикомании и наркомании среди несовершеннолетних, выявлению мест сбыта наркотиков и притопов для их потребления, в мероприятиях по задержанию лиц, занимающихся незаконными операциями с наркотическими средствами и т.д. Участие представителей СМИ в каких мероприятиях положительно отражается на качестве выпускаемых в свет материалов (очерки, репортажи, хроникальные кадры и т.д.). их убедительности и достоверности для населения.

Весьма положительные результаты в про-филактикс наркотизма приносят выступления работников правоохранительных органов на телевидении и радио но разъяснению и комментарию существующего законодательства, направленного на противодействие незаконному обороту наркотических средств.

Таким образом, к наиболее эффективным и оправдавшим себя на практике формам взаимодействия правоохранительных органов (и в первую очередь - ОВД) и СМИ в проведении мероприятий по предупреждению распространения наркомании, в том числе среди несовершеннолетних, можно отнести следующие:

• I.    Разработка совместных мероприятий МВД-УВД и СМИ по профилактике наркотизма посредством печати, радио и телевидения.

• 2.    Выработка совместных тематических планов по освещению СМИ деятельности правоохранительных органов, направленной на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств.

• 3.    Выступление сотрудников правоохранительных органов в печати, по радио и телевидению с освещением проблем, связанных с распространением наркомании в обществе (в первую очередь среди несовершеннолетних), мерами, принимаемыми правоох

• 4.    Проведение совместных рейдов работников СМИ. ОВД, других правоохранительных органов, общественности с целью выявления причин и условий совершения правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

• 5.    Периодическая организация и проведение пресс-конференций с участием работников правоохранительных органов по вопросам, касающимся борьбы с наркотизмом.

• 6.    Участие (более активное) сотрудников правоохранительных органов в подготовке и публикации материалов в популярных изданиях (в особенности среди несовершеннолетних и молодежи) по профилактике наркотизма.

• 7.    Обеспечение тесных связей с прессой в плане оперативного реагирования на сигналы о фактах наркотизма, сведения о которых опубликованы в СМИ.

ранительными органами по противодействию наркотизму.