Исследование механизмов энергетического сотрудничества Китая и России в рамках международных организаций
Автор: Ли И.
Журнал: Общество: политика, экономика, право @society-pel
Рубрика: Политика
Статья в выпуске: 11, 2024 года.
Бесплатный доступ
В последние годы Китай и Россия создали ряд многосторонних механизмов энергетического сотрудничества в рамках таких международных организаций, как АТЭС, ШОС, БРИКС и Саммит Восточной Азии. Однако они в основном реализуются в контексте неформальных встреч министров энергетики, на полях саммитов, платформ научно-исследовательского сотрудничества и форумов и т. д., в связи с чем испытывают влияние других участников данных мероприятий, в частности, представителей крупных держав, что тормозит развитие регионального энергетического сотрудничества двух стран. Чтобы повысить эффективность многостороннего взаимодействия в сфере энергетики, необходим более совершенный механизм реализации сотрудничества при сохранении лидирующих позиций России и КНР, направленный в первую очередь на урегулирование споров между участниками. В то же время Китай должен активно заняться продвижением сотрудничества в этой сфере с государствами Северо-Восточной Азии, в том числе в рамках Расширенной Туманганской инициативы (РТИ), чтобы построить единое энергетическое пространство в данном регионе.
Международные организации, китайско-российские многосторонние механизмы энергетического сотрудничества, северо-восточная азия, единое пространство энергетического сотрудничества
Короткий адрес: https://sciup.org/149146643
IDR: 149146643 | DOI: 10.24158/pep.2024.11.7
Текст научной статьи Исследование механизмов энергетического сотрудничества Китая и России в рамках международных организаций
зависимости от исторических, экономических, политических и иных факторов воздействия – цель настоящего исследования. Ее достижение было сопряжено с выполнением следующих задач:
-
– дать общую характеристику такой международной структуре, как АСЕАН;
-
– определить специфику ее деятельности;
-
– рассмотреть распределение китайских национальных общин по странам – участницам АСЕАН;
-
– установить функционал и значимость переселенцев из Поднебесной в народном хозяйстве принимающих государств;
-
– обобщить полученные данные путем их сопоставления и определения общей роли китайских диаспор в экономиках стран региона.
Методами работы послужили описательный, статистического анализа, сравнения и сопоставления данных, обобщения.
Общая характеристика АСЕАН и ее деятельности . В середине XX в. Юго-Восточная Азия сталкивалась с многочисленными вызовами. После окончания Второй мировой войны страны региона стремились к обретению независимости от колониальных держав. Однако процесс сепарации сопровождался внутренними конфликтами, территориальными спорами, особенно на фоне холодной войны между Соединенными Штатами и Советским Союзом. В этих условиях лидеры некоторых стран Юго-Восточной Азии осознали необходимость создания региональной организации, которая могла бы способствовать укреплению безопасности, развитию экономического сотрудничества и продвижению их общих интересов на международной арене.
08 августа 1967 г. в Бангкоке представители пяти стран – Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Филиппин – подписали документ, известный как «Бангкокская декларация»1, который положил начало созданию АСЕАН. Основатели организации выразили стремление к ускорению экономического роста, социального прогресса и культурного развития, а также к поддержанию регионального мира и стабильности через уважение принципов Устава ООН2 и невмешательства во внутренние дела друг друга.
В последующие десятилетия АСЕАН постепенно расширялась за счет включения в свой состав новых членов. В 1984 г., после обретения независимости от Великобритании, к организации присоединился Бруней-Даруссалам. В 1995 г., после окончания холодной войны и нормализации отношений между социалистическими и капиталистическими странами региона, членом АСЕАН стал Вьетнам. В 1997 г. в организацию вступили Лаос и Мьянма, а в 1999 г. – Камбоджа. Таким образом, к концу XX в. АСЕАН объединила все десять стран Юго-Восточной Азии, что укрепило ее позиции и повысило значимость на международной арене.
Согласно учредительным документам и последующим соглашениям, АСЕАН ставит перед собой несколько ключевых целей. Во-первых, это ускорение экономического роста, социального прогресса и культурного развития через совместные усилия и взаимопомощь стран-участниц. Во-вторых, организация стремится к поддержанию регионального мира и стабильности, а также к решению споров дипломатическими средствами в соответствии с принципами справедливости и международного права. В-третьих, АСЕАН способствует развитию активного сотрудничества государств в экономической, социальной, культурной, технической, образовательной и других областях. Одним из фундаментальных принципов организации является уважение суверенитета и территориальной целостности членов, а также принцип их невмешательства во внутренние дела друг друга. Это позволило странам с разными политическими системами, культурами и уровнями экономического развития сотрудничать на равных условиях.
Одним из наиболее значимых достижений АСЕАН является продвижение экономической интеграции между странами-членами. В 1992 г. было подписано соглашение о создании Зоны свободной торговли АСЕАН (AFTA)3, целью которого являлось постепенное снижение и устранение таможенных пошлин на товары между странами организации. К 2010 г. большинство тарифов были снижены до 0–5 %, что способствовало увеличению объемов внутренней торговли.
-
2 2 ноября 2015 г. на Восточноазиатском саммите в Куала-Лумпуре лидеры десяти государств Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) подписали Декларацию о создании единого Экономического сообщества (AEC / ASEAN Economic Community)4, которое представляет собой более глубокую форму экономической интеграции. AEC направлена на создание единого рынка и
производственной базы, где товары, услуги, инвестиции, капиталы и квалифицированная рабочая сила могут свободно перемещаться между странами-членами. Ее деятельность включает в себя гармонизацию регуляторных стандартов, унификацию таможенных процедур и создание благоприятных условий для бизнеса. Совокупный внутренний валовый продукт (ВВП) стран АСЕАН в 2020 г. составил около $3 трлн1, что сделало организацию третьей по величине экономикой в Азии после Китая и Японии и пятой в мире. Регион характеризуется динамичным экономическим ростом, молодым населением и растущим средним классом, что привлекает иностранных инвесторов и международные компании. АСЕАН играет важную роль в поддержании региональной безопасности и стабильности. Организация придерживается принципа решения споров мирными средствами и активно способствует диалогу между странами. В 1976 г. был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии, который закрепил принципы взаимного уважения, ненападения и мирного разрешения конфликтов2 как основы взаимодействия между членами объединения.
В 1994 г. был создан Региональный форум АСЕАН (ARF), который стал платформой для обсуждения вопросов безопасности не только между странами-членами, но и с участием внешних партнеров, включая США, Китай, Россию, Японию, Индию, Австралию и Европейский союз. Форум занимается вопросами борьбы с терроризмом, морской безопасности, нераспространения оружия массового уничтожения и другими актуальными проблемами современности.
Организация АСЕАН также играет посредническую роль в решении конфликтов внутри региона. Например, она способствовала мирному урегулированию спора между Таиландом и Камбоджей по поводу храмового комплекса Прэах Вихеар, а также активно участвует в процессах по обеспечению мира и национального примирения в Мьянме.
АСЕАН уделяет большое внимание развитию сотрудничества в области культуры, образования, науки и техники. Организация стремится к укреплению комплексных связей между народами, сохранению национального наследия и продвижению этнического разнообразия. Созданы программы обмена студентами, учеными и представителями искусства, проводятся совместные культурные фестивали и выставки. В области образования реализуются инициативы по взаимному признанию дипломов и квалификаций, что способствует мобильности студентов и специалистов внутри региона. Кроме того, члены АСЕАН активно сотрудничают в сфере здравоохранения, особенно в контексте борьбы с инфекционными заболеваниями и реагирования на пандемии.
Организация поддерживает активные отношения с внешними партнерами и международными структурами. Установлены диалоговые контакты с такими странами, как США, Китай, Япония, Южная Корея, Индия, Австралия, Новая Зеландия, Россия и Европейский союз. Они охватывают широкий спектр вопросов – от экономического сотрудничества до безопасности и культурного обмена. Формат АСЕАН+3, включающий Китай, Японию и Южную Корею, направлен на углубление экономической и финансовой интеграции в Восточной Азии. В рамках Восточноазиатского саммита (EAS) обсуждаются стратегические вопросы, затрагивающие весь Азиатско-Тихоокеанский регион.
Китайские диаспоры как фактор формирования экономического и культурного ландшафта региона . Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) объединяет десять стран, каждая из которых имеет уникальную историю, культуру и социально-экономическое развитие. Одним из общих факторов для многих из них является наличие крупных китайских диаспор. Последние сыграли важную роль в формировании экономического и культурного ландшафта региона (Еленец, 2023). Однако отношения между государствами АСЕАН и китайскими диаспорами на протяжении истории были сложными и многогранными, включающими периоды интеграции, ассимиляции, а иногда и конфликта (Герасимова, 2017). Рассмотрим особенности политики различных стран АСЕАН в отношении своих китайских общин, анализируя исторические предпосылки и современные тенденции.
Китайская миграция в Юго-Восточную Азию имеет долгую историю, восходящую к древним торговым путям. Однако массовый характер она приобрела в XIX в., обусловленная внутренними потрясениями в Китае и экономическими возможностями в регионе. Переселенцы привнесли на новую территорию свои традиции, культуру и предпринимательский дух, что существенно повлияло на развитие принимающих их стран. Тем не менее отношения между коренным населением и китайскими диаспорами были неоднозначными. Представители последних часто доминировали в торговле и бизнесе, что вызывало зависть и напряженность у местных. Колониальные власти иногда поощряли разделение населения по этническому признаку, усиливая разногласия. После обретения независимости многие страны АСЕАН столкнулись с вопросом интеграции китайских общин в национальное государство (Афонасьева, 2023). Рассмотрим политику, культуру и экономику отдельных стран АСЕАН.
Индонезия . Китайская диаспора в Индонезии, известная как Tionghoa Indonesia, является одной из крупнейших и наиболее влиятельных национальных общин за пределами КНР. История присутствия китайцев в Индонезии насчитывает несколько веков и глубоко вплетена в социальноэкономическую ткань страны (Анохина, 2012). По различным оценкам, численность этнических китайцев в Индонезии составляет от 2,8 до 5 млн человек, что составляет примерно 1–2 % от общего населения страны, которое превышает 270 млн человек1.
Китайская диаспора внесла огромный вклад в экономическое развитие Индонезии. По некоторым оценкам, этнические китайцы контролируют до 70 % экономики страны2, хотя они составляют лишь небольшую часть населения. Крупнейшие индонезийские конгломераты, такие как Salim Group, Sinar Mas Group и Lippo Group, основаны и управляются бизнесменами китайского происхождения.
Этнические китайцы также активно участвуют в малом и среднем бизнесе. Они владеют многочисленными магазинами, ресторанами, производственными предприятиями, что способствует созданию рабочих мест и развитию экономики на местном уровне.
В крупных городах функционируют китайские школы, культурные центры и медиаорганизации. Издаются газеты и журналы на китайском языке, работают телерадиокомпании. Культура Поднебесной стала неотъемлемой частью индонезийского общества. Традиционные праздники, такие как Фестиваль фонарей и Праздник середины осени, привлекают внимание не только китайцев, но и представителей других этнических групп страны.
Китайская кухня также оказала значительное влияние на индонезийскую гастрономию. Многие блюда, такие как бакми горенг (жареная лапша) и сиомай (клецки с начинкой), стали популярными по всей стране.
Китайская медицина и боевые искусства также нашли своих последователей в Индонезии (Purdey, 2006).
В экономической сфере этнические китайцы продолжают вносить значительный вклад в развитие народного хозяйства страны. Укрепляются торговые и инвестиционные связи между Индонезией и Китаем. В рамках инициативы «Один пояс, один путь» Пекин инвестирует в инфраструктурные проекты страны, что открывает новые возможности для сотрудничества с Индонезией. Китайская диаспора с ее богатым культурным наследием и экономическим потенциалом может сыграть важную роль в этом процессе, способствуя укреплению единства и разнообразия индонезийского общества.
Малайзия . Национальная китайская община в Малайзии является одной из крупнейших и наиболее влиятельных в мире. Этнические переселенцы из Поднебесной составляют значительную часть населения страны и играют ключевую роль в ее экономическом, культурном и политическом развитии. Численность этнических китайцев в Малайзии составляет около 6,7 млн человек, что соответствует примерно 23 % от общего населения страны, которое насчитывает около 32,7 млн человек3.
Китайская диаспора в Малайзии является ярким примером того, как этнические меньшинства могут вносить значительный вклад в развитие страны, сохраняя при этом свою уникальную культурную идентичность. Их история – это история адаптации, преодоления трудностей и достижения успеха. Несмотря на существующие вызовы, китайская община продолжает играть ключевую роль в экономическом, культурном и политическом ландшафте Малайзии. Для дальнейшего процветания страны важно продолжать усилия по укреплению межэтнических отношений, обеспечению равных возможностей для всех граждан и уважению культурного разнообразия. Это позволит Малайзии сохранить стабильность и двигаться вперед на пути к устойчивому развитию и благополучию всех ее жителей (Анохина, 2012).
Таиланд . Этнические китайцы, известные в Таиланде как «тайские китайцы», или «хуацяо», играют ключевую роль в экономическом, культурном и политическом развитии страны. Их история насчитывает несколько веков и глубоко вплетена в социальную ткань таиландского общества. По разным оценкам, численность этнических китайцев в Таиланде составляет от 7 до 10 млн человек, что составляет примерно 11–14 % от общего населения страны, которое, по данным на 2020 г., насчитывает около 69 млн человек (Kuhn, 2008).
Одной из уникальных особенностей китайской диаспоры в Таиланде является высокая степень интеграции и ассимиляции ее членов в тайское общество. В отличие от других стран ЮгоВосточной Азии, где этнические китайцы сохраняют обособленность, в Таиланде они активно принимают тайскую культуру, язык и традиции. Это объясняется несколькими факторами:
-
1. Политическая стратегия: правители Сиама поощряли интеграцию китайцев, предоставляя им возможности для социального и экономического продвижения при условии принятия тайской культуры и лояльности монархии. В 1913 г. в стране был принят Закон о фамилиях, который обязывал всех жителей страны иметь тайские фамилии. Многие китайцы изменили свои имена, чтобы лучше интегрироваться в общество.
-
2. Образование: правительство активно продвигало тайский язык и культуру через систему образования. Китайские школы были ограничены, и большинство детей выходцев из Поднебесной посещают тайские образовательные учреждения.
-
3. Смешанные семейные союзы: браки между этническими тайцами и китайцами были распространены на первичном этапе адаптации, что способствовало культурному обмену и ассимиляции. Многие этнические китайцы второго и третьего поколения имеют смешанное происхождение.
-
4. Экономические стимулы: успешные китайские бизнесмены получают поддержку от правительства и могут продвигаться по социальной лестнице, являясь частью тайской элиты.
Китайская диаспора в Таиланде продолжает быть мостом между двумя великими культурами и народами, способствуя их взаимопониманию, сотрудничеству и совместному развитию. История и опыт их взаимодействия могут служить ценным уроком для других стран и обществ, стремящихся к гармоничному полиэтническому сосуществованию и процветанию.
Сингапур . Китайская диаспора в Сингапуре является уникальным феноменом, поскольку представители Поднебесной составляют большинство населения этой многонациональной страны. В 2020 г. численность граждан страны составляла около 5,69 млн человек, из которых 74,3 % были этническими китайцами1.
Этнические китайцы также активно участвуют в малом и среднем бизнесе, способствуя созданию рабочих мест и экономическому росту. Первый премьер-министр Сингапура, Ли Куан Ю, этнический китаец, сыграл решающую роль в трансформации страны из развивающегося порта в современный мегаполис. Его политика, направленная на привлечение иностранных инвестиций, развитие образования и создание благоприятной бизнес-среды, привела к тому, что к 2020 г. ВВП на душу населения достиг $59 7982.
Этнические китайцы доминируют в политической жизни Сингапура. Партия народного действия (ПНД), основанная в 1954 г. и управляющая страной с момента получения ею независимости в 1965 г., в основном состоит из китайцев. Однако правительство стремится поддерживать гармонию между различными этническими группами, проводя политику мультикультурализма и обеспечивая представительство малайцев и индийцев в парламенте и государственном аппарате (Анохина, 2012).
Сингапур известен своей высококачественной системой образования. Этнические китайцы придают большое значение академическим достижениям, что отражается в высоких международных рейтингах сингапурских студентов, таких как PISA. Школьная система предусматривает обучение на английском языке с обязательным освоением второго языка, которым для этнических китайцев является китайский. Это способствует сохранению культурной идентичности и двуязычию.
Однако присутствие в стране китайской общины обеспечивает существование некоторых вызовов:
-
1. Глобализация и влияние западной культуры могут привести к утрате традиционных ценностей. Правительство и общественные организации работают над сохранением культурного наследия через образование и культурные мероприятия.
-
2. Социальное неравенство, проявляющееся в разрыве уровня доходов между богатыми и бедными, остается проблемой. По данным Gini Coefficient, уровень неравенства в доходах сингапурцев составляет около 0,452 (после налогов и трансфертов)3.
-
3. Сингапур балансирует между поддержанием тесных экономических связей с Поднебесной и сохранением независимой внешней политики. Это требует дипломатической тонкости и стратегического мышления.
Китайская диаспора в Сингапуре является ключевым фактором формирования национальной идентичности и успеха страны. Вклад переселенцев в ее экономику, культуру и политику неоценим. Сингапур служит примером того, как мультикультурное общество может добиться процветания, уважая и интегрируя разнообразие своих граждан.
Филиппины . Китайская диаспора на Филиппинах является одной из самых старых и значительных в Юго-Восточной Азии. Ее история насчитывает более тысячи лет, и за это время этнические китайцы внесли существенный вклад в формирование филиппинской культуры, экономики и общества. Численность этнических китайцев и людей смешанного китайско-филиппинского происхождения на островах составляет около 1,35 млн человек, что соответствует примерно 1,5 % от общего населения страны, составляющего около 100 млн человек. Однако неофициальные оценки указывают на более высокие цифры, доходящие до 2 млн человек1.
Этнические китайцы также активно участвуют в малом и среднем бизнесе, владея магазинами, ресторанами, производственными предприятиями и оказывая различные услуги. Их предпринимательская активность способствует созданию рабочих мест и экономическому росту страны.
Китайская культура глубоко вплетена в филиппинское общество. Национальные школы играют важную роль в сохранении языка и культуры. На Филиппинах существует около 150 учебных заведений, где преподаются китайский язык, история и культура наряду с общенациональной программой.
Несмотря на значительный вклад в развитие страны, китайская диаспора на Филиппинах сталкивается с рядом вызовов:
Однако существуют и положительные тенденции: делаются усилия по продвижению взаимопонимания и сотрудничества между различными этническими группами; китайские школы и культурные центры способствуют сохранению национального языка и традиций; этнические китайцы продолжают вносить значительный вклад в экономику страны, стимулируя рост и инновации.
Заключение . Таким образом, в Сингапуре китайская диаспора составляет большинство населения, в то время как в Индонезии и Филиппинах она значительно менее многочисленна, но при этом оказывает заметное экономическое влияние на народное хозяйство. Во всех странах китайские общины активно участвуют в торговле и бизнесе. В Малайзии и Сингапуре они также доминируют в промышленности и финансах. В Таиланде и Сингапуре высокая степень ассимиляции способствует более гармоничному экономическому развитию. Обобщим сказанное (табл. 1).
Таблица 1 – Ключевые экономические показатели китайских диаспор в странах АСЕАН
Table 1 – Key Economic Indicators of Chinese Diasporas in ASEAN Countries
Страна |
Процент населения китайской диаспоры |
Основные экономические сектора |
Вклад в экономику |
Малайзия |
23 % |
Торговля, производство, недвижимость |
Высокий |
Индонезия |
1–2 % |
Торговля, банки, производство |
Значительный |
Таиланд |
14 % |
Торговля, промышленность, услуги |
Высокий |
Сингапур |
75 % |
Все сектора экономики |
Преобладающий |
Филиппины |
1–2 % |
Торговля, банки, недвижимость |
Значительный |
Факторы, влияющие на экономическую роль китайских диаспор в странах размещения:
-
1. Государственная политика. В Малайзии политика позитивной дискриминации бумипутра ограничивает экономические возможности китайских переселенцев, несмотря на их вклад в народное хозяйство страны.
-
2. Уровень интеграции. В странах с высокой степенью ассимиляции, таких как Таиланд, китайские диаспоры более свободно участвуют в экономике.
-
3. Социально-культурные факторы. Традиции предпринимательства и сетевые связи способствуют успеху национальных общин в бизнесе.
В целом, можно сказать, что китайские диаспоры играют ключевую роль в экономике стран АСЕАН, несмотря на различия в численности и степени влияния. Их вклад простирается от малого бизнеса до управления крупными конгломератами, влияя на различные секторы экономики. Исторические, социальные и политические факторы формируют их экономическую роль в каждой стране.
Сравнительный анализ показывает, что, несмотря на общие черты, существуют значительные различия в экономическом влиянии и проблемах, с которыми сталкиваются китайские диаспоры в разных странах. Понимание их важно для разработки эффективных политик и поощрения экономического сотрудничества в регионе.
В условиях глобализации и усиления связей с Китаем роль национальных диаспор в экономике стран АСЕАН будет только расти. Им необходимо учитывать этот фактор для устойчивого экономического развития и укрепления региональной интеграции.
Список литературы Исследование механизмов энергетического сотрудничества Китая и России в рамках международных организаций
- Кашбразиев Р.В., Чжан Т., Ли Ч. Энергетическое сотрудничество России и Китая в рамках ШОС // Экономические науки. 2022. № 216. С. 363-367. DOI: 10.14451/1.216.741 EDN: GQAFAY
- Ло С. Оценка влияния антироссийских санкций на энергетическое сотрудничество России и Китая // Russian Economic Bulletin. 2024. Т. 7, № 2. С. 317-324. DOI: 10.58224/2658-5286-2024-7-2-317-324 EDN: DTWOHZ
- Энергетическое сотрудничество России и Китая и его роль в развитии АТР / М.А. Амурская [и др.] // Экономические науки. 2024. № 230. С. 231-236. DOI: 10.14451/1.230.231 EDN: HJCCHJ
- 张小军 丝绸之路经济带国际能源合作法律机制探析. 生产力研究. = Чжан Сяоцзюнь. Изучение правовых механизмов международного энергетического сотрудничества на Экономическом поясе Шелкового пути // Исследование производительности. 2015. № 9. С. 5-8. (на кит. яз.).
- 徐洪峰 王海燕, 中俄能源合作的新进展及存在的制约因素 = Сюй Хунфэн, Ван Хайянь. Новый прогресс и существующие ограничивающие факторы китайско-российского энергетического сотрудничества // Евразийская экономика. 2017. № 1. С. 94-102. (на кит. яз.).
- 施元华。 "一带一路"与中国周边合作全复盖//中国周边外交。= Ши Юаньхуа. "Один пояс, один путь" и полный охват периферийного сотрудничества Китая // Периферийная дипломатия Китая. 2015. № 2. С. 47-51. (на кит. яз.).
- 杨雪。 "一带一路"倡议框架下的秋明次区域合作 东北亚的机遇与未来//经济研究。= Ян Сюэ. Тюменское субрегиональное сотрудничество в рамках инициативы "Пояс и путь": возможности и будущее // Экономические исследования Северо-Восточной Азии. 2020. № 4. С. 40-44. (на кит. яз.).
- Shahbaz M., Rasool G., Ahmed Kh., Mahalik M.K. Considering the Effect of Biomass Energy Consumption on Economic Growth: Fresh Evidence from BRICS Region // Renewable and Sustainable Energy Reviews. 2016. Vol. 60. P. 1442-1450. DOI: 10.1016/j.rser.2016.03.037