Исторический аспект деятельности Абаканского агентства «Интуриста» на территории Хакасии и юга Красноярского края (1970-1990-е гг.)

В настоящее время в Республике Хакасия туризм признан одним из приоритетных направлений социально-экономического развития региона до 2020 г. Среди основных задач, поставленных Правительством Республики Хакасия в «Концепции развития туризма в Республике Хакасия на 2010–2016 годы», является формирование регионального конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристско-экскурсионных услугах 1. По данным Государственного комитета по туризму Республики Хакасия, в 2015 г. Хакасию посетило более 5 тыс. иностранных туристов.

Согласно региональной государственной программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хака- сия (2015–2020 годы) » 2, планируется, что к 2020 г. объем туристского потока иностранных граждан в республику увеличится в 2 раза. Однако, анализируя перспективы развития туризма в республике, особое внимание необходимо обратить на имеющийся опыт развития международного туризма в советский период, заложившего основу для современных преобразовательных процессов этой сфере услуг.

Хакасия, входившая в советский период в состав Красноярского края, располагается на левобережье Енисея. Практически во всех районах Хакасии в изобилии представлены культурно-исторические и природные достопримечательности. В регионе находится более 30 тыс. археологических, исторических памятников (наскальные рисунки, руины древних городов, тысячи древних могильников и городищ первобытных жителей, ритуальные центры и др.), способствующих развитию культурно-познавательного туризма. Уникальными культурно-историческими объектами, часто встречающимися в экскурсионных программах сер. ХХ в., были как памятники древности (Салбыкский курган, Сулекская писаница, горная гряда Сундуки), так и современные сооружения (Хакасский краеведческий музей, трасса Абакан-Тайшет, Саяно-Шушенская ГЭС).

По заключению комплексной экспедиции «Гипрогора» – одного из ведущих проектных институтов страны, Красноярский край оценивался по высшему баллу наряду с такими центрами туризма, как Кавказ, Крым, Молдавия и Прибалтика 3.

Значительная часть работы с иностранными гостями и советскими туристами, осуществляющими выезд за рубеж, приходилось на Абаканское агентство ВАО «Интурист», созданное в 1970 г. [8]. Основателем и бессменным руководителем агентства «Интурист» в Абакане являлся Николай Григорьевич Соснин 4.

Дальнейшее развитие международного туризма в регионе не представлялось возможным без активной разработки и реализации новых туристских и экскурсионных маршрутов. Особое внимание уделялось созданию экскурсионных программ, предназначенных для иностранных туристов.

Постановлением обкома КПСС от 23 мая 1972 г. «О мерах по улучшению приема и обслуживания прибывающих в СССР зарубежных делегаций» были определены основные туристские достопримечательности для иностранных гостей. Основу экскурсионных маршрутов для них составляли ленинские места в поселке Шушенское и Минусинске, Саяно-Шушенская ГЭС (рис. 3а), областной краеведческий музей в Абакане 5.

Интерес иностранных туристов к поселку Шушенское был вызван благодаря созданному здесь в 1970 г. мемориальному комплексу «Сибирская ссылка В.И. Ленина» (рис. 1) и экскурсионным объектам в окрестностях поселка. В Минусинске, старейшем сибирском городе, расположился один из лучших музеев Сибири – Минусинский краеведческий музей им. Н.М. Мартьянова (рис. 2).

Первыми зарубежными туристами 1972 г. в Хакасии стали жители ЧССР, ГДР и Польши [1]. Изначально посещение иностранными туристами Хакасии было однодневным и базировалось на экскурсионной программе в г. Абакан, п. Шушенское и г. Минусинск. На начальном этапе возникали сложности с организацией многодневных туров по причине отсутствия комфортабельного размещения для иностранных гостей.

С целью выполнения постановления крайкома КПСС от 25 августа 1975 г. «О мерах по обеспечению дальнейшего развития иностранного туризма в крае» был разработан план организационных мероприятий по улучшению бытового обслуживания зарубежных гостей. Благодаря этому в гостинице «Хакасия» (рис. 4) был проведен текущий ремонт и подготовлено 49 мест для иностранцев, доукомплектованы пункты проката предметов культурно-бытового назначения, расширен перечень дополни-

Рис. 1 – Мемориальный комплекс «Сибирская Рис. 2 – Минусинский краеведческий музей ссылка В.И. Ленина» в пос. Шушенское им. Н.М. Мартьянова

Fig. 1 – The memorial complex «Deportation of V. Lenin                Fig. 2 – Minusinsk Local Lore Museum of N. Martyanov to Siberia «in Shushenskoe, Khakassia

тельных услуг 6. Номера, предназначенные для размещения гостей из-за рубежа, были оснащены импортной мебелью на 71 тыс. рублей. Банкетный зал ресторана «Хакасия» был реконструирован в современном на тот момент стиле, оборудован мебелью и оснащен посудой 7.

В Шушенском были разработаны мероприятия по благоустройству поселка, согласно которым приведены в надлежащий вид и покрашены автобусные остановки, обновлена окраска малых архитектурных форм, дорожных знаков, заасфальтирована дорога «Каптырево–Шушенское». Сувенирная продукция, значки и подарочные наборы были представлены в открывшемся специализированном магазине «Сувениры», а также киосках Шушенского автовокзала и туркомплекса «Турист» 8.

В Абакане сувениры иностранным туристам продавались в гостинице «Хакасия», киосках аэропорта, отделе универмага. Основные поставщики сувениров – базы «Росгалантерея» и «Роскульторг», получили указание от Красноярского Совета по туризму и экскурсиям о преимущественном обеспечении турорганизаций Хакасии и юга края данными товарами 9.

Постановлением Крайкома КПСС от 17 апреля 1970 года «Об усилении борь- бы с антиобщественными проявлениями в отношении иностранных туристов» 10 был осуществлен контроль за деятельностью организаций, осуществляющих обслуживание иностранных туристов. Контролирующими органами по развитию иностранного туризма на территории Хакасии и юга Красноярского края являлись Красноярский крайком и Хакасский обком КПСС. С целью повышения ответственности специалистов, работающих с иностранными туристами, в июне 1978 г. гиды-переводчики ВАО «Интурист» были включены в номенклатуру Абаканского горкома КПСС 11.

Особое внимание руководства Край-совета по туризму обращалось на повышение квалификации и культурного уровня работников, обслуживающих зарубежных туристов. Переводчики, гиды-экскурсоводы систематически направлялись для прохождения курсов в Институт повышения квалификации Госкоминтуриста СССР в Москве, а также на областные курсы повышения квалификации.

В связи с большим потоком иностранных туристов в Шушенское повара, официанты, буфетчики шушенского ресторана «Огни Саян» проходили обучение на двухдневном семинаре по приему и обслуживанию иностранных туристов, которое проводило краевое управление общепита и бюро агентства «Интурист». Ежегодно проводилась переаттестация всех работ-

Рис. 3 – Популярные у иностранных туристов объекты Хакасии:

а) Саяно-Шушенская ГЭС; б) Салбыкский курган

Fig. 3 – Popular among foreign tourists objects of Khakassia:

a) the Sayano-Shushenskaya hydroelectric power station; b) Salbyksky mound

Рис. 4 – Гостиница и ресторан «Хакасия», Абакан (1970-е гг.)

Fig. 4 – Hotel and restaurant “Khakassia” Abakan (1970s).

ников общепита, лекторов музея-заповедника и Абаканского отделения «Интурист».

Агентством «Интурист» для внештатных экскурсоводов, работающих с иностранными туристами на предприятиях, разрабатывались методические рекомендации по организации приема зарубежных гостей, где были прописаны задачи приема иностранных туристов, порядок проведения экскурсий 12.

С целью улучшения обслуживания иностранных туристов в Хакасии облисполкомом 26 апреля 1984 г. принимается решение «О мерах по улучшению приема и обслуживания иностранных туристов в области», согласно которому утверждались основные туристские маршруты и экскурсионные объекты. Также были разработаны мероприятия по улучшению обслуживания иностранных туристов; обращено внима- ние на культуру торговли и качество продаваемой сувенирной продукции. Агентством «Интурист» были подготовлены информационные буклеты о предоставляемых услугах для иностранцев.

В результате внедрения новых форм экскурсионной деятельности в работе «Интуриста» отмечается увеличение количества обслуженных иностранных туристов. Например, если в 1970 г. Абаканское агентство обслужило 8 иностранных групп туристов, то к 1983 г. количество групп увеличилось уже в 9 раз. Значительно увеличилось количество зарубежных поездок и жителями Хакасии.

Необходимо подчеркнуть, что основной составляющей международных путешествий являлся туристский обмен между социалистическими странами. Одной из лидирующих стран по приему туристов из Хакасии являлась Болгария. Также повышенным спросом у жителей Хакасии пользовались туры в Югославию, Румынию и Чехословакию. В 1980-е гг. популярными направлениями были Куба, Лаос, Вьетнам, Индия. Заключительным этапом многодневного тура по Индии был отдых на курортах Бенгальского залива. Из капиталистических стран наибольший интерес представляли туры в Великобританию, Италию, Финляндию, Францию, США, ФРГ [9].

Следует отметить, что комплектация туристских групп, отправляемых в зарубежные туры, осуществлялась горкомами и райкомами профсоюзов согласно плану Хакасского облсовпрофа. В соответствии с разработанными рекомендациями, в зарубежные туры выдвигались кандидатуры ударников труда, победителей социалистических соревнований, рабочих, «способных рассказать о достижениях советского народа, высоко держать честь и достоинство советского человека» ¹³. Каждая кандидатура, направляемая за границу, обсуждалась на собраниях рабочих коллективов и президиума облсовпрофа. Как правило, путевки для победителей социалистических соревнований выделялись бесплатно ¹⁴. Программа данных зарубежных поездок включала в себя дружественные встречи и обмен опытом с работниками различных предприятий, знакомство с достопримечательностями посещаемых стран [15, с. 43].

Позже агентством «Интурист» организуются специализированные поездки трудовых коллективов за рубеж. Причем, до самой поездки между трудовыми коллективами этих стран заключались договоры о проводимых социалистических соревнованиях. Так, работники Черногорского камвольно-суконного предприятия знакомились в ГДР с работой ткацко-отделочной фабрики, а строители «Саяналюминтяж-строя» изучали опыт горнодобывающего комплекса в Венгрии. Ежегодно в такие специализированные поездки из Хакасии направлялось 30–40 туристских групп. В свою очередь, коллективы из-за рубежа посещали и знакомились с деятельностью Саяно-Шушенской ГЭС, «Абаканвагонмаша», Черногорского камвольно-суконного ком- бината, племсовхоза «Россия» и других предприятий [7, с. 13].

В 1970–80 гг. Хакасию посетило около 16 тысяч иностранных туристов из 24 стран мира. В июле 1984 г. в Хакасию прибыли участники Московского международного геологического конгресса из 11 стран мира. С проведением в 1985 г. международного турнира по хоккею с мячом в Абакане увеличился поток иностранных туристов из стран Скандинавии, США и Канады [4, 5].

В результате активной деятельности регионального отделения «Интурист» в 1980-е гг. Абакан стал входить в состав 6 ведущих туристских центров Сибири и Дальнего Востока, осуществляющих прием иностранных туристов 15. В это время «Интуристом» внедряются новые формы туристско-экскурсионной работы с зарубежными гостями – «встречи за круглым столом» с работниками предприятий, «Вечера дружбы» с членами клуба интернациональной дружбы Абаканского педагогического института, концерты самодеятельных творческих коллективов [2, 6, 11].

Также для иностранных туристов создавались и оригинальные экскурсионные программы, такие как «Быт старой Сибири», «Мы – советский народ» с посещением семей жителей Хакасии, «Настольный теннис», «Хоккей с мячом» и др 16. Так как в 1987 г. ожидался приезд в Хакасию около 3,5 тыс. иностранных туристов, был разработан новый экскурсионный маршрут на Салбыкский курган «Древняя цивилизация Хакасии» (рис. 3б).

Знаменательным событием 1988 г. явилось преобразование Абаканского агентства «Интурист» в отделение Госкоминтури-ста СССР. В результате преобразовательных демократических процессов в стране появилась возможность свободно реализовывать около 40% путевок в социалистические страны мира [10].

Туристский сезон 1989 г. проходил в Хакасии под девизом «Сближать народы», в результате чего отделение Госком-интуриста в Абакане разработало новую экзотическую программу для иностран- ных гостей. Так, в преддверии празднования Нового года гостями Хакасии стали 156 туристов из Швейцарии. Эксклюзивная туристская программа предусматривала проведение для зарубежных туристов новогодней программы в сибирской тайге. Кроме того, гости побывали в музее п. Шушенского, приняли участие в фольклорном мероприятии, посетили Саяно-Шушенскую ГЭС. Особо запомнилось иностранным гостям катание на русской тройке, выступление этнографических коллективов и камлание шаманов. По результатам реализации этого тура швейцарская фирма «Imholz» объявила его рекордсменом по популярности спроса, так как за два дня было принято более 300 заявок на участие в туре по Хакасии [13, 14].

Таким образом, основными формами международного туризма, организуемого отделением «Интурист» в Абакане, являлись зарубежные туры для жителей Хакасии, прием иностранных гостей в регионе, взаимообмен групп с социалистическими странами и специализированные коллек- тивные поездки. Большинство их этих поездок были организованы в результате обмена групп туристов на безвалютной основе. Статистические данные свидетельствуют, что наблюдалось ежегодное увеличение количества выезжающих за рубеж туристов из Хакасии. Выездной туризм в основном развивался на групповой основе, и практически не предлагались индивидуальные зарубежные туры.

В то же время отрицательное влияние на развитие выездного туризма оказывало централизованное распределение туристских мест через профсоюзы, в результате чего наибольшее количество путевок было сосредоточено в крупных государственных учреждениях. Значительная часть населения (пенсионеры, служащие, преподаватели) имела ограниченный доступ к этим путевкам. Основные проблемы развития въездного туризма в Хакасии в советский период были связаны со слабым развитием материально-технической базы и недостатком квалифицированных кадров в сфере международного туризма.