История первого банка России

Автор: Цуцкова А.А.

Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium

Рубрика: Основной раздел

Статья в выпуске: 10 (29), 2016 года.

Бесплатный доступ

Статья посвящена истории образования Дворянского и Купеческого банков, которые пришли на смену ростовщичеству. Данные банки были созданы по указу Елизаветы Петровны, желавшей предотвратить отчуждения дворянских имений.

Дворянский банк, купеческий банк, заемный банк, вклад, заём, правительство, государство

Короткий адрес: https://sciup.org/140116273

IDR: 140116273

Текст научной статьи История первого банка России

Настоящая история баков начинается с 13 мая 1754 во время правления Елизаветы Петровны. В то время был выпущен «Указ об учреждении Государственного Заемного Банка, о порядке выдачи из него денег и о наказании ростовщиков». Банк состоял из двух кредитных учреждений: Дворянского банка, который располагался в Москве и Санкт-Петербурге и банка для купечества (Банк для поправления при Санкт-Петербургском порте коммерции).

Купеческий банк начал выполнять операции начиная с 15 июля, благодаря этому он стал одним из первых банков в стране, а так же первым в кредитовании купечества. Банковская контора для купечества должна была предоставлять крупным российским купцам, имеющим отношение к внешней торговле, дешевый кредит.

За создание устава для банка принялся Петр Иванович Шувалов (17101762) - глава русского правительства на исходе царствования Елизаветы Пет ровны, генерал-фельдмаршал, конференц-министр, камергер, сенатор, реформатор и изобретатель.

Вследствие винной монополии в 1750, которая была проведена по инициативе П. И. Шувалова, были установлены одинаковые цены на вино, благодаря чему в 1754 государство могло сформировать бюджет для образования капитала Дворянского банка.

Банк дворянства находился в подчинении у Сената, в то время как купеческий банк или коммерческий банк был подчинен Коммерц-коллегии. Банковская заемная контора для дворянства давала краткосрочные займы под залог товаров, стоимость которых должна была быть на четверть больше запрашиваемой суммы. Заемщик не мог кредитоваться дважды в московском и санкт- петербургском банках, так как конторы обменивались информацией о своих кре-дитозаемщиках.

Все началось с указа от 30 января 1756 года, благодаря которому конста-пель Александр Васильевич Салтыков отсутствующий в России в тот момент получил возможность продлить уплату займа на один год. Начиная, с декабря 1757 правительство стало предоставлять отсрочки всем своим кредитозаемщи-кам. Конфискованные за неуплату поместья было необходимо вернуть их владельцам. Постановление от 8 июля 1759 года позволяло плательщикам оттянуть оплату на неопределенное время. Однако, в 1761 году государство заметило, что заемщики не только не платят в сроки, но и спустя длительное не вносят оплату. Для таких плательщиков был установлен крайний срок погашения 2 месяца после чего изымалось имущество.

Из двух банков, конечно же, дворянский, который существовал до 1786 года был самым долговечным и который впоследствии принял пассив купеческого банка, так как второй был разорен. Затем он был преобразован в Государственный заемный банк. Заемщиками банка были государственные дворяне (землевладельцы) и иностранцы, принявшие постоянное индигенат и в заблаговременно предусмотренных регионах России, в которых у них было имущество. Спустя время количество пользователей банка, увеличилось благодаря прибалтийским, малороссийским, смоленским, а так же другим землевладельцам.

Яков Матвеевич Евреинов получил право на основание купеческого банка и правление им. Благодаря Петру Великому, он жил и обучался в Голландии, где идеи меркантилистов преобладали над другими. Тем самым Яков Матвеевич стал преемником их теории. В 1753 году он был назначен на должность президента Коммерц-коллегии. В данной должности он стал руководителем Дворянского банка.

Основные функции банка включают в себя выдачу займа в размере от 500 до 10 000 рублей на 6%, так называемая указная ставка. Срок выплаты не должен превышать трех лет под заклад поместий, алмазов, драгоценных металлов, каменных домов, но банковские депозиты не принимаются. Объем займа «под на имущество» обуславливался числом крестьянских душ у конкретного помещика. Такие условия будут вплоть до 1861 года, то есть до указа об отмене крепостного права. Для каждого кредитного лимита кулак оценивался в 10 рублей. Например, во время правления Елизаветы Петровны стоимость крестьянина оценивалась в 30 рублей. Позже цена увеличивалась: в 1766 году - 20 рублей, в 1786 году - 40 рублей, в 1804 году - 60 рублей.

Землевладельцам, у которых было меньше чем 50 крестьян, банк активно помогал. К примеру, 50 душ умножали на 10, тем самым получалось 500 рублей на которые банк уменьшал размер займа.

Первоначальная сумма капитала Дворянского банка составляла 750 тысяч рублей. Москве предоставили 500 тысяч рублей, а санкт-петербургской выделили 250 тысяч рублей. Спустя некоторое время данной суммы стало не хватать. Землевладельцы брали займы, которые не возвращали. Государство постоянно повышало уставной капитал, таким образом, в 1786 году его сумма приравнялась к 6 миллионам рублей.

Поскольку в Росси отсутствовали грамотные специалисты в коммерческом управлении, бухгалтерия была в упадническом состоянии. Вследствие этого пострадал не только Дворянский банк, но и Купеческий. Государство нашло выход из ситуации тем, что оно приглашало иностранцев, которые обучали отечественных специалистов, которые наблюдали за их рабой. Даже по прошествии времени бухгалтерией заведовали немцы. 7 апреля 1761 года Сенат выпускает приказ, согласно которому банкам необходимо доложить о положении дел, но данный закон не соблюдался.

Увеличение дохода в банке не может идти в ногу с расходами дворянства каким-либо образом – в особенности самых высоких. Основываясь на последних годах управления Дворянским банком, государство заметило, что большинство землевладельцев берут ссуды, но не собираются возвращать назад.

Вследствие этого в 1770 году правительство решило начать принимать вклады. Был поднят вопрос о пополнении собственного капитала банка. В дополнение к государственным средствами и, следовательно, в 1770 году банк решил прибегнуть к практике принятия депозитов.

По началу, банк не принимал вклады от частных лиц, только в особых случаях и за 1% от вклада, который выплачивали банку. Спустя время условия изменились и банк принимал депозиты с условием выплаты 5% в год.

Количество первых инвесторов было маленьким в 1774 году только 58 депозитов. Было предсказуемо, что в случае требования вклада назад банк не будет способен вернуть деньги вкладчикам, не говоря уже об обещанных процентах. Московский офис Дворянского банка должен был признать себя банкротом.

Высшее государственное правительство показало озабоченность по поводу данной ситуации и банк решил отгородить частные вклады от фондовых. Депозиты унаследовали поручительство от государства. Не смотря на проценты от вкладов, которые обещал банк, государство все так же оставалось основным вкладчиком. Начиная, с 1762 года по 1786 банк получил от государства 6 миллионов рублей для улучшения деятельности высших слоев общества. Но это не помогло банку и он все так же находился в нестабильном положении, в 17781779 гг. банку необходимо было выплатить 300 тысяч рублей, и это стало решающим фактором прекращения его деятельности. Так как все последующие попытки реабилитировать банк оказывались неуспешными, 9 июня 1786 года Екатерина II выпустила указ о том, чтобы банк преобразовали в Государственный заемный.

Список литературы История первого банка России

  • Три века: Россия от Смуты до нашего времени: 6 т. Т. 4 -М.: Престиж Бук, 2007. -384 с.
  • Шитов В.Н. Деньги. Кредит. Банки./Учебное пособие. Часть 2. -Ульяновск: УлГТУ, 2012. -171 с.
  • Шитов В.Н. Финансовая политика России в середине-конце XVIII века/Сборник «Финансовые механизмы и проблемы экономики». -Ульяновск: УлГТУ, 2008. С. 102-106.
Статья научная