История, реальность и перспективы обеспечения населения Российской Федерации бесплатной высокотехнологичной медицинской помощью (часть II)

За последние 17 лет в системе организации оказания населению за счет средств федерального бюджета высокотехнологичной медицинской помощи накопилось много проблем. Часть этих проблем своими корнями уходят в 1991 г., когда федеральные клиники получили дополнительное финансирование из республиканского бюджета для решения в основном не медицинских, а собственных финансово-экономических и хозяйственных проблем. Несмотря на увеличение объемов финансирования федеральных клиник из федерального бюджета, уровень обеспеченности населения Российской Федерации объемами бесплатной высокотехнологичной медицинской помощи продолжает оставаться низким. Сохраняется крайне неравномерное потребление жителями разных регионов страны дорогостоящих медицинских услуг, предоставляемых в федеральных медицинских учреждениях. Последние изменения в законодательстве разорвали связи между уровнями организации оказания медицинской помощи, нарушили единство системы, сформировали локальные подсистемы здравоохранения. В 2008 г. ликвидировано созданное в 2006 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи, которое выполняло государственные функции по разработке и реализации высоких медицинских технологий. Все это может привести к усложнению решения вопросов, связанных с обеспечением конституционных прав граждан на получение бесплатной высокотехнологичной медицинской помощи.