Историко-криминологический анализ условий деятельности милиции Приморского края в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)

Особенности характера деятельности правоохранительных органов, стоящих перед ними задач в тот или иной исторический период в значительной степени определяются политическими, социально-экономическими факторами, общественными настроениями. Историческому анализу геополитической, социально-экономической и морально-психологической обстановки в Дальневосточном регионе в годы войны были посвящены исследования целого ряда ученых [1; 2; 3]. Материалы указанных исследований позволяют охарактеризовать обстановку, сложившуюся в Приморском крае в рассматриваемый нами период, как крайне криминогенную.

Экономическими детерминантами преступности в то время становились такие явления, как экстренная мобилизация всех отраслей народного хозяйства и людских ресурсов, резкое увеличение норм выпуска продукции; объективно нараставшие в условиях широкомасштабной войны противоречия между социально-экономическими потребностями населения и возможностями государства в их удовлетворении, как следствие - падение уровня жизни значительной части населения до состояния физиологической выживаемости. Следствием подобных противоречий всегда становятся попытки некоторых лиц удовлетворять свои материальные потребности преступным путем. Безусловно, следует иметь в виду, что экономические факторы воздействуют на поведение людей опосредованно, преломляясь через сознание личности преступника, его морально-нравственные ориентиры. Дефицит товаров первой необходимости в государственных магазинах, недостаточное централизованное обеспечение населения продуктами вынуждали людей пользоваться услугами дельцов «черного рынка», которые имели доступ к товарам, хранившимся на государственных складах (в том числе поступавшим по ленд-лизу), системе их распределения. Зачастую люди были вынуждены продавать за бесценок ювелирные изделия и иные ценные вещи, чтобы накормить семью. Конечно, правоохранительные органы жестко пресекали посягательства на государственное имущество, деятельность различных спекулянтов, и тем не менее такая ситуация имела место. Криминогенными последствиями были бытовое недовольство, социальный дискомфорт, которые в условиях войны были особенно опасны, поскольку под- рывали доверие к партийным и государственным органам, грозили перерасти в массовые беспорядки. С другой стороны, наличие людей, имеющих крупные нетрудовые доходы, привлекало к ним внимание криминального контингента (квартирных воров, вымогателей и т. д.), что способствовало росту общеуголовной преступности.

Серьезное влияние на уровень преступности оказывают условия труда: организация трудового процесса; физическая тяжесть (легкость) труда и его психологическая напряженность; санитарно-гигиенические, эстетические и культурно-бытовые условия; социально-психологическая атмосфера в коллективе; отношения с администрацией и руководством. К сожалению, в обстановке военного времени и форсированной перестройки народного хозяйства на военный лад условия труда были крайне тяжелыми. Между тем криминологами уже давно доказано, что представители тяжелого и неквалифицированного труда намного чаще других лиц совершают такие насильственные преступления, как убийства и тяжкие телесные повреждения [4, с. 34].

Отдельно следует отметить характерную в эти годы для всей страны неблагоприятную криминологическую обстановку среди несовершеннолетних. Уход значительного числа мужчин на фронт, занятость матерей на производстве (более 50 тыс. бывших домохозяек овладели рабочими специальностями и встали к станкам в Приморье за годы войны [5, с. 98]) обусловили фактическую безнадзорность десятков тысяч детей.

Массовый призыв молодежи в ФЗО приводил к тому, что тысячи молодых людей отрывались от своих семей, зачастую попадая из деревень в городскую среду, испытывали недостаток денег и продуктов. С.А. Власов описывает эту ситуацию так: «Тяжелый труд, интенсивная учеба, участие в воскресниках и других мероприятиях общественного характера при скудном питании и недостатке полноценного отдыха – все это было каждодневной обыденностью юношей и девушек военных лет. … Родители не желали отпускать детей. Главный их аргумент – в училищах и школах ФЗО собраны двоечники, хулиганы, беспризорники и т. п. Ребенок, попадая в такую среду, испортится, научится плохому, сам превратится в хулигана» [6, с. 45–50]. Действительно, контингент, мобилизованный в ФЗО, собирался разнообразный, в общежитиях не редки были бытовые кражи, в том числе продуктовых карточек [7]. Имели место случаи поножовщины [8].

Серьезное деморализующее значение оказывали негативные новости первых месяцев войны с линии фронта, которые обрастали массой слухов и становились еще более устрашающими. Эти новости расходились с официальной пропагандой предвоенных лет о непобедимости Красной армии. Реальность военной угрозы со стороны Японии усиливала это воздействие. У психологически неустойчивых, внушаемых граждан потеря доверия к руководству страны и государственному механизму в целом могла сочетаться с потерей уважения к нормам права, установленным этим государством, стать психологическим оправданием для совершения преступлений.

Таким образом, на основе сочетания методов исторического исследования и криминологического анализа мы можем сделать следующие выводы.

В годы Великой Отечественной войны в Приморском крае объективно сложилась криминологически опасная обстановка, детерминированная целой совокупностью внешнеполитических, социально-экономических и психологических факторов. В этих условиях требовалась срочная реорганизация деятельности правоохранительных органов на работу в условиях военного времени. Необходимо было срочно решать проблемы отбора, обучения, профессиональной подготовки и воспитания кадров взамен сотрудников, ушедших на фронт. Важной задачей стало сохранение доверия населения; привлечение активных, сознательных, патриотично настроенных граждан к выполнению задач по охране общественного порядка, пресечению и раскрытию преступлений. Необходимо было усилить борьбу с общеуголовной преступностью. Особого внимания требовала профилактика преступности среди несовершеннолетних, борьба с детской беспризорностью и безнадзорностью. Военное время также порождало новые для приморской милиции задачи борьбы с дезертирством, уклонением от мобилизации, пресечения пораженческих слухов.

Ссылки:

• 1.    Исаев А.А. Общество Дальнего Востока в условиях японской опасности (1930-е – середина 1940-х гг.) : дис. … канд. ист. наук. Владивосток, 2006. 210 с.

• 2.    Камардина Н.В. Изменение идеологии советского общества в 1941–1953 гг. (на материалах Дальнего Востока СССР) : дис. … канд. ист. наук. Владивосток, 2007. 207 с.

• 3.    Ткачева Г.А. Оборонный потенциал Дальнего Востока СССР в годы Великой Отечественной войны (1941–1945) : дис. … д-ра ист. наук. Владивосток, 2012. 562 с.

• 4.   Криминология : учеб. для вузов / под ред. В.Д. Малкова. М., 2006. 528 с.

• 5.   История советского Приморья : учеб. пособие / под ред. А.И. Крушанова. Владивосток, 1976. 143 с.

• 6.    Власов С.А. Молодежь Приморского края в годы Великой Отечественной войны (1941–1945) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2015. № 6 (56) : в 2 ч. Ч. II. C. 45–50.

• 7.    ГАПК (Гос. арх. Примор. края). Ф. П-435. Оп. 1. Д. 35. Л. 61.

• 8.    ГАПК. Ф. П-68. Оп. 6. Д. 42. Л. 96.