Итальянские ученые-гуманитарии за регулирование рыночной экономики

В борьбе за регулирование рыночной экономики, против приватизации и коммерциализации культуры, образования и здравоохранения итальянские социологи выступают совместно с профсоюзами и другими общественными организациями как христианской ориентации, так и социал-демократической. Это единство действий в борьбе с ультралибералами осуществляется по широкому спектру проблем на основе следую-

щих принципиально важных понятий, которые определяют смысл и цели борьбы и обеспечивают широкий состав ее участников:

• -    субсидиарность;

• -    активное гражданство;

• -    общественное достояние;

• -    национальная идентичность.

Принцип субсидиарности, впервые сформулированный в энциклике папы Пия XI «Квадра-гезимо анно» (1931 г.), в 2001 г. был включен в Конституцию Итальянской Республики (ст. 118). В вышеупомянутой энциклике сказано, что «несправедливо передавать обществу более высокого уровня то, что могут сделать меньшие и нижестоящие общины». В Компендиуме социального учения Церкви (2004г.) принцип субсидиарности изложен следующим образом: «Все общества (т.е. общественные и государственные институты и учреждения. – Е.Н.) высшего порядка должны оказывать помощь (subsidium) обще- ствам низшего порядка, то есть поддерживать, утверждать, развивать их… Субсидиарности, понимаемой в позитивном смысле как экономическая, институциональная, юридическая помощь, оказываемая меньшим (низшим по статусу. – Е.Н.) социальным образованиям, соответствует ряд негативных требований, обязывающих Государство воздерживаться от того, что фактически ограничивает жизненное пространство мень- ших, базовых клеток общества. Их инициативу, свободу и ответственность нельзя упразднять.

Принципу субсидиарности противоречат излишняя централизация, бюрократизация, неоправданное и чрезмерное присутствие Государства и аппарата власти в жизни общества…

Осуществлению принципа субсидиарности соответствуют соблюдение и эффективное утверждение примата личности и семьи, высокая оценка компетентности промежуточных ассоциаций и организаций» (имеются в виду профессиональные объединения и общественные организации, занимающие – вместе с семьей – промежуточное положение между личностью и социумом. – Е.Н. )

В отличие от субсидиарности и общего блага, давно вошедших в обиход в среде ученых-гуманитариев и в СМИ, понятие «общественное достояние» стали широко употреблять в Италии лишь в последние 10–12 лет. Социолог Уго Мат- теи, профессор Туринского университета, в книге «Общественное достояние Манифест» (издат. Латерца, 2011) утверждает, что в настоящее время для понимания происходящих в обществе изменений недостаточно привычной понятийной дихотомии «частное/государственное» (рынок– государство). «Необходимо, – по мнению У. Мат-теи, – ввести в обиход понятие «общественное достояние», которое в интересах общества требуется защищать как от Государства, так и от частной инициативы».

Социолог Карло Доноло приводит в качестве наглядного примера общественного достояния первостепенной важности знания, которые постоянно пополняются, «востребованы множеством людей и должны быть общедоступны в современном “обществе знаний”» Но без целенаправленной работы по сохранению накопленных знаний может произойти утрата ценного опыта, например целой отрасли в области ремесленного производства.

Основатель и главный редактор портала «Лаборатория субсидиарности» (labsub.org) проф. Университета г. Тренто Грегорио Арена написал «Хартию субсидиарности» (по образцу известных 10 библейских заповедей), в которой изложил методологические подходы и основные понятия, используемые социологами и другими гуманитариями Италии.

Хартия субсидиарности

• 1)    Горизонтальная субсидиарность порождает новое воплощение народного суверенитета, именуемое активное гражданство, которое дополняет и включает в качестве своих составляющих традиционные формы политического участия.

• 2)    Активное гражданство проявляется, когда граждане, каждый в отдельности и объединившиеся в ассоциации, самостоятельно осуществляют общественно значимые инициативы, которые институты обязаны признать, поддерживать и включать в свои программы деятельности.

• 3)    Активное гражданство производит социальный капитал и насаждает доверие в отношениях между людьми и по отношению к Институтам, реализуя тем самым новую форму свободы, основанной на солидарности и ответственности и имеющей целью улучшение жизни всех людей.

• 4)    Активное гражданство – это построение союзов граждан и таких союзов, которые вклю-

• чают граждан, предприятия и институты, таким образом оно создает ресурсы, способные дать инновационный ответ на общественно значимые проблемы. Это никоим образом не дает оснований государственным учреждениям отказываться от выполнения своих обязанностей, установленных законом.

• 5)    Действия граждан и предприятий, направленные на производство, сохранение и применение общего достояния и не ставящие целью получения выгоды, отвечают общим интересам. Обогащение общего достояния обогащает всех, а его оскудение влечет всеобщую бедность.

• 6)    Заботясь об общем достоянии, граждане создают условия для полного развития каждого человека и в первую очередь самих себя, реализуя таким образом совместно с Институтами конституционный принцип равенства возможностей для всех.

• 7)    Предприятия в рамках своей социальной ответственности проявляют гражданскую активность, либо оказывая поддержку инициативы граждан, либо непосредственно проявляя заботу об общественном достоянии.

• 8)    Институты должны действовать согласно принципу субсидиарности, признавая право граждан осуществлять конкретные действия с целью решения проблем, имеющих общественную значимость, с этой целью они приспосабливают свои организации для таких действий.

• 9)    Активное гражданство и участие взаимосвязаны, но между ними есть различие, поскольку гражданство включает в себя не только участие в консультациях и принятии решений, в разработке политики, но, кроме того, и прямое участие в сохранении общественного достояния.

• 10)    Осуществляя на деле принцип субсидиарности, активные граждане создают демократию, основанную не на делегировании полномочий, а на принятии на себя прямой ответственности, тем самым они воплощают в жизнь основополагающие принципы Конституции.

В качестве примера социологического исследования с изначально определенной целевой установкой: дать импульс развитию в стране ремесленных промыслов и малого предпринимательства – можно назвать совместный проект римского Института Луиджи Стурцо и Высшей школы медиа, коммуникации и зрелищ Миланского католического университета под названием «Гений места. Архив итальянской изобре- тательности» (научные руководители Мауро Магатти, декан социологического факультета Миланского католического университета, и Роберто Мацотта, президент Института Л. Стурцо).

На сайте проекта сказано, что в основу инициаторы положили идею известного итальянского политического деятеля и социолога ХХ в. дона Луиджи Стурцо (1871–1959), который еще до 1-й мировой войны констатировал, что замечательная изобретательность итальянских ремесленников и предпринимателей, проявляемая ими и в изготовлении разных предметов, и в сфере услуг и развлечений, контрастирует с косностью и неповоротливостью чиновников, которые эту творческую инициативу своих земляков никак не поддерживают. Л. Стурцо считал, что социологи должны посещать места, где ремесла особенно хорошо развиты и там расспрашивать самых толковых и умеющих рассказывать ремесленников об их опыте, а также об их размышлениях по поводу своей работы. Л. Стурцо не удалось осуществить свой замысел, потому что деятельность на посту секретаря Народной партии Италии, созданной им вместе с группой друзей-единомышленников в 1919 г., занимала все его время, а в 1924 г. по указанию папы Пия XI священнику Л. Стурцо пришлось эмигрировать (в Италию он смог вернуться лишь в 1946 г. в возрасте 75 лет).

За полвека, прошедшие после Второй мировой войны, в Италии государство сделало немало для поддержки ремесел и малого предпринимательства, однако отмеченный Л. Стурцо контраст имеет место и ныне, поэтому группа социологов решила осуществить его идею, внеся диктуемые временем новые акценты. На интернет-сайте проекта цели его инициаторов изложены следующим образом: «Дать слово тем, кто является носителями итальянской изобретательности, выслушать, как завещал нам Л. Стурцо, их свидетельства о сделанном и пережитом. Задача наша – не просто собрать рассказы о “положительных результатах”, скорее мы стремимся, используя современную технику и методику, выявить сокровенные мысли изобретательных людей по поводу развития, которые так нужны ныне Италии»

Собранные социологами интервью (к концу 2012 г. их набралось около сотни), как сказано на сайте, «представляют подлинный гипертекст, показывающий многие грани жизни единой стра- ны во всей ее многоликости: разнообразие мест, занятий, навыков и умений, человеческих судеб и идеалов».

При разработке проекта были определены следующие критерии изобретательности:

• 1)    Ценности и предприимчивость. Изобретательность – это дар, готовность рисковать и напрягать все силы, не имея гарантии успеха; поскольку цель представляется как нечто доброе и правильное изобретательность всегда имеет ценностную основу.

• 2)    Инновация и мобилизация. Способность увидеть окружающее по-новому, открыть что-то неизвестное прежде, мобилизовать людей, употребить в дело то, что ранее лежало без употребления.

• 3)    Верность и доверие. Будучи укоренена в том, что было прежде, изобретательность нацелена на будущее, и всегда связана с доверием, отношениями, основанными на общем понимании смысла и целей работы.

• 4)    Постепенное изменение. Изобретать означает постепенно, мало-помалу изменять мир. Приводя свое изобретение в соответствие с принятыми нормами, изобретатель понемногу преобразует сложившийся жизненный уклад.

• 5)    Сопротивление и жертвенность. Изобретатель не отступает в случае конфликта, он его преодолевает, не поддается в трудных обстоятельствах и не впадает в уныние в случае неудачи.

«Стурцо оставил нам в наследство свой метод, основанный на выслушивании людей, – отмечено на сайте проекта. – Выслушать человека очень важно, чтобы уловить крупицы того нового, чем богата Италия, и избежать абстрагирующегося от жизни интеллектуализма и технократизма.

В современном информационном обществе, где информация быстро устаревает, повествование переживает кризис, последствия которого для культуры губительны, ибо неумение связно о чем-то рассказать означает неумение выделить важные события, увязать их, истолковать, сообщить о них. Каждый рассказ связывает специфический опыт определенной личности как с общим историческим контекстом, так и со специфически итальянским».

Один из научных руководителей проекта проф. М. Магатти в интервью, опубликованном газетой ИКПТ «Конквисте дель лаворо», отметил, что идея проекта, возникшая у Л. Стурцо более ста лет назад, остается актуальной, но при ее реализации были использованы современные информационные технологии, о которых Л. Стурцо, конечно, и не помышлял. Участники проекта создали электронный архив собранных ими интервью, причем самые интересные фрагменты (с видеорядом) доступны любому пользователю Интернета. «Использование Интернета в данном случае очень эффективно, – отмечает М. Магатти, – поскольку дает возможность каждому интересующемуся установить отношения с иным кругом людей, узнать от них об их работе и жизни. В наше время преобладает эфемерное, так что создать архив – значит плыть против течения, причем наш Архив изобретательности будет пополняться, а в будущем мы рассчитываем на этой основе создать сообщество изобретательных итальянцев. Кроме того, мы занимаемся разработкой основ политики в области изобретательности с целью увязать инициативу граждан с промежуточными структурами (семья, ассоциации, общины) и с институтами, потому что знаем, что порознь людям изобретательным не устоять перед вызовами глобализации»

В качестве показательного примера из Архива итальянской изобретательности можно извлечь историю Арнальдо Минетти, который после учебы в Миланском университете работал преподавателем социологии и занимался журналистикой, но из-за болезни отца вынужден был вернуться в родной город Бергамо и заняться семейным мини-предприятием, которое производило вафельные стаканчики для мороженого. А. Минетти, как говорится, втянулся в это дело: помимо модернизации оборудования, он основательно изучил экономические проблемы отрасли, вопросы маркетинга и коммуникации, наладил связи с городской Палатой торговли и ремесел. В настоящее время А. Минетти является редактором сайта Puntogel, публикующего разнообразную информацию, предназначенную для производителей традиционного мороженого, он также издает журнал «Джелато артиджана-ле» («Традиционное мороженое»), электронную версию которого публикует вышеназванный сайт.

В этой связи надо отметить, что в Италии в области общепита до сих пор сохраняется традиционная специализация: в барах и кафе продается фасованное мороженое, которое покупают в основном школьники и иностранные туристы, итальянцы же предпочитают настоящее мороженое, изготавливаемое традиционным способом по вкусу клиента и тут же на месте им съедаемое. Эта сеть малых семейных предприятий сохранилась в Италии благодаря двум факторам: предприимчивости производителей и устойчивости вкусов потребителей. Спрос на данный продукт остается в Италии и других странах Западной Европы стабильно высоким (причем благодаря мягкому климату сезонные колебания невелики).

Эта отрасль не остается в стороне от технического прогресса, инноваций сугубо гастрономического характера тоже появилось немало. Вместе с тем и конкуренция обостряется, поскольку на рынке теперь имеется много разнообразных приспособлений, с помощью которых мороженое, похожее на традиционное, можно, если верить рекламе, сделать даже в домашних условиях.

Поскольку предприимчивость присуща многим итальянцам, идея продавать традиционное мороженое через торговую сеть, устроенную по правилам современного маркетинга, раньше или позже не могла не прийти кому-то в голову. Два молодых предпринимателя Федерико Гром и Гвидо Мартинелли эту идею успешно реализовали, создав компанию Гром, которая к 2009 г. имела сеть из 57 магазинов, в которые заводят полуфабрикат, изготовленный на фабрике, оснащенной современным оборудованием, и ничем якобы не отличающийся от традиционного мороженого. Молодые предприниматели, люди образованные, провели весной 2009 г. продуманную маркетинговую кампанию: привлекли журналисток из самых многотиражных газет «Репубблика» и «Коррьере делла сера», а также опубликовали книгу о своем предприятии в издательстве «Бомпьяни», одном из крупнейших коммерческих издательств Италии.

Успех компании «Гром», по существу, причинил немалый ущерб производителям традиционного мороженого, поскольку «увел» часть потребителей, главное же заключается в том, что под угрозой оказалась целая отрасль, поскольку производительность труда на промышленном предприятии, что бы оно ни производило (посуду, одежду, пищевые продукты), всегда выше, чем на ремесленной мануфактуре. Если оставаться в рамках экономической парадигмы, то и спорить не о чем.

Понимая это, А. Минетти, будучи предпринимателем и социологом, в своей аналитической статье «Ценности и будущее производства мороженого» выдвигает стратегию развития отрасли, основанную на аргументах преимущественно социально-культурологических (при этом экономику он не игнорирует).

Автор констатирует, что в настоящее время в Италии потребляют мороженое, изготавливаемое тремя способами:

– расфасованное на фабриках,

– традиционное (настоящее),

– изготавливаемое на современном оборудовании, то есть имитация традиционного (например, продукция компании «Гром»).

Фабричное мороженое (показательно, что автор использует английское слово ice-cream) и традиционное – разные продукты, в Италии они не конкурируют между собой. Другое дело – мороженое, изготавливаемое с применением новейшего оборудования и сходное с традиционным (фактически – имитация), тут складывается реальная конкуренция.

Предлагаемая А. Минетти стратегия – это не конкурентная борьба в привычном понимании (агрессивный маркетинг и т.п.), а скорее маневр, как бы переход в другое пространство. Доказать, что выпускаемая Громом продукция по качеству хуже, чем у производителей, работающих по традиционной технологии, невозможно, и А. Ми-нетти такую претензию не выдвигает, хотя и дает понять, что перевозка полуфабриката с фабрики до места продажи, конечно, сказывается на качестве мороженого. Однако акцент он делает на разделении рынка наподобие того, которое фактически уже произошло между фасованным фабричным айскримом (употребление английского слова не случайно) и мороженым. Теперь производителям традиционного мороженого надо, считает А. Минетти, перепозиционировать свой продукт из популярного лакомства в категорию супер-премиум и, вспомнив историю (мороженое было изобретено в XVI в. в Италии), присоединить свою продукцию к национальному культурному и гастрономическому наследию (наряду с сыром пармиджано, ликером лимончелло и др.). Это предполагает соответствующие инициативы организационного характера (тесные связи с ресторанами и тавернами с национальной специализацией), активную кампанию в медийном пространстве и СМИ. Очевидно, что в реализацию этой стратегии должны внести вклад региональные (областные и районные) торговые палаты и органы власти.

Определенные инициативы в этом направлении осуществляются в Италии и в масштабе Европейского Союза. Так, упомянутый выше портал Puntogel сообщил о симпозиуме «История итальянского мороженого», организованном Университетом Бергамо совместно с Палатой торговли в октябре 2012 г.

24 марта 2013 г. по решению Европейского парламента, принятому по просьбе Объединения ассоциаций производителей традиционного мороженого (ARTGLACE), впервые состоялся Европейский День традиционного мороженого. По этому случаю в Италии, Германии, Франции, Испании, Бельгии, Австрии и др. странах ЕС хозяева многих кафе-мороженых устроили угощение особыми деликатесами по цене 1 евро.