Янтарь - природное богатство вне уголовно-правовой защиты
Автор: Бархатова Екатерина Николаевна, Беломестнов Никита Евгеньевич
Журнал: Legal Concept @legal-concept
Рубрика: Противодействие преступности и дифференциация уголовной ответственности
Статья в выпуске: 4 т.18, 2019 года.
Бесплатный доступ
Введение: янтарь, не являясь по сути драгоценным камнем, имеет важное стратегическое значение, оказывая существенное влияние на формирование экономической политики государства в области регулирования оборота природных ресурсов. Именно поэтому янтарь входит в перечень стратегически важных ресурсов для целей ст. 2261 УК РФ и нередко является предметом контрабанды. Уникальные янтарные образования в предусмотренных федеральным законом случаях приравнены к драгоценным камням. Вместе с тем уголовно-правовая защита янтаря от незаконного оборота несовершенна, что обусловило цель статьи - выработать рекомендации по усилению уголовно-правовой защиты янтаря и уникальных янтарных образований как стратегически важного ресурса. Методы: методологическую основу исследования составляет системный подход, а также совокупность методов научного познания, среди которых следует выделить методы анализа и синтеза, диалектический, логический, конкретно-социологический методы познания. Результаты: авторами выявлены противоречия в федеральном законодательстве, препятствующие полноценной уголовно-правовой охране янтаря как стратегически важного ресурса и в ряде случаев камня, приравненного к драгоценному. Кроме того, выявлены противоречия, касающиеся предмета регулирования ст. 191 УК РФ в целом. На основе криминологического анализа обоснована экономическая значимость янтаря и уникальных янтарных образований, а также необходимость его защиты от противоправных посягательств. Выводы: на основе анализа положений уголовного законодательства, а также Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» авторами сформулированы предложения по совершенствованию нормы уголовного закона, предусматривающей ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.
Янтарь, уникальные янтарные образования, драгоценные камни, жемчуг, стратегически важные ресурсы, экономическая безопасность
Короткий адрес: https://sciup.org/149130351
IDR: 149130351 | DOI: 10.15688/lc.jvolsu.2019.4.24
Список литературы Янтарь - природное богатство вне уголовно-правовой защиты
- Бархатова, Е. Н. Особенности законодательного регулирования ответственности за незаконный оборот драгоценных металлов и драгоценных камней / Е. Н. Бархатова // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. - 2019. - № 2. - С. 44-51.
- Верховская, Я. И. Исследование оптических свойств янтаря (сукцинита) методом инфракрасной спектроскопии / Я. И. Верховская, В. Т. Прокопенко, Н. П. Сапунова // Научно-технический вестник информационных технологий, механики и оптики. - 2018. - Т. 18, № 1. - С. 15-23.
- ГД приняла в I чтении закон об ответственности за незаконную добычу янтаря // РИА-новости. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://ria.ru/20190716/1556580897.html (дата обращения: 23.07.2019). - Загл. с экрана.
- Малашенков, Б. М. Янтарная отрасль Российской Федерации и мировой рынок янтаря / Б. М. Малашенков // Государственное управление. Электронный вестник. - 2018. - Вып. 69. - С. 103-126.
- Николаев, Я. За незаконную добычу янтаря накажут лишением свободы // Рос. газета. - 2016. - 4 окт. (№ 7091).
- Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 2261 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей: постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 г. № 923 (в ред. от 5 апреля 2019 г.) // Рос. газета. - 2012. - 21 сент. (№ 218).
- Об утверждении порядка отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням: постановление Правительства Российской Федерации от 5 янв. 1999 г. № 8 (в ред. от 16 дек. 2014 г.) // Рос. газета. - 1999. - 22 янв. (№ 12).
- О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за самовольную добычу драгоценных металлов, природных драгоценных камней, жемчуга, полудрагоценных камней или янтаря): проект федер. закона № 1186913-6 [не действует]. - Доступ из справ.-правовой системы "КонсультантПлюс".
- О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления ответственности за самовольную добычу и незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней: проект федер. закона № 657608-7 от 1 марта 2019 г. - Доступ из справ.-правовой системы "Консультант Плюс".
- Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (об установлении уголовной ответственности за незаконную добычу янтаря)". - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://www.lawmix.ru/law_project/8797 (дата обращения: 29.07.2019). - Загл. с экрана.
- Статистические данные ЦСИ ГИАЦ МВД России // Главный информационно-аналитический центр МВД РФ. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://мвд.рф/mvd/structure1/Centri/Glavnij_informacionno_analiticheskij_cen. - Загл. с экрана.