Эффективное ресурсное обеспечение как залог экономической безопасности предприятий АПК
Автор: Кузнецов В.И., Пискунов А.И.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 2-2 (11), 2014 года.
Бесплатный доступ
В статье освещены вопросы инвестирования иностранного капитала в российский АПК, проведен анализ объема полученных инвестиций и основных проблем иностранных инвесторов. В работе рассмотрены принципы государственного регулирования агропромышленного комплекса в условиях вступления России в ВТО. Рассмотрен зарубежный опыт формирования ресурсного потенциала внутри крестьянского хозяйства. Представлены основные направления формирования эффективного ресурсного обеспечения для экономической безопасности агропредприятий.
Агропромышленный комплекс (апк), конкурентоспособность, сельское хозяйство, сельхозпредприятие, ресурсное обеспечение, инвестиции, экономическая безопасность, всемирная торговая организация
Короткий адрес: https://sciup.org/140107610
IDR: 140107610
Текст научной статьи Эффективное ресурсное обеспечение как залог экономической безопасности предприятий АПК
Инвестиции в российский агропромышленный комплекс сегодня – это необходимые условия возобновления и поддержания устойчивого экономического роста, а значит – улучшения уровня жизни людей и повышения экономической безопасности.
В настоящее время Российская Федерация решает проблемы, связанные с интеграцией страны в международное экономическое сообщество и построением новых хозяйственных механизмов и связей, что обусловлено, прежде всего, включением России в ВТО, и, несомненно, потребует повышения конкурентоспособности товаров, выпускаемых отечественными сельскохозяйственными производителями.
Необходимость пересмотра старых социально-экономических отношений выталкивает на новый виток развития вопросы поиска дополнительных источников финансирования АПК и укрепления экономической безопасности, заставляет более четко определить не только роль государства, но и менеджмента сельхозпредприятия в происходящих процессах.
В рамках настоящего исследования наибольшего внимания требуют такие две категории, как внешние и внутренние источники инвестиций в АПК, а также эффективное ресурсное обеспечение для сохранения финансовой устойчивости агропредприятия.
Рассмотрение первой категории позволяет исследовать методы привлечения, объем и структуру иностранных инвестиций в российский АПК, а также оценить основные направления государственного регулирования сельского хозяйства России.
Анализ особенностей привлечения капитала из-за рубежа позволяет сформулировать основные тенденции данного процесса.
На фоне изучения основных форм иностранных инвестиций, поступающих в Россию (прямые, портфельные и прочие), по мнению Мельниковой О.В. [3], наиболее актуальным является вопрос привлечения в экономику России не просто капиталов, а так называемых «умных» прямых частных инвестиций, то есть вложений, сопровождающихся передачей технологий, созданием новых высокотехнологичных и хорошо оплачиваемых рабочих мест, так как актуальность и необходимость этого процесса связана, прежде всего, с тем, что экономический и научнотехнический потенциал отечественных предприятий достаточно ограничен и не всегда позволяет создать на территории России современные, соответствующие мировым стандартам, способные конкурировать с иностранными производителями, высокорентабельные производства.
При этом, необходимо акцентировать внимание на том, что зарубежные компании, обладающие передовыми наукоемкими технологиями, не всегда заинтересованы в их передаче другим государствам, поскольку осваивали их при научно-технической и финансовой поддержке своих национальных экономик. Они несут юридическую и экономическую ответственность за технологическое развитие своих стран. Ни одна зарубежная компания не будет в этих вопросах действовать вопреки интересам своей национальной экономики также по причине полного совпадения коммерческих интересов конкретных компаний с требованием обеспечения технологического превосходства своей страны [1].
Структура иностранных инвестиций (по видам экономической деятельности), поступивших за период, предшествующий вступлению России в ВТО (2009 – 2011 г.г.) свидетельствует о том, что до 90% всех инвестиций приходится на 4 отрасли: обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, добыча полезных ископаемых, финансовая деятельность. Инвестиции в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство не превышали 0,5% от общего объема привлеченных капиталов за анализируемый финансовый год, что в первую очередь, объясняется краткосрочными интересами иностранных инвесторов [2].
Кроме того, для создания привлекательного инвестиционного климата в стране необходимо ликвидировать избыточные административные барьеры, совершенствовать налоговую и правоприменительную базы, а также проводить активную информационную политику, направленную на улучшение освещения экономики России в отечественных и зарубежных средствах массовой информации [4].
На основании вышесказанного следует вывод, что иностанный капитал не способен стать эффективной поддержкой в развитии АПК России.
Анализируя зарубежный опыт необходимо отметить, что на уровне крестьянских хозяйств Германии активно используются энергосберегающие технологии, результирующее воздействие которых направлено на рациональное использование ресурсов, а также реализуется переход на альтернативные источники ресурсов, обладающих по сравнению с аналогами более низкой себестоимостью и обеспечивающих условия для формирования значительного ресурсного потенциала внутри хозяйства. Переориентация сельхозпроизводителей на биоэнергетику и выделение соответствующих субсидий в рамках реализации государственных программ, по мнению немецких экспертов, позволит стабилизировать цены на сельскохозяйственную продукцию и исключить в ближайшем будущем негативные последствия, связанные с колебанием цен на продукцию крестьянских хозяйств [5].
Государственное регулирование российского АПК – сложный механизм, включающий инструменты воздействия на доходы сельского населения, структуру сельскохозяйственного производства, социальную структуру села, взаимоотношения хозяйствующих субъектов. Основная цель регулирования – создание стабильных экономических, правовых и социальных условий для развития сельского хозяйства, удовлетворение потребностей населения в качественных продуктах питания. В сферу экономического регулирования необходимо отнести выделение субсидий, условия предоставления которых, были сформулированы в рамках переговоров по вступлению России в ВТО. Принятое решение по субсидиям не решило проблему поддержки российского сельского хозяйства: результатом стало сокращение допустимого объема поддержки в 2 раза – с 9 млрд. долл. в 2012 году до 4,4 млрд. долл. в 2018 и последующих годах.
В условиях ограничения государственной поддержки, вызванных присоединением России к ВТО, одним из перспективных направлений повышения эффективности производственной деятельности предприятий АПК является развитие производства за счет использования внутренних резервов.
В процессе функционирования предприятия АПК, имеющиеся и приобретаемые/привлекаемые на стороне ресурсы вступают во взаимодействие, результатами которого становятся произведенная продукция, предоставленные услуги, выполненные работы, полученная выручка и прибыль, достигнутый уровень конкурентоспособности и т.д. Полученные результаты являются реальной основой для развития процесса формирования ресурсов на новом качественном уровне в целях повышения эффективности предприятия, его экономического развития и роста конкурентоспособности в условиях ВТО.
Наибольшая эффективность использования ресурсов достигается при условии их сбалансированного использования строго в соответствии с требованиями передовых технологий сельскохозяйственного производства.
Именно подход, базирующийся на пропорциональном и обоснованном соотношении между земельными, трудовыми, материальными, финансовыми и прочими ресурсами с учетом достигнутого техникотехнологического уровня, будет способствовать реализации на практике эффективного управления ресурсами предприятия агропромышленного комплекса.
Логическая схема ключевых процессов ресурсного обеспечения эффективных предприятий АПК включает:
-
- формирование информационно-аналитической базы управления ресурсного обеспечения;
-
- определение потребности по каждому виду ресурсов;
-
- анализ запасов и оценка ресурсного потенциала предприятия АПК;
-
- формирование балансов потребления ресурсов.
Механизм реализации эффективного ресурсного обеспечения формируется и функционирует в рамках обеспечения конкурентоспособности предприятий АПК в условиях ВТО, что обусловливает их тесную взаимосвязь:
-
- при определении целей и ключевых направлений ресурсного обеспечения предприятий АПК с объектом реализации, то есть с его
элементами в рамках обеспечения конкурентоспособности в условиях ВТО;
-
- при разработке системы показателей ресурсного обеспечения требуется учет разнообразных факторов: экономических, технологических, организационных и нормативных. Определяющим фактором является ее
обусловленность и подчиненность системе показателей, обеспечивающих мониторинг уровня конкурентоспособности предприятий АПК;
-
- предусмотрен мониторинг уровня конкурентоспособности предприятий АПК и оценка влияния факторов внешней и внутренней среды функционирования, одним из элементов которого является оценка текущего уровня ресурсного потенциала и эффективности его использования;
-
- анализ и выявление внутренних и внешних резервов обеспечения конкурентоспособности предприятий АПК рассматривает ресурсный потенциал как ключевой резерв, способный оказать значительное влияние на эффективность хозяйственной деятельности. В связи с чем, в ходе выявления резервов обеспечения конкурентоспособности предлагается проводить
анализ и выявление резервов развития и использования непосредственно самого ресурсного потенциала в целом и поэлементно;
-
- при выявлении необходимости в привлечении дополнительных ресурсов для достижения требуемого уровня конкурентоспособности предприятий АПК привлекаются ресурсы, обеспечивающие должный уровень развития ресурсного обеспечения, осуществляется его наращивание;
-
- в ходе реализации плановых мероприятий по обеспечению конкурентоспособности предприятий АПК осуществляется вовлечение в хозяйственную деятельность ресурсного обеспечения;
-
- мониторинг и контроль реализации плановых мероприятий конкурентоспособности предприятия АПК предусматривает в своем составе мониторинг и контроль изменения уровня конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса;
-
- по результатам мониторинга определяются меры корректирующего воздействия и/или изменения целевых ориентиров, что в условиях ВТО подразумевает возможность и/или необходимость воспроизводства ресурсного обеспечения для достижения необходимого уровня конкурентоспособности.
Поскольку практически все управленческие решения, принимаемые в ходе достижения конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса в условиях ВТО затрагивают ресурсный потенциал – его использование, управление им, – возникает необходимость не только в анализе самого ресурсного потенциала, разработке эффективных методов и механизмов управления им, но и в его комплексной оценке в разрезе влияния на результативность хозяйственной деятельности предприятий АПК.
Таким образом, эффективное ресурсное обеспечение предприятий АПК в условиях ВТО – это целенаправленная деятельность хозяйствующих сельскохозяйственных субъектов по стабильному и непрерывному обеспечению путей развития на предстоящий период, поддержанию и сбалансированному изменению пропорций воспроизводства ради достижения поставленных задач. Опираясь на данные прогнозов, ориентируется на один представляющийся оптимальным вариант, будущего развития.
Исходя из этого, целью развития ресурсного обеспечения предприятий АПК в условиях ВТО выступает повышение научной обоснованности и прогрессивности организации бизнес-процессов ресурсного обеспечения, направленных на достижение и сохранение эффективности производственно-хозяйственной деятельности, повышение конкурентоспособности и обеспечение экономической безопасности предприятия АПК.