Эффективность государственной научно-технической политики в Российской Федерации: методика оценки и результаты ее апробации

Автор: Васильева И.Н., Розова О.И., Корнеева Н.Д., Богатова Р.С.

Журнал: Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc

Рубрика: Вопросы теории и методологии

Статья в выпуске: 6 т.16, 2023 года.

Бесплатный доступ

В статье представлена методика оценки эффективности мер и инструментов государственной научно-технической политики. Разработка и апробация данного подхода осуществлялись в целях совершенствования механизма контроля над достижением стратегических целей научно-технологического развития Российской Федерации, курс на который был взят по итогам заседания Совета при Президенте РФ по науке и образованию 8 февраля 2023 года. Реализация этого направления имеет немаловажное значение для обеспечения технологического суверенитета страны. В рамках исследования применялись общенаучные методы: анализ, синтез и обобщение, наблюдение, сравнение, измерение, группировка. Также для реализации основной задачи использовались статистические методы: анализ соответствий и кластерный анализ. Оценка проводилась по трем направлениям: оценка результативности, оценка темпов роста целевых показателей и оценка востребованности мер и инструментов государственной научно-технической политики научным сообществом. Исходя из названных критериев были сформированы свод данных и заключение об эффективности инструментов и мер государственной политики. Полученные результаты свидетельствуют о средней эффективности мер и мероприятий госполитики в части их результативности и востребованности. Темпы роста большинства показателей характеризуются отрицательной динамикой. Это, прежде всего, обусловлено тем, что на период второго этапа реализации стратегии научно-технологического развития были введены ограничения, вызванные коронавирусной инфекцией, а также наблюдается усиление санкционного давления.

Еще

Оценка эффективности, государственная научно-техническая политика, мероприятия государственной политики, целевые показатели, результативность, научно-технологическое развитие

Короткий адрес: https://sciup.org/147242527

IDR: 147242527   |   DOI: 10.15838/esc.2023.6.90.9

Список литературы Эффективность государственной научно-технической политики в Российской Федерации: методика оценки и результаты ее апробации

  • Бреусова А.Г. (2015). Оценка эффективности государственных программ // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. № 2. С. 128–136.
  • Васильева И.Н., Крисько М.О., Корнеева Н.Д., Розова О.И. (2022). Востребованность инструментов и механизмов, созданных в ходе реализации плана мероприятий Стратегии научно-технологического развития РФ, и влияние предлагаемых мероприятий на социально-экономическое развитие Российской Федерации // Социология науки и технологий. Т. 13. № 3. С. 118–142. DOI: 10.24412/2079-0910-2022-3-118-142
  • Гохберг Л.М., Гершман М.А., Лапочкина В.В., Бредихин С.В. (2023). Делаем науку в России: рейтинг мер научно-технической политики / НИУ ВШЭ. URL: https://issek.hse.ru/news/page2.html (дата обращения 13.09.2023).
  • Дмитренко М.А. (2018). Особенности научно-технической политики России // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. № 2. С. 227–231. DOI: 10.22394/2079-1690-2018-1-2-227-231
  • Малинецкий Г.Г. (2021). Наука и стратегия развития России // Знание. Понимание. Умение. № 3. С. 26–44. DOI: 10.17805/zpu.2021.3.2. EDN XFIPED
  • Онищенко Г.Г., Каблов Е.Н., Иванов В.В. (2022). Научно-технологическое развитие России в контексте достижения национальных целей: проблемы и решения // Инновации. № 6 (260) С. 3–16. DOI: 10.26310/2071-3010.2020.260.6.001
  • Рыкова И.Н. (2013). Подходы к определению результативности научно-исследовательской деятельности в России // Финансовый журнал. № 3 (17). С. 73–88.
  • Тулякова И.В. (2017). Оценка эффективности государственных программ: проблемы и перспективы // Финконтроль. № 4. URL: https://rufincontrol.ru/online/article/332551/(дата обращения: 14.09.2023).
  • Bach L. et al. (1995). Evaluation of the economic effects of Brite-Euram programmes on the European industry. Scientometrics. DOI: 10.1007/BF02018003
  • Barré R. (2001). Policy-making processes and evaluation tools: S&T indicators. In: Science and Technology Policy. Vol. II. Policy-Making Processes and Evaluation Tools: S&T Indicators. Available at: http://eolss.net/Sample-Chapters/C15/E1-30-04-01.pdf (accessed: September 14, 2023).
  • Bloch C. (2007). Assessing recent developments in innovation measurement: The third edition of the Oslo Manual. Science and Public Policy, 34(1), 23–34. DOI: https://doi.org/10.3152/030234207X190487
  • Caetano I. (2017). Innovation, Evaluation and Measurement: Macro-Level and Firm-Level Perspectives. DOI: 10.1057/978-1-137-55577-9_7
  • Kuhlmann S. (1996). Evaluation as a Medium of Science & Technology Policy: Recent Developments in Germany and Beyond. Available at: https://www.oecd.org/science/inno/1823592.pdf (accessed: September 14, 2023).
  • Kuhlmann S. (2003). Evaluation of research and innovation policies: A discussion of trends with examples from Germany. Journal of Technology Management, 26(2-4), 131–49. Available at: https://www.researchgate.net/profile/Stefan-Kuhlmann/publication/46671429_Evaluation_of_research_and_innovation_policies_A_discussion_of_trends_with_examples_from_Germany/links/0c96051ed410f21139000000/Evaluation-of-research-and-innovation-policies-A-discussion-of-trends-with-examples-from-Germany.pdf (accessed: September 14, 2023).
  • Lepori B., Reale E. (2012). S&T indicators as a tool for formative evaluation of research programs. Evaluation, 18(4), 451–465. DOI: https://doi.org/10.1177/1356389012460961
  • Luo L.P. (2012). A review of the Chinese National Center for Science and Technology Evaluation. Journal of MultiDisciplinary Evaluation (JMDE: 3), 197–199. Available at: https://journals.sfu.ca/jmde/index.php/jmde_1/article/view/111/126 (accessed: September 14, 2023).
  • Luukkonen T. (1997). The difficulties in assessing the impact of EU framework programs. Research Policy, 27(6), 599–610. DOI: https://doi.org/10.1016/S0048-7333(98)00058-4
  • Sanz Menéndez L. at al. (1997). Science and Technology Policy Evaluation in the Context of Advanced S&T Policy Planning. Available at: https://digital.csic.es/bitstream/10261/2038/1/science_technology.pdf (accessed: September 14, 2023).
  • Sanz Menéndez L. at al. (2005). Explaining the science and technology policies of regional governments. In: Serie Documentos de Trabajo, Instituto de Políticas y Bienes Públicos (CSIC), 10-2005. Available at: http://hdl.handle.net/10261/1644 (accessed: September 14, 2023).
  • Tanaka K., Sakata I. (2017). New Science and Technology Policy Evaluation Using Bibliometric Approach. DOI: 10.23919/PICMET.2017.8125259
Еще
Статья научная