Эффективность управления государственным имуществом в России

В статье проведен научный анализ одного из важнейших принципов управления государственным имуществом - принципа эффективности управления государственной собственностью. Автором обозначены актуальные проблемы правового регулирования в данной сфере, в частности: необходимость оптимизации состава федерального имущества с точки зрения исполнения государственных функций; отсутствие в законодательстве конкретных целей управления федеральной собственностью и критериев эффективности управления ею; дублирование полномочий у Росимущества и ряда иных федеральных органов исполнительной власти; нарушение принципов справедливой конкуренции в секторах со значительным участием государства. Во взаимосвязи с указанными проблемами названы важнейшие задачи, решение которых способно повысить эффективность управления государственной собственностью, и предложены основные направления совершенствования механизма управления государственной собственностью. Автором исследованы критерии оценки эффективности управления государственным имуществом. В результате сделан вывод о том, что критерии эффективности использования государственного имущества следует определять исходя из целевого назначения соответствующего объекта, то есть его предназначения для обеспечения конкретной государственной функции. Неодинаковое целевое назначение объектов определяет различия в механизмах и формах управления государственным имуществом. Эффективность управления государственным имуществом необходимо оценивать дифференцированно, исходя из результативности выполнения конкретной государственной функции, для обеспечения которой предназначен соответствующий объект. Особое внимание в статье уделено обеспечению законности в рассматриваемой сфере, сделан обзор нарушений требований законодательства, выявляемых в ходе проведения проверок, предложены меры по созданию действенной системы контроля за законностью управления государственной собственностью и использованием ее по назначению.