Экологическая безопасность как составляющая национальной безопасности Российской Федерации

Природная среда является местом жизнедеятельности человека и источником его существования. В современном мире деятельность человека оказывает существенное влияние на окружающую среду, поскольку человек в своей деятельности использует природные богатства, начиная от кислорода до недр земли. Однако влияние человека не должно нарушать законов природы, поскольку научно необоснованное вмешательство может привести к катастрофическим последствиям.

Тысячелетиями люди не ощущали ответственности за сохранение природы, относились к ней как к неисчерпаемому источнику. Прозрение настало лишь тогда, когда экологический кризис стал угрожать большинству регионов нашей планеты и самому существованию человечества.

В современном обществе в силу целого ряда причин изменяется статус проблем безопасности, которые обусловлены воздействием разного уровня угроз:

/ глобальных;

/ региональных и национальных;

^ природных;

/ техногенных;

/ социально-экологических.

Все эти угрозы безопасности могут негативно влиять на жизнь и здоровье людей, а также на экономику и социальную стабильность. Поэтому так важно принимать меры по снижению рисков возникновения этих угроз и по повышению устойчивости общества к ним. Одним из ключевых направлений деятельности по обеспечению безопасности в современных условиях является охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Во всем мире расширяются зоны хозяйственной и экономической деятельности, которые выпадают из сферы, регулируемой правовыми нормами и законами, что означает повышение уровня опасности и экологических угроз, как для государства, так и для отдельных граждан.

Одними из наиболее тревожных проблем экологическая безопасность Российской Федерации являются:

• 1.    Эрозия почвы: нерациональное использование земли, вырубка лесов и чрезмерный выпас скота приводят к эрозии почв, что в свою очередь приводит к снижению плодородия почв, потере биоразнообразия и увеличению риска наводнений и засух.

• 2.    Засоление и химическая деградация почв: чрезмерное использование удобрений и пестицидов, а также выброс промышленных отходов приводят к засолению и химической деградации почв, что делает почвы непригодными для сельского хозяйства и также приводит к потере биоразнообразия. Наиболее распространенными загрязнителями почвы являются тяжелые металлы, пестициды и другие токсичные химические вещества. Загрязнение почвы мо-

• жет привести к различным заболеваниям, включая рак, заболевания нервной системы и репродуктивной системы, также может привести к проблемам с развитием плода и ростом детей.

• 3.    Недостача питьевой воды и ухудшение ее качества: быстрый рост населения, урбанизация и промышленное развитие приводят к увеличению спроса на воду. В связи с загрязнением воды снижается уровень чистой питьевой воды и увеличивается число заболеваний. Загрязнение воды может быть вызвано сбросами промышленных и бытовых сточных вод, сельскохозяйственными стоками и другими источниками. Наиболее распространенными загрязнителями воды являются бактерии, вирусы, токсичные химические вещества и тяжелые металлы.

• 4.    Вырубка лесов: леса играют важную роль в поддержании баланса кислорода и углекислого газа в атмосфере, а также являются домом для многочисленных видов животных и растений. Однако вырубка лесов происходит быстрыми темпами, что приводит к потере биоразнообразия, изменению климата и увеличению риска наводнений и засух.

• 5.    Аварии на атомных электростанциях, такие как на Чернобыльской АЭС, приводят к радиоактивному загрязнению окружающей среды, что может привести к развитию заболеваний, связанных с радиацией и долгосрочным экологическим последствиям. Загрязнение воздуха может привести к различным заболеваниям органов дыхания, включая астму, бронхит и пневмонию, и другие заболевания.

Загрязнение воды может привести к различным заболеваниям, включая диарею, холеру, брюшной тиф и гепатит. Оно также может вызвать кожные заболевания, такие как дерматит и экзема.

Все эти проблемы представляют серьезную угрозу для окружающей среды и здоровья человека. Для решения этих проблем необходимо принимать решительные меры по регулированию хозяйственной деятельности, внедрению экологически чистых технологий и повышению осведомленности населения о проблемах окружающей среды.

Экологическая безопасность является одним из важнейших факторов устойчивого развития Российской Федерации. Она представляет собой состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного отрицательного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [1].

Для обеспечения экологической безопасности необходимо принимать комплексные меры, направленные на снижение воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, сохранение природных ресурсов и биологического разнообразия.

В настоящее время неблагоприятное состояние окружающей среды становится серьезной угрозой для безопасности и комфортного существования человека. В первую очередь, это оказывает негативное влияние на здоровье, поскольку загрязнение окружающей среды может привести к возникновению ряда экологически обусловленных заболеваний и сократить среднюю продолжительность жизни людей, которая является основным показателем экологической безопасности.

Проблемы экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов тесно связаны с социально-экономическим развитием общества и вызваны им, а также связаны с охраной здоровья, созданием благоприятных условий для жизни и естественного воспроизводства населения в настоящем и будущем. Человек, по своей природе, стремится к ощущению безопасности, то есть сделать свою жизнь максимально комфортной. Поэтому понятие экологической безопасности предусматривает систему регулирования и управления, которая позволяет прогнозировать и предотвращать чрезвычайные ситуации, а в случае их возникновения - быстро и эффективно их устранять.

Вопросы экологической безопасности и эффективного природопользования требуют комплексного подхода, включающего в себя ряд мероприятий, таких как:

• •    снижение выбросов загрязняющих веществ

• •    улучшение качества окружающей среды

• •    повышение экологической грамотности населения

В связи с тем, что многие экологические проблемы имеют глобальный характер, то развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды становится необходимостью.

Так, признание прав человека на использование природных ресурсов и охрану окружающей среды было закреплено в документах международных региональных организаций, таких как Хельсинский документ «Надежды и проблемы времени перемен» от 10 июля 1992 года, Конвенция о защите Черного моря от загрязнения от 2 апреля 1992 года и другие.

Однако, несмотря на признание большинством международно-правовых документов естественных прав человека на использование природных ресурсов и здоровую окружающую среду, нередко эти права и гарантии остаются только на бумаге, то есть они не становятся общей обязанностью, которая должна всегда и всеми быть выполнена. Такая ситуация характерна не только для Российской Федерации, но и для других государств, поскольку иначе экологические проблемы не приобрели бы глобального характера для всего человечества [2].

Экологическая безопасность является одним из важнейших аспектов устойчивого развития, направленного на достижение гармоничного сосуществования человека и природы для жизнедеятельности будущих поколений. Она охватывает широкий спектр вопросов, связанных с охраной окружающей среды, сохранением биоразнообразия и природных ресурсов, а также предотвращением техногенных аварий и катастроф. Иными словами, экологическая безопасность неразрывно связана с нашей жизнью, поэтому ее важность и актуальность возрастает из года в год.

Экологическая безопасность реализуется на трёх уровнях [3].

Глобальный уровень. На данном уровне осуществляется прогнозирование и отслеживание процессов в состоянии всей биосферы и её составных частей.

Процессы выражаются в глобальных изменениях климата, а именно в разрушении озонового слоя, возникновении «парникового эффекта», загрязнении Мирового океана.

Управление глобальной экологической безопасностью осуществляется на уровне ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП и других международных организаций. Деятельность этих организаций включает в себя:

• •    принятие международных актов, регулирующих вопросы охраны окружающей среды;

• •    реализация межгосударственных экологических программ;

• •    создание сил по ликвидации экологических катастроф.

• 1.    Региональный уровень. На данном уровне экологическая безопасность связана с обеспечением благоприятной окружающей среды для населения определенного региона и поддержанием экологического равновесия. Это включает в себя комплекс мер по охране воздуха, воды, почвы, лесных и водных ресурсов, а также сохранению биоразнообразия.

• 2.    Локальный уровень связан с обеспечением безопасных условий жизнедеятельности населения, сохранением природных ресурсов и биоразнообразия, предотвращением техногенных аварий и катастроф.

Управление региональной экологической безопасностью осуществляется на уровне межрегиональных и региональных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления.

Управление осуществляется на уровне администрации отдельных городов, районов, предприятий с привлечением соответствующих служб, ответственных за санитарное состояние и природоохранную деятельность (включает города, районы, предприятия металлургии, химической, нефтеперерабатывающей, горнодобывающей промышленности и оборонного комплекса, а также контроль выбросов, и др.).

Цель управления достигается при соблюдении принципа передачи информации о состоянии окружающей среды от локального к региональному и глобальному уровням [4].

К глобальным экологическим проблемам современности следует отнести:

• 1.    Изменение климата Земли, парниковый эффект - удержание значительной части тепловой энергии Солнца у земной поверхности, которое ведет к увеличению температуры (глобальное антропогенное потепление);

• 2.    Разрушение озонового слоя, возникновение так называемых «озоновых дыр», снижающих защитные возможности атмосферы против поступления

• 3.    Загрязнение Мирового океана и изменение свойств океанических вод за счет нефтепродуктов, насыщения их углекислым газом атмосферы;

• 4.    Истребление лесного покрова Земли, уменьшение площадей тропических и северных лесов, сокращение площади тропических лесов и северной тайги - основных источников поддержания кислородного баланса планеты;

• 5.    Исчерпание многих месторождений минерального сырья и многие другие экологические проблемы;

к поверхности Земли опасной для живых организмов жесткой коротковолновой ультрафиолетовой радиации;

В настоящее время считается, что основной внешней угрозой экологического характера являются войны, в особенности ядерная война, которая может привести к экологической катастрофе планетарного характера.

Проблема безопасности в экологической сфере может быть решена только при комплексном применении мер правового, организационного, эколого-экономического, инженерно-технического и иного характера [5].

В рамках экологической безопасности необходимо, прежде всего, обеспечить санитарно-эпидемиологическую безопасность населения. Это обобщающее направление политики России по предотвращению или снижению опасного и вредного влияния факторов окружающей среды на состояние здоровья населения:

• /    обеспечение соответствия качества и безопасности питьевой воды, пищевых продуктов;

• /    уменьшение неблагоприятного влияния на здоровье населения почв, загрязненных опасными отходами;

• /    гигиеническая безопасность жилища;

• /    обеспечение радиационной безопасности населения;

• /    соответствие условий труда гигиеническим нормативам.

Крупные экологические катастрофы последних лет повлияли на общественное мнение во всем мире, показав, что нет «чужой» окружающей среды. Природа не разделена рамками административных и государственных границ, она одна на всех, и очаг мировой экологической катастрофы может возникнуть где угодно [6].

Таким образом, экологическая безопасность как составляющая национальной безопасности Российской Федерации представляет собой решение экологических проблем, направленных на спасение жизни на Земле. Данная безопасность должна завесить не только от профессиональных экологов, но и от всех жителей нашей планеты и чтобы обеспечить национальную безопасность РФ, необходимо работать во множестве направлений, каждое из которых связано с другими, то есть решать проблемы в комплексе. Экологическая безопасность является немаловажным составляющим этого комплекса, которая довольно серьезно воздействует на другие виды безопасности.