Экология отечественной культуры как актуальная социальная потребность (законодательные аспекты)
Автор: Рахматуллина Зугура Ягануровна
Журнал: Вестник Московского государственного университета культуры и искусств @vestnik-mguki
Рубрика: Культура как этап эволюции биологической жизни
Статья в выпуске: 4 (54), 2013 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются актуальные проблемы экологии многонациональной отечественной культуры в условиях цивилизационных трансформаций современного российского общества на законодательном уровне.
Культура, ценности, экология культуры, законотворчество
Короткий адрес: https://sciup.org/14489566
IDR: 14489566
Текст научной статьи Экология отечественной культуры как актуальная социальная потребность (законодательные аспекты)
Z. Ia. Rakhmatullina
Deputy Chairman of the Committee on Culture of the Russian
Federation State Duma of the Federal Assembly
ECOLOGY OF NATIVE CULTURE AS AN URGENT
SOCIAL NEED (LEGAL ASPECTS)
26 1997—0803 вестник мгуки 4 (54) июль—август 2013 26—30
Современное состояние отечественной культуры характеризуется обесцениванием таких глубинных культурных ценностей, как патриотизм, гражданственность, уважение к национальной истории, родному языку как основе национальной культуры и др., которые на протяжении веков образовывали незыблемый культурный стержень национального мироотношения и самосознания. Это все симптомы духовного неблагополучия, которое порождает серьезные социальноэкономические и духовно-нравственные проблемы, пронизавшие российское общество эпохи цивилизационных трансформаций.
Указом Президента Российской Федерации 2014 год объявлен в нашей стране Годом культуры. В преамбуле указа подчеркивается, что предстоящий год будет проходить под знаком особого внимания государства к культуре в целях привлечения общества к проблемам культурного развития страны и регионов, сохранения историко-культурного наследия, повышения роли российской культуры в мире. Данный указ стал концентрированным осознанием того, что культура — это основа, почва, которая питает те духовные скрепы, о которых так много говорят сегодня и без которых нет надежного настоящего и уверенного будущего страны, не будет здорового и в физическом, и в духовном плане подрастающего поколения (главного мобилизационного ресурса государства), не будет гражданственности и патриотизма, авторитета страны на международном уровне.
Сегодня пришло осознание и того, что сфера культуры — это не только более ста тысяч государственных и муниципальных учреждений культуры (порядка шестисот театров, более двух тысяч музеев, сорока шести тысяч библиотек, пятидесяти тысяч клубных учреждений, около двух тысяч парков культуры и отдыха, сорока цирков, более ста сорока тысяч объектов культурного наследия и т.д.), не только более чем полумиллионная армия работников культуры, которые охраняют, сохраняют и своим трудом умножают в мире добро, истину и красоту, — культура в общефилософском понима- нии предстает и как духовность современного общества и индивида, и как многомерное пространство искусства, материальных и духовных артефактов, доставшихся в наследство, и как творчество. Становится очевидным, что в условиях глобализации, универсализации, американизации и западнизации отечественных культурных ценностей российская культура как самобытная ипостась мирового культурного пространства нуждается в сбережении, качественном развитии, целенаправленной и системной защите и на личностном, и на государственном уровне.
Экология культуры, духовности и языка, духовное возрождение, формирование духовного человека с высоким уровнем культуры: правовой, эстетической, художественной, нравственной, языковой и др., — это многогранный и сложный процесс. Он включает в себя целый комплекс организационных, социальных, экономических, просветительских, педагогических и др. мер на общегосударственном уровне, требует объединения совместных усилий не только органов исполнительной власти, организаций и социальных институтов (семьи, системы образования, искусства, религии, СМИ, учреждений культуры, молодежных движений и др.), заинтересованных в позитивных переменах в личной и общественно-национальной жизни, но и законодателей, инициирующих и принимающих законы, защищающие отечественные культурные ценности.
Многочисленные законодательные инициативы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, направленные на экологию культуры, — наглядное тому свидетельство. Это, прежде всего, принятые законы о предоставлении ежегодного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации, об усилении ответственности за правонарушения в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия, прошедшие первое чтение законопроекты о меценатской деятельности, о пресечении незаконной деятельности в области археологии и др. На данный момент в законотворческой области, совместно с Министерством культуры Российской Федерации, идет работа над подготовкой нового Федерального закона «О культуре в Российской Федерации». Системная модернизация законодательства о культуре, определяющая новый этап развития отрасли, должна обеспечить, прежде всего, преемственность действующих на сегодняшний день и доказавших свою эффективность норм «Основ законодательства Российской Федерации о культуре», в полной мере сохранить и приумножить их позитивный потенциал. Депутаты Комитета по культуре ГД Федерального собрания РФ также подготовили законопроект о внесении изменений в статьи действующего Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием регулирования полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере культуры. Все законодательные инициативы направлены на поддержку и качественное развитие отечественной культуры, региональных и этнических культур многонационального Российского государства.
Особого внимания заслуживает принятый в первом чтении законопроект об освобождении от налогообложения налогом на добавленную стоимость услуг в сфере культуры и искусства, оказываемых вне места постоянного нахождения учреждения культуры. Как известно, обеспечение максимальной доступности для соотечественников культурных благ — один из показателей повышения качества жизни. Возможность приобщиться к искусству, посетить театральные представления, музейные выставки, концерты и др. имеет огромное духоформирующее и культуротворческое значение в современных условиях. Вместе с тем, в настоящее время свои театры имеют только около 20% городов и крупных населенных пунктов страны, а посещение театра в своем городе доступно лишь менее чем половине жите- лей российских городов. Поэтому поддержка гастрольной деятельности театров, концертных организаций, музеев, цирков и т.д. — это, прежде всего, поддержка культурной деятельности в различных ее формах и видах, снижение налоговой и административной нагрузки на культурные учреждения, реальный шаг к обеспечению широкого доступа всех социальных слоев к культуре, к формированию высокого уровня культурной среды в российском обществе.
На экологию культуры и духовности направлены и законодательные инициативы, связанные с защитой речевой культуры и культуры общения в современном российском обществе. Потому что одной из первостепенных задач в сфере молодежной и образовательной политики в настоящее время является защита подрастающего поколения от наступающей антикультуры, в том числе и в сфере языка, от явлений, негативно влияющих на нравственное и духовное самочувствие общества, чему в немаловажной степени должна способствовать политика охраны и сбережения государственного языка Российской Федерации.
Такое пристальное внимание к языку обусловлено деградацией свободы слова до свободы клеветы и оскорблений, свободы самовыражения — до свободы нецензурной брани и ненормативных выражений даже в присутствии женщин и детей, в публичных местах и культурно-досуговых учреждениях.
Социокультурная практика последних десятилетий наглядно демонстрирует легитимизацию ненормативной лексики. Речи некоторых политиков и идеологов, художественные выступления и интервью кумиров современной молодежи, представителей поп-культуры, СМИ изобилуют многочисленными «перлами» обсценной (в переводе с англ. — «непристойной», «грязной», «бесстыдной») лексики, которые развращающе влияют, прежде всего, на духовный мир подрастающего поколения. Стоит ли удивляться тому, что ежедневно в разговоре молодых и взрослых россиян коверкается тот самый великий язык, о котором с восхищени- ем и любовью писал М. В. Ломоносов: «Карл Пятый, римский император, говаривал, что ишпанским языком — с Богом, французским языком — с друзьями, с италианским — с женским полом говорить прилично. Но если бы он российскому языку был искусен, то, конечно, к тому присовокупил бы, что им со всеми оными говорить пристойно, ибо нашел бы в нем великолепие ишпанского, живость французского, крепость немецкого, нежность италианского, сверх того, богатство и сильную в изображениях краткость греческого и латинского языков» [цит. по: 1,с. 64].
Хуже всего то, что обсценная лексика объявляется «социокультурной отечественной традицией». И как следствие интереса к таким «корням» — издаются даже справочники и энциклопедии, популяризирующие в массовом сознании ненормативную лексику. В частности, издан огромнейший «Толковый словарь ненормативной лексики русского языка» (автор Д. И. Квеселевич), содержащий около 16 тысяч слов и 4 тысячи фразеологизмов, которые, как утверждается в аннотации, «обогащают отечественную лексикографию». Сколько труда, времени, средств вложено в издание этого «опуса», и «результат» есть: в книжных магазинах именно и только рядом с полкой, где находится этот словарь, можно увидеть любопытную молодежь и удивленных взрослых, которые с недоумением смотрят на восторженных молодых людей, держащих в руках и показывающих друг другу «железное» доказательство легитимности и естественности их современной речи.
Между тем патриотизм — это не только любовь к земле, где ты родился и вырос, знание культуры своего народа, но и уважение родного языка. Духовный человек всегда бережно и с благоговением относится к своему языку, который открыл перед ним двери в мир знаний, в огромное, многомерное пространство межличностного общения и многоликий мир других культур. Употребление жаргонных и бранных слов — этого убогого «словесного мусора» — в речи есть не что иное, как отражение бедности мысли, низ- кого интеллекта и культуры, неуважение к родному языку и, прежде всего, к себе как к носителю этого языка и культуры. Рост в последние десятилетия в общественном сознании критицизма в оценке состояния языковой культуры — почвы, питающей отечественную культуру и духовность, стал закономерной реакцией общественных деятелей, ученых, представителей творческих профессий, системы образования и искусства и, в целом, всех граждан, обеспокоенных состоянием национальной духовности и культуры, на прогрессирующее равнодушие к судьбам родного языка: его настоящему и будущему. «Борьба» за чистоту языка против жаргонизмов и ненормативной лексики, ставших привычным фоном повседневного национального общения, стала сегодня одним из актуальных направлений возрождения и защиты национальной духовности от антикультуры, от аморальной информационной атаки, от «духоразвращающей» ненормативной лексики.
Существующий закон о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию, трактует в качестве вредной информации обсценные выражения, однако он не устанавливает прямого запрета на употребление ненормативной лексики, например, в средствах массовой информации. Не стоит забывать того, что СМИ сегодня — это не только средства массовой информации, но и средства массового воспитания (особенно подрастающего поколения), механизм формирования духовности или антидуховности, культуры или бескультурья. Государственная Дума Федерального собрания РФ приняла закон, запрещающий средствам массовой информации размещать материалы, содержащие ненормативную лексику. До принятия этого закона существовала ответственность за использование ненормативной лексики в общественных местах, а за использование нецензурной брани в средствах массовой информации, которые, в принципе, также являются публичным пространством, такой ответственности не было. Сегодня Кодекс об административных правонарушениях допол- нен нормой, которая устанавливает административную ответственность за изготовление или распространение продукции средств массовой информации, содержащей нецензурную брань. Стоит отметить, что идею о введении административной ответственности и штрафов за популяризацию и использование в средствах массовой информации нецензурной лексики поддерживает более 80% россиян, опрошенных фондом «Общественное мнение».
В начале апреля 2013 года в Государственной Думе в первом чтении был принят законопроект, устанавливающий ограничения на использование нецензурной брани на телевидении, в кинематографе, в книжноинформационной продукции, а также при проведении массовых культурно-досуговых мероприятий на государственном языке Российской Федерации. В частности, использование нецензурной брани российскими, региональными и муниципальными организациями телерадиовещания, кинематографа, редакциями периодических печатных изданий, в книгах и т.д., а также при проведении театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищноразвлекательных мероприятий влечет наложение административного штрафа. Законопроект направлен, прежде всего, на культивирование и защиту здоровой духовности и нравственности, на формирование культуры речи и общения в современном обществе.
Следует заметить, что данная законодательная инициатива выросла из многочисленных обращений граждан, обеспокоен- ных падением уровня национальной духовности и языковой культуры, к депутатам Государственной Думы. Данный законопроект — это один из серьезных шагов по защите русского языка как государственного языка страны. Он также актуализирует проблему ограничения нецензурной брани и табуированной лексики применительно к регионам России, когда литературно-книжная продукция и культурно-зрелищные мероприятия выпускаются и проводятся на языках народов Российской Федерации. Как известно, речевая антикультура, засорение ненормативной лексикой — проблема языков всех народов, живущих в едином социокультурном и информационном пространстве современной России, и в этом плане региональных законодателей ждет активная законотворческая деятельность.
Проблемы экологии отечественной культуры неразрывно связаны с нравственной состоятельностью, интеллектуальной силой, социальной ответственностью, патриотизмом и гражданственностью современного человека. Отечественная культура всегда оберегала лучшие интеллектуальные достижения, нравственные идеалы, эстетические и художественные ценности, культивировала уважительное отношение к многогранному духовному и материальному наследию народов полиэтнической и поликонфессио-нальной России. Сегодня культура, как никогда, нуждается в целенаправленном ее сбережении и качественном развитии, и законодатели страны вносят достойную лепту в ее защиту и поддержку.