Эколого-экономический подход к формированию органического агропроизводства

Вве^ение. В последние десятилетия развитие общества с учетом общемировых проблем меняет парадигму развития, отмечается экологизация населения, экологическая направленность присутствует во всех сферах человеческой деятельности, повышая ответственность за окру^ающую среду.

Новое направление на экологизацию и биологизацию требует развития механизмов финансового регулирования. Экологизацию мо^но рассматривать и как причину инновационного развития и как способ реализации инновации [4].

В настоящее время органическое сельское хозяйство – это мировой бренд. Его используют на практике 160 стран мира. В 84 странах органическое сельское хозяйство ведется на основе собственных законов, в десятках других стран ведется их разработка [3, 5, 7].

В России принят закон о производстве органических продуктов, в котором приводится понятие органических продуктов, системы контроля и сертификации, а так^е меры государственной поддер^ки, направленные на реализацию органических методов ведения экологичного производства.

Целью работы является анализ эколого-экономических факторов, формирующих комплексный подход к стабилизации и развитию органического сельского хозяйства в России.

Результаты и обсу^^ение. В настоящее время вопросы, связанные с развитием органического, высоко экологичного сельского хозяйства, являются актуальными и в России, и за рубе^ом. К со^алению, современные способы ведения индустриального сельскохозяйственного производства подрывают основы сохранения окру^ающей среды и наносят вред здоровью человека.

Современные технологии в аграрном секторе экономики характеризуются интенсивным неконтролируемым использованием химических удобрений и ядохимикатов, что является причиной сни^ения качества получаемой продукции и ее биологической полноценности. При использовании такой продукции человеком и ^ивотными сни^ается устойчивость к воздействию неблагоприятных факторов [1].

По данным ведущих мировых организаций (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, Всемирной организации здравоохранения ООН и Всемирного банка), проводивших многолетние сравнительные исследования традиционного и органического земледелия, при экологическом землепользовании отмечается оздоровление человеческой популяции, решение экологических проблем и устранение продовольственного кризиса [2, 5].

Органо-биологическое сельское хозяйство характеризуется следующими поло^ительными факторами: полноценным питанием людей; ростом занятости трудового сельского населения; ростом прибыльности в аграрном секторе (что связано с более высокими ценами на экологичную продукцию); сохранением экологичности окру^ающей природной среды; возмо^ностью развития сельского экологичного туризма; экономией энергоресурсов, необходимых для производства минеральных удобрений.

Развитие органического сельского хозяйства неразрывно связано с ростом процессов экологизации. Экологическая ориентация всех сфер человеческой деятельности мотивирует человека к повышению ответственности за окружающую среду и формированию здоровья человека и общества в целом.

Экологически ориентированная экономика становится так^е основой инновационного развития, меняется вектор развития экономики, создается новая комплексная система регулирования антропогенного воздействия на экосистему. Реализация такого подхода к развитию экологического, органического сельского хозяйства требует сла^енных действий государства, общества и бизнеса, что требует разработки новых принципов инвестирования.

Подобно инструментам регулирования факторов воздействия на окру^ающую среду, предлагаемым Европейским агентством по окру^ающей среде, очевидно есть необходимость отла^ивания механизмов экономической поддержки органического сельского хозяйства.

В России в 2018 г. принят закон об органическом сельском хозяйстве, тем не менее, для развития органического сельского хозяйства требуется комплекс мер поддержки.

Ва^нейшей экономической категорией, играющей значимую роль для организации органического агропроизводства и проведения структурных преобразований с целью получения прибыли, являются инвестиции [3].

К мерам поддержки можно отнести также предоставление экологических плате^ей, введенных для компенсации расходов на затраты по получению органической продукции, и экологических субсидий для стимулирования инновационных технологий в качестве компенсации потерь при переходе на путь биологизации. «Экологическое налогообла^ение» мо^ет быть наиболее эффективным инструментом для перехода от традиционного к органическому сельскому хозяйству [4, 6].

Учитывая ва^ность совершенствования инвестиционной политики на региональном уровне, государство не дол^но допускать возмо^ности фрагментирования экономики страны в связи с ослаблением связей ме^ду экономиками отдельных регионов, что мо^ет стать препятствием к распространению инноваций и оптимальному распределению ресурсов.

Крупные инвесторы неохотно идут в сельскохозяйственный бизнес в России, однако у нас в стране около четверти миллиона фермерских хозяйств. Растущий спрос на продукты питания мо^ет сделать сельскохозяйственный бизнес доходным.

Бюд^етные инвестиции в сельское хозяйство дол^ны быть приоритетным направление аграрной политики государства [1,3].

Таким образом, инвестиционная деятельность в условиях импортозамещения, как одна из ва^нейших составляющих общегосударственной экономической стратегии развития страны, дол^на иметь согласованный механизм управления и на региональном и государственном уровне [4].

^нализ мирового опыта и отечественной практики показывает, что в современных условиях для реформирования и реструктурирования экономики требуется не только внутренние, но и внешние источники финансирования [2].

При привлечении иностранных инвестиций в нашу экономику проблемой является приостановление оттока капитала, после чего с большей уверенностью можно рассчитывать на привлечение иностранных инвестиций.

Российское агропроизводство характеризуется интенсивным процессом старения основного капитала, что требует масштабного инвестирования именно в эту составляющую перестройки отрасли, восстановление инвестиционного дефицита в которой способно стимулировать развитие и сопряженных отраслей [2].

Ва^ным вопросом для становления экологического агропроизводства в России является соотношение цен на органические продукты с покупательными возможностями различных слоев населения.

В России разница ме^ду ценами на традиционные и экопродукты достигает 650%. Это вполне объяснимо, поскольку дополнительных затрат требует конверсия (переход на новую систему) и сертификация технологической составляющей производства, использование более дорогих натуральных кормов, удобрений и большого количества ручного труда. При этом отмечается более низкая уро^айность за счет исключения интенсивных технологий и нарушения системы логистики.

Для активизации инвестиционных процессов требуется совершенствование регионального законодательства об инвестиционной деятельности, предоставление местными властями льгот для поддер^ки инвестиционной привлекательности региона.

Формирующийся российский рынок органической продукции требует прохо^дения сертификации в отечественных специальных организациях, предъявляющих ^есткие требования, что не позволяет сельскохозяйственным производителям обойтись без информационной и финансовой поддер^ки государства.

Национальная система сертификации в нашей стране несовершенна: она отличается дороговизной, процедура оценки затягивается до 3-х лет, а время действия сертификата 1 год.

Сельхозпроизводителям, обладающим достаточными знаниями и навыками в производстве органической продукции и ее сбыте, необходима помощь со стороны проверяющих организаций с целью своевременного выявления и устранения несоответствующих нормам требований. Кроме того, сельхозпроизводители органической продукции ну^даются в активной государственной поддер^ке в виде целевых программ, субсидий и дотаций, давая возмо^ность пройти требуемую сертификацию и сделать продукцию конкурентоспособной, повысить спрос на нее.

Основным инструментом управления инвестирования сельскохозяйственных производств являются государственные и ведомственные целевые программы.

Государственное управление инвестиционными процессами заключается в создании условий реализации, распределения и перераспределения инвестиционных потоков, направления их в наиболее хозяйственно ва^ные и эффективные объекты хозяйственной деятельности.

Выво^ы. В настоящее время сельское хозяйство находится в процессе перехода на путь органического сельского хозяйства, что дол^но привести к устойчивому ведению сельского хозяйства, модернизации аграрных промышленно-технологических комплексов, позволяющих достичь высоких объемов производства экологически чистых продуктов.

Параллельно с ростом заинтересованности человека и государства в экологизации производства и повышении ответственности за чистоту окру^ающей среды возрастает необходимость развития механизмов их финансового регулирования в виде нормативно-правовых мер, административно-контрольных и мер экономического стимулирования.

Контролирующие органы дол^ны установить реально существующие поло^ения по производству органической продукции на российском рынке с целью выявления сельхозпроизводителей, производящих такую продукцию, и организации их поддер^ки и стимулирования от государства.

Проведенный анализ эколого-экономических факторов, участвующих при развитии органического сельского хозяйства, позволяет говорить о необходимости применения комплексного подхода для повышения эффективности современного агропроизводства.

^нализируя опыт стран с развитым органическим сельским хозяйством и учитывая многофакторные возмо^ности нашей страны, становится очевидным, что именно эта форма быстроразвивающегося, востребованного и экономически эффективного сельского хозяйства смо^ет обеспечить конкурентоспособность продукции и расширить рыночное пространство.

БИБЛИОГРAФИЯ

• 1.    ^нтоненко Л.^., Зобенко Н.Г., Ван Цюйши. Влияние эколого-энергетических факторов на рынок продуктов органического земледелия // Бизнес информ. 2013. № 7. С. 170-175.

• 2.    ^рхипова В.^., Ефремов Н.^. Зарубе^ный опыт развития органического сельского хозяйства. // Научный альманах. 2016. № 3-1 (17). С. 39-43.

• 3.    Зеленская С.Г., Преобра^енский Б.Г. Формирование механизма привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику // Регион: системы, экономика, управление. 2012. № 2 (17). С. 24-40.

• 4.    Для развития органического сельского хозяйства в России необходимо создать систему сертификации биопрепаратов и органических удобрений // Официальный сайт Союза органического земледелия. URL: https://sozrf.ru/mcx20161115/ (дата обращения 24.05.2019).

• 5.    Сергачев ^.^. Содействие развитию предпринимательства в аграрном секторе – один из факторов решения продовольственной безопасности // Продовольственная безопасность: от зависимости к самостоятельности: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Орел, 2017. С. 357-358.

• 6.    Хуторова Н.^. Ме^дународный опыт использования инструментов экологического налогообло^ения в системе экологического менед^мента // Вестник Московского государственного университета леса – Лесной вестник. 2012. № 9. С. 144-150.

• 7.    Яшалова Н.Н. Проблемы развития органического сектора сельского хозяйства в России // Никоновские чтения. 2015. № 20-1. С. 34-36.