Экономическая двойственность хозяйственного механизма городской экономики
Автор: Галимов Альберт Жагфярович
Журнал: Общество: политика, экономика, право @society-pel
Статья в выпуске: 2, 2017 года.
Бесплатный доступ
Важнейшей составной частью городской экономики выступает ее инфраструктура, которая рассматривается в статье как материализованная часть хозяйственного механизма. Обоснована двойственность хозяйственного механизма городской экономики, который, с одной стороны, выступает в качестве инфраструктуры производства, которую составляет совокупность материальных и нематериальных объектов (обеспечивающая функция), с другой - представляет собой группу отраслей экономики (институциональная функция).
Хозяйственный механизм, экономический механизм, инфраструктура, экономика города, отрасли экономики, экономическая двойственность, стадии экономического процесса
Короткий адрес: https://sciup.org/14932066
IDR: 14932066
Текст научной статьи Экономическая двойственность хозяйственного механизма городской экономики
Стадии экономического процесса (производство, распределение, обмен и потребление) характерны для всех уровней экономики, в том числе экономики города. В статье экономика города рассматривается как система экономического и хозяйственного механизмов, то есть единство производства и условий его обеспечения. Экономический механизм включает в себя стадию производства, хозяйственный – распределения, обмена и потребления.
Экономический и хозяйственный механизмы взаимно обусловливают друг друга, как и стадии экономического процесса. На стадии производства товары и услуги создаются предприятиями и организациями на территории города или в ближайших пригородах. Здесь формируется стоимость, осуществляется расширенное воспроизводство, которое выступает основой для дальнейшего экономического процесса.
Стадия распределения городской экономики – достаточно сложный и насыщенный процесс. Здесь формируются пропорции инвестиций и будущего потребления, распределяется по бюджетам, физическим и юридическим лицам созданная на стадии производства стоимость. Именно на этой стадии реализуются бюджетно-налоговые отношения, воплощенные в бюджете города, где сосредоточены средства для обеспечения деятельности городского хозяйства.
Широко представлена в экономике города стадия обмена, на которой реализуются действия по купле-продаже товаров и услуг, созданных в городе или поступивших с других территорий. Здесь представлены многочисленные субъекты сферы производства и потребления: предприятия и организации, предлагающие готовую продукцию или услуги и создающие спрос на необходимые ресурсы для своей деятельности, население, которое приобретает товары повседневного спроса и т. д. Таким образом, сфера потребления представлена специализированными рынками товаров и услуг для предприятий различных секторов экономики и потребительским рынком, на котором ежедневно в сделках участвуют практически все горожане.
Стадия потребления пронизывает всю городскую систему хозяйствования и экономики как через потребительский рынок, так и через специализированные рынки. Стадия потребления может быть представлена:
– конечным потреблением: например, товары повседневного спроса, ежедневно приобретаемые населением в магазинах, то есть потребление через потребительский рынок;
– промежуточным потреблением: например, приобретение материалов или полуфабрикатов предприятиями для дальнейшего производства, то есть потребление через рынок промежуточных факторов производства.
Все стадии экономического процесса экономики города тесно связаны и взаимно влияют друг на друга. Несмотря на то что экономический механизм включает в себя только одну стадию экономического процесса - стадию производства, он вполне гармонирует по своей значимости с хозяйственным механизмом. Хозяйственный механизм выполняет обеспечивающие функции для непосредственного производства какого-либо блага.
Хозяйственный механизм включает три стадии (распределение, обмен, потребление) экономического процесса из четырех. Его функционирование обеспечивает поступление ресурсов в систему производства, с одной стороны, и предоставление готовых товаров и услуг потребителю - с другой. От полноты отдельных элементов (институтов) хозяйственного механизма зависит не только ресурсная обеспеченность производства, но и система сбыта и логистики, финансирования, информационного обеспечения и т. п.
Хозяйственный механизм обеспечивает внутренние и внешние связи городской экономики с региональной, национальной и международной экономикой. Наличие подобных связей - неотъемлемая часть городской среды, которая интегрирована в социально-экономическое развитие государства. Поэтому полнота внешних связей городской экономики с окружающим миром обеспечивает ресурсами не только производственные потребности, но и потребности населения, местной власти в необходимых регламентах, нормативах и т. п., что имеет обобщающее наименование -«институты».
Таким образом, хозяйственный механизм выполняет обеспечивающие функции по использованию факторов производства непосредственно в производственном процессе. Факторы производства, участвующие в процессе создания стоимости, поступают на стадию производства через хозяйственный механизм городской экономики. В связи с этим можно говорить, что некоторое конкретное состояние и функционирование экономической системы, воплощающее как сущностные параметры первичных производственных отношений, так и движение их особенных форм, можно идеально обобщить понятием «экономический механизм». Кроме того, производственные отношения испытывают обратное влияние надстроечных форм. «Экономическая жизнь как взаимодействие экономического механизма... и соответствующих надстроечных отношений... есть хозяйственный механизм». Через хозяйственный механизм конкретно реализуется подчинение воспроизводственного процесса интересам собственников, которые непосредственно (или в лице своих представителей) приобретают в системе данного механизма организационную форму хозяйствующих субъектов [1, с. 143].
Обеспечивающая функция хозяйственного механизма в некотором институциональном смысле раскрывается в работах одного из основоположников теории региональной и городской экономики Л.А. Велихова. В работе «Основы городского хозяйства» он указывал на то, что средства городского хозяйства могут охватывать: 1) городские финансы, кредит и бюджет; 2) методы ведения городского хозяйства; 3) исследование и проверку (городскую статистику, отчетность и контроль) [2].
Кроме институциональной хозяйственный механизм выполняет обеспечивающую функцию, так как представляет собой своеобразную инфраструктуру системы производства, которая сама непосредственно не участвует в производстве, но создает условия для его осуществления. Эта инфраструктура представлена совокупностью материальных и нематериальных объектов. На уровне городской экономики можно выделить следующие виды инфраструктуры:
-
- инженерная: электрические сети, водопроводные трубы и тому подобные коммуникации. Благодаря инженерной инфраструктуре городское производство обеспечивается необходимыми энергетическими (газ, электроэнергия, топливо), водными и другими ресурсами;
-
- транспортная: городские автомобильные, трамвайные дороги, транспорт, сервис дорожного хозяйства, коммуникации для электрического транспорта. Транспортная инфраструктура обеспечивает доставку различных ресурсов (рабочей силы, сырья и материалов и т. п.) до производственных площадок и офисов;
-
- финансовая: банки, страховые компании и прочие финансовые организации, размещенные на территории города. Развитость финансовой инфраструктуры не только насыщает производственный процесс денежными ресурсами, но и позволяет обеспечивать доступность финансовых ресурсов для предприятий, организаций и физических лиц;
-
- социальная: объекты образования, здравоохранения, социально-бытового обслуживания населения. Благодаря социальной инфраструктуре в городе создаются условия для преумножения человеческого капитала, повышения его качества и воспроизводства;
-
- информационная: средства массовой информации (газеты, телевидение, радио, социальные сети). Развитость информационной инфраструктуры позволяет обеспечивать систему производства необходимой информацией о бизнесе. Кроме того, информационная инфраструктура - основа для функционирования различных рекламных агентов. Слабое развитие информационной инфраструктуры влечет за собой ряд проблем для современной информационной
среды управления: отсутствие ориентации создаваемых органами власти информационных ресурсов на массовое информационное обслуживание населения по вопросам, связанным с деятельностью этих органов; отсутствие координации при создании федеральными и региональными органами государственной власти информационных фондов и баз данных о юридических и физических лицах и правоотношениях между ними [3].
Встроенность хозяйственного механизма в экономическую систему города обеспечивает то, что его субъекты, материализованные в объектах инфраструктуры, сами представляют собой экономически активные субъекты. Двойственность городского хозяйства заключается в том, что сфера инфраструктурного обеспечения представляет собой совокупность различных отраслей экономики города [4].
Экономика города – это отношения, обеспечивающие жизнедеятельность граждан, предприятий и организаций города, создание различных благ. Хозяйственный механизм городской экономики делает возможным формирование и функционирование производственных объектов, тем самым создавая определенный «каркас» объектов инфраструктуры и институтов.
В связи с этим вопрос управления экономикой города становится вопросом управления отдельными элементами народного хозяйства государства и национальной экономики. От того, насколько комфортен город, зависит, будут там проживать люди или нет. Одним из важных элементов, обеспечивающих комфортное проживание горожан в городе, выступает инфраструктура, в которой проявляется двойственность хозяйственного механизма городской экономики.
Таким образом, двойственность хозяйственного механизма городской экономики представляет собой перспективный объект для дальнейшего анализа. Инфраструктурная материализация хозяйственного механизма выступает базовым условием для реализации городской экономики, обеспечения ее внутренних и внешних связей.
Ссылки:
-
1. Елецкий Н.Д. Общая экономическая теория (политическая экономия) : учеб. пособие для экономических вузов и
специальностей. Изд. 2-е. Ростов н/Д., 2008. 400 с.
-
2. Велихов Л.А. Учение о средствах городского хозяйства. Городские финансы. Предварительные вопросы // Вели
хов Л.А. Основы городского хозяйства. М., 1996. С. 342–344.
-
3. Ермолаева Е.А. Информационная среда управления малого города: состояние, проблемы и тенденции развития // Регионология. 2011. № 2. С. 51–55.
-
4. Nechaev A.S., Antipina O.V. Assessing the innovation attractiveness of areas: problems and solutions // Journal of Advanced Research in Law and Economics. 2016. Vol. 7, no. 3. P. 564–571.
Список литературы Экономическая двойственность хозяйственного механизма городской экономики
- Елецкий Н.Д. Общая экономическая теория (политическая экономия): учеб. пособие для экономических вузов и специальностей. Изд. 2-е. Ростов н/Д., 2008. 400 с.
- Велихов Л.А. Учение о средствах городского хозяйства. Городские финансы. Предварительные вопросы//Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. М., 1996. С. 342-344.
- Ермолаева Е.А. Информационная среда управления малого города: состояние, проблемы и тенденции развития//Регионология. 2011. № 2. С. 51-55.
- Nechaev A.S., Antipina O.V. Assessing the innovation attractiveness of areas: problems and solutions//Journal of Advanced Research in Law and Economics. 2016. Vol. 7, no. 3. P. 564-571.