Экономическая и целевая детерминация в организации воспроизводящих систем

При исследовании, проектировании воспроизводящих систем (ВС), а также при организации управления ими используются принципы, основанные на совокупности индивидуальных, групповых социальных потребностей в различных сферах и условиях существования и благах. Структура приоритетов потребностей и цены их удовлетворения обусловливают тот или иной подход при определении сущности и предназначения ВС. Во все времена человеческой цивилизации ВС (в глобальном и тем более в локальном масштабе) рассматривалась с позиций экономизации, т.е. доминирования экономических факторов человеческого бытия над всеми остальными: социальными, культурными, национальными, религиозными и т.д. [4].

Результатом этого, основополагающим в управлении ВС, стал технократический подход отчасти в силу его простоты, доступности и легкой формализуемости, а в основном по причине отсутствия ярко выраженных признаков инновационной динамики мира, его биологической и социальной составляющих. Только в последнее время (особенно в конце ХХ столетия) стала очевидной неприемлемость технократического подхода к использованию ВС [3].

Это вызвано глобальным кризисом мировой ВС, признаками которого являются загрязнение природной окружающей среды, экономическое неравенство стран и социальных слоев населения, стрессовые ситуации в социальных системах, уменьшение ассимиляционной емкости планеты [2].

Индустриально-общественная схема взаимоотношений общества и природной окружающей среды (ПОС), вытекающая из технократической (механистической) парадигмы, практически разделяющая их в отдельные системы, до сих пор оказывает негативное влияние на формирование систем организации и управления природопользованием, а также суммы применяемых при этом технологий [1].

В субъективно-объективной диалектике Шеллинга, в учении о ноосфере В.И. Вернадского подчеркивается актуальность мысли о том, что разделение природы и общества на отдельные системы является причиной экономических кризисов. Учение В.И. Вернадского о ноосфере позволило объединить эволюцию живого вещества с миром неживой материи и перекинуть мост к современным проблемам развития общества и организации его ВС [6].

Современная научная картина мира, основанная на системном подходе и самоорганизации систем, получила развитие в региональной науке, которая является симбиозом дисциплин, изучающих закономерности существования ассимиляционного потенциала как естественного и необходимого условия существования ВС, их технологии и организации [4].

Рассматривая организацию управления природопользованием на региональном уровне, а также технологические комплексы, используемые при этом с позиций системного подхода и теории самоорганизации, можно сделать ряд выводов.

• 1.    Если рассматривать технику, технологию и организацию управления природопользованием как рационализацию взаимодействия управляющей и управляемой сложных недетерминированных систем, находящихся в разной иерархической зависимости друг относительно друга, то процессы регулирования должны осуществляться путём воздействия на управляемую систему. В целом такие воздействия должны носить характер внешних ограничений и регламентации по отношению к управляемой системе. В природопользовании эти ограничения и регламентации необходимо устанавливать в приоритетном порядке, исходя из конкретных ассимиляционных способностей ПОС, природно-климатических и социальных условий. Особую актуальность такой подход приобретает при рыночных отношениях, когда плановое вмешательство в экономические процессы сведено к минимальному. Попытки управления природопользованием посредством воздействия на отдельные элементы управляемых подсистем или вмешательства в протекающие в них отдельные процессы бесперспективны и даже опасны.

• 2.    Прогнозирование изменений природной среды возможно только тогда, когда природные процессы протекают, в основном, в адаптационном режиме. При этом увязывание величины внешнего воздействия на ПОС (загрязнение, добыча ресурсов) с её комплексным состоянием возможно с большими допусками при незначительной антропогенной нагрузке на краткий отрезок времени. В связи с этим применение методов линейного программирования к эколого-экономическим процессам крайне ограничено.

• 3.    Перед сложными «недетерминированными» самоорганизующимися системами нельзя поставить какую-либо цель, связанную с резким качественным изменением системы, попытка её достижения путём планомерного воздействия

• 4.    Серьезное влияние на характер организации управления природопользованием и технологий, применяемых при этом, оказало изменение представлений о «корректности» природных процессов. Ранее считалось, что в правильных физических теориях всегда должна иметь место корректность, малым причинам должны отвечать малые следствия. Предполагалось, что этот принцип справедлив для природных процессов. Однако теперь его пересматривают, ибо процессов, которым свойственна «некорректность» в природе гораздо больше, чем предполагалось. Такие процессы не только хаотичны, но из-за сильной неустойчивости их развития невозможно их прогнозировать. Этим объясняется тот факт, что использование комплексных эколого-экономических моделей для управления природопользованием даже на региональном уровне рассматривается только в теоретическом и опытном аспектах. А разрабатываемые модели экономики есть не более чем модели, и их неполнота, когда речь идет об отношении общества и ПОС, в неограниченном масштабе времени очевидна.

• 5.    Для организации управления природопользованием большое значение имеют теоремы неполноты Геделя, являющиеся важной методологической основой современного системного анализа. Согласно первой из них, если арифметически формальная система непротиворечива, то она не полна. Следствием этой теоремы, в частности, является невозможность полной формализации человеческого мышления, поэтому особую важность в организации управления ПОС приобретает метод экспертных оценок, широко применяемый в практике экологической экспертизы.

• 6.    Экономические системы являются открытыми, и человек, вовлекая в сферу своей деятельности всё большее количество объектов ПОС, увеличивает размерности объёма экономического пространства и уменьшает объём ассимиляционного потенциала территории, автоматически увеличивая и окружающую нас неопределённость – следствие неполноты наших знаний. Из этого следует, что некоторая неопределённость в процессе организации управления ПОС неизбежна, что обусловливает специфику и разнообразие технологий и технических средств, используемых в этих целях.

обречена на провал, ибо предполагает подход к резкому качественному изменению протекающих в системах процессов, к изменению их организации. При этом переход системы в новое состояние в этой новой ситуации неоднозначен, так же как и характер её новой организации, т.е. после бифуркации существует целое множество возможных структур, в рамках которых в дальнейшем будет развиваться система. Предсказать заранее, какая из этих структур реализуется, нельзя. Определить заранее характер структуры нельзя в принципе, ибо это зависит от тех неизбежно присутствующих случайных воздействий флуктуации внешней среды, которые в момент перехода через пороговое состояние и будут определять выбор. В силу вероятностного характера перехода через это пороговое состояние обратного хода эволюции уже нет (точнее сказать, вероятность подобного события равна нулю).

Если формальная система непротиворечива, то невозможно доказать её непротиворечивость средствами, формализуемыми в этой системе. Исходя из этого, мы должны считаться с тем, что наши представления о любом объекте априорно полные, как следствие, могут быть в той или иной степени ошибочны. Поэтому крайне важно предусмотреть достаточную гибкость органов управления, их готовность оперативно реагировать на новую информацию о процессах, протекающих в природе и обществе.

Методологические положения, вытекающие из теоремы неполноты Геделя, требуют осторожного отношения к нашим представлениям об объекте [15].

Они определяют необходимость включения в контур управления объектом обратной связи, постоянно передающей в управляющий орган информацию об изменении его состояния. Представляется справедливым положение о том, что если состояние объекта не соответствует поставленным целям, то модель, заложенная в основу управления, нуждается в корректировке [13].

При этом чем сложнее объект управления, тем сложнее должна быть управляющая система, тем мощнее должна быть пропускная способность обратного канала связи. К таким каналам связями относятся системы мониторинга окружающей среды, а в управляющую систему должна входить геоинформационная система.

Исходя из объективно существующей сложности и неопределённости в сфере организации природопользования, разработки и эксплуатации природоохраняемых и компенсаторных технологий, ведущая роль в этих процессах принадлежит сознательной деятельности человека. Поэтому чрезвычайно важной представляется проблема воздействия мотивации деятельность человека с целью формирования у последнего экологически осмысленного поведения, особенно в сфере принятия управленческих решений. Последнее определяет в значительной степени целевую детерминацию развития ВС и социального прогресса в целом.

Управление воспроизводящими системами и роль менеджера в современном мире сильно модифицировались, возникли принципиально новые методы и подходы к управлению, а также увеличилось число рисков как по количеству, так и по тяжести последствий. В развитии человеческой цивилизации и Земли в целом объективно разворачивается сценарий глобального экономического кризиса, который характеризуется следующими признаками:

• -    природно-покорительная цивилизация исчерпала себя и в ближайшее 30–40 лет войдет в состоянии коллапса;

• -    человечество должно сделать сознательный выбор траектории будущей эволюции не только ВС, но и всей биосферы;

• -    отношения гомеостаза человека с биосферой невозможно без депопуляции человека, отсюда очевидна необходимость нового потребительского поведения, которое определит ограниченное применение технологий и допустимые формы их организации.

Особую важность для менеджера имеет понимание развития ВС и выявление целевой направленности, т.е. определённости объективной внутренней цели, соответствующей ВС [7]. Определённость целевой детерминации зависит от уровня развития и степени системной интегрированности ВС. В функционировании ВС целевая детерминация определяется через отношение цель – средство-результат. Постановка глобальных проблем как реальных и насущных задач, которые могут быть решены только совместными сознательными усилиями всего человечества, – наглядная тому иллюстрация [10].

Интеграционные процессы охватили в настоящее время весь мир, который становится всё более динамичным. Они пронизывают все области человеческой деятельности [8].

Коммуникации становятся более развитыми и многообразными, приобретают глобальный общесистемный характер, увеличивается интенсивность обменных процессов между подсистемами человечества, в т.ч. миграция моделей как активных элементов ВС [9].

Для цивилизованного периода развития человечества характерна внутренняя противоречивость. Сочетание положительной и отрицательной определённости носит парадоксальный характер. Реализация внутренней цели совершается при постоянном практическом отрицании её непосредственной определённости во внешнем целеполагании и целеосушествлении. Частный, особенный характер внешнего целеполагания и целереализацин в отраслевой ВС, неполнота их соответствия внутренней цели обостряют противоречивость целевой детерминации в функционировании ВС [12].

В техногенной цивилизации человек становится функциональным элементом, технократический подход распространяется на общественное устройство, внедряется во все общественные отношения, накладывает на них свою формирующих печать [11].

Соотношение внутренней цели ВС и сознательной цели человеческого бытия и развития имеет принципиальное значение в формировании целеполагания как необходимого элемента управления. Смешение этих целеустановок приводит к созданию гигантского самовоспроизводящегося технического устройства из человеческого материала и унификации элементов этого материала вместо адаптации ВС к собственной природе человека, социума и природной окружающей среды [14].