Экономическое развитие цифровизации некоторых стран: основные показатели и проблемы Кыргызстана
Автор: Эргешова Ч.М.
Журнал: Бюллетень науки и практики @bulletennauki
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 5 т.10, 2024 года.
Бесплатный доступ
В статье исследованы текущее состояние, особенности и перспективы процесса цифровизации Кыргызской Республики. Обоснована неизбежность и необходимость активного внедрения цифровых технологий во все сферы жизнедеятельности. На основе анализа цифрового развития в Кыргызской Республике определены перспективные направления ускорения цифровой трансформации в стране.
Цифровая экономика, цифровизация, цифровой кыргызстан, электронные услуги, цифровая технология, электронный бизнес, электронные платежи
Короткий адрес: https://sciup.org/14130126
IDR: 14130126 | DOI: 10.33619/2414-2948/102/59
Текст научной статьи Экономическое развитие цифровизации некоторых стран: основные показатели и проблемы Кыргызстана
Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice
УДК 332.143
Важным фактором цифровизации в ряде стран стали пандемии. Защита граждан и облегчение их жизни в условиях пандемии коронавируса были вынужденной мерой. Например, в разгар пандемии были созданы интерактивные карты, чтобы помочь людям найти свободные места в больницах и лекарства. Другой пример — растущая популярность различных приложений для доставки еды. По мере улучшения ситуации все сервисы, созданные в разгар пандемии, остаются актуальными [2].
Цифровизция - требует значительных затрат, причем не только финансовых, но и временных. Однако постепенное накопление цифровых технологий внутри страны меняет к лучшему жизнь граждан и целых государств . Цифровая экономика — это совокупность многих крупных инноваций, вхождение цифровых технологий в жизнь общества и в производство. Самыми крупными инновациями в цифровой экономике являются: робототехника с искусственным интеллектом, криптовалюта, «Умный город», «Умные вещи», технология блокчейн и др.
В Таблице приведены данные о положении Кыргызстана и других стран-членов ЕАЭС в международных рейтингах по развитию ИКТ.
Таблица
ПОЗИЦИИ КЫРГЫЗСТАНА В МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕЙТИНГАХ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ РАЗВИТИЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ
Индекс |
Количество стран |
Год |
§ |
о СП £: |
§ |
S Й к |
|
Глобальный инновационный индекс (место) |
126 |
2018 |
46 |
86 |
74 |
68 |
94 |
Индекс сетевой готовности |
143 |
2015 |
41 |
- |
40 |
58 |
98 |
Индекс развития ИКТ |
176 |
2017 |
45 |
32 |
52 |
75 |
109 |
Уровень развития интернета |
176 |
2014 |
55 |
92 |
81 |
109 |
139 |
Уровень доступности интернета |
52 |
76 |
62,5 |
18,8 |
76,20 |
||
% – доступа к интернету |
211 |
2017 |
71 |
139 |
84,40 |
74,30 |
64,70 |
% – имеют компьютер |
28 |
74,80 |
60,50 |
67,0 |
21,40 |
||
Число пользователей интернета |
182 |
2017 |
7 |
61 |
40 |
87 |
101 |
Уровень развития электронного правительства |
193 |
2018 |
32 |
38 |
39 |
87 |
91 |
Количество пользователей мобильных телефонов |
217 |
2016 |
7 |
81 |
50 |
134 |
102 |
Стоимость мобильного интернета |
12 |
48 |
3 |
27 |
2 |
||
(доллар за 1Гб.) (место/долларов) |
230 |
2018 |
0,91 |
2,36 |
0,49 |
1,65 |
0,27 |
Уровень кибербезопасности |
180 |
2017 |
10 |
39 |
82 |
110 |
96 |
Уровень проникновения интернета в Кыргызстане оценивается зарубежными экспертами как «ниже среднемирового». Об этом свидетельствуют результаты исследования ООН за 2020 год. Доля индивидуальных пользователей интернета в Кыргызстане составляет 38% по сравнению со среднемировым показателем в 54%. Количество абонентов фиксированной широкополосной связи на 100 человек населения составляет 5,64, в то время как в среднем по миру этот показатель равен 13,26. Основные проблемы цифровизации в Кыргызстане следующие:
развитие цифровых технологий сдерживается не только недостатком бюджета, но и слабостью инновационного сектора;
процесс подготовки нормативных документов в сфере цифровой экономики отстает от практических последствий по их применению и функционированию;
цифровая экономика недостаточно развита в стране;
цифровая экономика недостаточно развита в стране система образования отстает от потребностей цифровой экономики;
цифровое неравенство между городской и сельской местностью, особенно в географически удаленных районах;
цифровая экономика не развита в Кыргызской Республике;
более 90% ИКТ-контента в Кыргызской Республике представлено на русском и английском языках, что ограничивает возможности сельских жителей, не владеющих русским языком .
В рамках реализации концепции цифровой трансформации «Цифровой Кыргызстан 2019-2023» и «Дорожной карты» по реализации концепции, в Кыргызской Республике разработана цифровая трансформация и цифровая экономика. Реализуются комплексные меры по активному развитию и широкому внедрению современных информационно- коммуникационных технологий во всех отраслях и сферах, особенно в государственном управлении .
С другой стороны, проблемами текущего состояния цифровой трансформации являются отсутствие доступа в режиме реального времени к информации (данным), необходимой для принятия управленческих решений, и отсутствие эффективной координации между процессами цифровой трансформации государственного управления и социальноэкономической сферы. Уровень проникновения интернета в Кыргызстане оценивается зарубежными экспертами как «ниже среднемирового». Об этом свидетельствуют результаты исследования ООН за 2020 год. Доля индивидуальных пользователей интернета в Кыргызстане составляет 38% по сравнению со среднемировым показателем в 54%. Количество абонентов фиксированной широкополосной связи на 100 человек населения составляет 5,64, в то время как в среднем по миру этот показатель равен 13,26 .
С другой стороны, проблемами текущего состояния цифровой трансформации являются отсутствие доступа в режиме реального времени к информации (данным), необходимой для принятия управленческих решений, и отсутствие эффективной координации между процессами цифровой трансформации государственного управления и социальноэкономической сферы. Дальнейшее совершенствование цифровой трансформации, создание единой системы сбора, учета и анализа социально-экономических показателей, переход оперативных проверок на удаленные форматы, автоматизация бюджетных процессов и учета, повышение эффективности работы органов государственной власти в сфере цифровизации, ускоренное развитие цифровой индустрии в республике и создание условий для укрепления конкурентоспособности национальной экономики. Для этого ведомствам предписано активизировать работу по своим направлениям. Информационные системы «Безопасный город», «Инфоком», «Тундук», «Инфосистемы», «Салик Сервис», «Центр электронного здравоохранения», «Центр цифровизации и маркетинга "Агросмарт"», «Центр единого окна», «Адире Сот». В республике созданы «Кадастр» и «Центр цифровых технологий». Правительству также поручено до 1 декабря 2023 года разработать и утвердить Стратегию «Цифровой Кыргызстан 2024-2030» с участием представителей бизнес-сообщества, научных кругов и зарубежных экспертов .
Население страны будет иметь доступ к 80% государственных услуг в электронном виде. 45% государственных учреждений должны быть подключены к системе межведомственного электронного диалога (SIEV), а 80% документов внутри учреждений должны быть электронными. Основной национальной платформой является EKYZMAT, где хранятся личные карточки более 55 000 государственных служащих. В EKYZMAT работают 1185 государственных органов (2,7 тыс. человек). Платформа «Инфодокс» предназначена для обеспечения электронного документооборота органов власти и государственных органов республики (820 государственных органов) [1].
С 2021 года 484 местных органа власти в Кыргызстане работают на платформе «Санарип Аймак» («Цифровой регион»). Ее задача — помочь местным властям обмениваться данными с другими государственными органами (500 000 государственных учреждений). 1,6 млн граждан в домохозяйствах, охваченных платформой, и 1,6 млн граждан пользуются платформой). Важным направлением цифровизации в республике является развитие широкополосного доступа в интернет. При поддержке Всемирного банка работа в этом направлении ведется с 2018 года. Проект называется «Digital CASA — Кыргызская Республика» («Цифровая CASA — Кыргызская Республика»). Проект является частью программы Digital CASA, направленной на интеграцию не имеющих выхода к морю стран
Центральной Азии и некоторых стран Южной Азии в региональную и глобальную цифровую экономику .
По мнению Г. Б. Ташкуловой развитие цифровой экономики обуславливает правительство каждой страны решение вопросов налогообложения, так как возникает сложности применения существующих налоговых правил для цифровой экономики [1].
Правительство также намерено развивать технологию 5G. Первые испытания могут начаться уже в 2023 году. В итоге можно сделать вывод, что Кыргызстан развивался медленными темпами с момента обретения независимости. Это было связано с нехваткой средств в государственном бюджете. Однако в последние десятилетия Кыргызстан несколько опережает соседние страны в применении цифровых технологий. Поэтому мы хотели бы внести некоторые предложения: проводить разъяснительную работу по повышению уровня цифровой грамотности населения; организовать консультативные мероприятия по улучшению доступа к государственным услугам; организовать общественные консультации по использованию цифровых технологий; повысить конфиденциальность персональных данных; повысить уровень кибербезопасности и устойчивости; запустить мобильные приложения в наиболее важных сферах деятельности.
Список литературы Экономическое развитие цифровизации некоторых стран: основные показатели и проблемы Кыргызстана
- Ташкулова Г., Эргешова Ч., Кызы Ж. О. Налогообложение электронной торговли в Кыргызстане // Вестник Ошского государственного университета. Экономика. 2022. №1 (1). С. 114-121.
- Эргешова Ч. М., Мамашов К. А. Проблемы развитие учета, анализа и аудита в рамках единой системы // Известия Иссык-Кульского форума бухгалтеров и аудиторов стран Центральной Азии. 2022. №3-2(38). С. 253-258. EDN: TRFKBW