Экономическое развитие цифровизации некоторых стран: основные показатели и проблемы Кыргызстана

Автор: Эргешова Ч.М.

Журнал: Бюллетень науки и практики @bulletennauki

Рубрика: Экономические науки

Статья в выпуске: 5 т.10, 2024 года.

Бесплатный доступ

В статье исследованы текущее состояние, особенности и перспективы процесса цифровизации Кыргызской Республики. Обоснована неизбежность и необходимость активного внедрения цифровых технологий во все сферы жизнедеятельности. На основе анализа цифрового развития в Кыргызской Республике определены перспективные направления ускорения цифровой трансформации в стране.

Цифровая экономика, цифровизация, цифровой кыргызстан, электронные услуги, цифровая технология, электронный бизнес, электронные платежи

Короткий адрес: https://sciup.org/14130126

IDR: 14130126   |   DOI: 10.33619/2414-2948/102/59

Текст научной статьи Экономическое развитие цифровизации некоторых стран: основные показатели и проблемы Кыргызстана

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice

УДК 332.143                                       

Важным фактором цифровизации в ряде стран стали пандемии. Защита граждан и облегчение их жизни в условиях пандемии коронавируса были вынужденной мерой. Например, в разгар пандемии были созданы интерактивные карты, чтобы помочь людям найти свободные места в больницах и лекарства. Другой пример — растущая популярность различных приложений для доставки еды. По мере улучшения ситуации все сервисы, созданные в разгар пандемии, остаются актуальными [2].

Цифровизция - требует значительных затрат, причем не только финансовых, но и временных. Однако постепенное накопление цифровых технологий внутри страны меняет к лучшему жизнь граждан и целых государств . Цифровая экономика — это совокупность многих крупных инноваций, вхождение цифровых технологий в жизнь общества и в производство. Самыми крупными инновациями в цифровой экономике являются: робототехника с искусственным интеллектом, криптовалюта, «Умный город», «Умные вещи», технология блокчейн и др.

В Таблице приведены данные о положении Кыргызстана и других стран-членов ЕАЭС в международных рейтингах по развитию ИКТ.

Таблица

ПОЗИЦИИ КЫРГЫЗСТАНА В МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕЙТИНГАХ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ РАЗВИТИЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ

Индекс

Количество стран

Год

§

о

СП

£:

§

S

Й

к

Глобальный инновационный индекс (место)

126

2018

46

86

74

68

94

Индекс сетевой готовности

143

2015

41

-

40

58

98

Индекс развития ИКТ

176

2017

45

32

52

75

109

Уровень развития интернета

176

2014

55

92

81

109

139

Уровень доступности интернета

52

76

62,5

18,8

76,20

% – доступа к интернету

211

2017

71

139

84,40

74,30

64,70

% – имеют компьютер

28

74,80

60,50

67,0

21,40

Число пользователей интернета

182

2017

7

61

40

87

101

Уровень развития электронного правительства

193

2018

32

38

39

87

91

Количество пользователей мобильных телефонов

217

2016

7

81

50

134

102

Стоимость мобильного интернета

12

48

3

27

2

(доллар за 1Гб.) (место/долларов)

230

2018

0,91

2,36

0,49

1,65

0,27

Уровень кибербезопасности

180

2017

10

39

82

110

96

Уровень проникновения интернета в Кыргызстане оценивается зарубежными экспертами как «ниже среднемирового». Об этом свидетельствуют результаты исследования ООН за 2020 год. Доля индивидуальных пользователей интернета в Кыргызстане составляет 38% по сравнению со среднемировым показателем в 54%. Количество абонентов фиксированной широкополосной связи на 100 человек населения составляет 5,64, в то время как в среднем по миру этот показатель равен 13,26. Основные проблемы цифровизации в Кыргызстане следующие:

развитие цифровых технологий сдерживается не только недостатком бюджета, но и слабостью инновационного сектора;

процесс подготовки нормативных документов в сфере цифровой экономики отстает от практических последствий по их применению и функционированию;

цифровая экономика недостаточно развита в стране;

цифровая экономика недостаточно развита в стране система образования отстает от потребностей цифровой экономики;

цифровое неравенство между городской и сельской местностью, особенно в географически удаленных районах;

цифровая экономика не развита в Кыргызской Республике;

более 90% ИКТ-контента в Кыргызской Республике представлено на русском и английском языках, что ограничивает возможности сельских жителей, не владеющих русским языком .

В рамках реализации концепции цифровой трансформации «Цифровой Кыргызстан 2019-2023» и «Дорожной карты» по реализации концепции, в Кыргызской Республике разработана цифровая трансформация и цифровая экономика. Реализуются комплексные меры по активному развитию и широкому внедрению современных информационно- коммуникационных технологий во всех отраслях и сферах, особенно в государственном управлении .

С другой стороны, проблемами текущего состояния цифровой трансформации являются отсутствие доступа в режиме реального времени к информации (данным), необходимой для принятия управленческих решений, и отсутствие эффективной координации между процессами цифровой трансформации государственного управления и социальноэкономической сферы. Уровень проникновения интернета в Кыргызстане оценивается зарубежными экспертами как «ниже среднемирового». Об этом свидетельствуют результаты исследования ООН за 2020 год. Доля индивидуальных пользователей интернета в Кыргызстане составляет 38% по сравнению со среднемировым показателем в 54%. Количество абонентов фиксированной широкополосной связи на 100 человек населения составляет 5,64, в то время как в среднем по миру этот показатель равен 13,26 .

С другой стороны, проблемами текущего состояния цифровой трансформации являются отсутствие доступа в режиме реального времени к информации (данным), необходимой для принятия управленческих решений, и отсутствие эффективной координации между процессами цифровой трансформации государственного управления и социальноэкономической сферы. Дальнейшее совершенствование цифровой трансформации, создание единой системы сбора, учета и анализа социально-экономических показателей, переход оперативных проверок на удаленные форматы, автоматизация бюджетных процессов и учета, повышение эффективности работы органов государственной власти в сфере цифровизации, ускоренное развитие цифровой индустрии в республике и создание условий для укрепления конкурентоспособности национальной экономики. Для этого ведомствам предписано активизировать работу по своим направлениям. Информационные системы «Безопасный город», «Инфоком», «Тундук», «Инфосистемы», «Салик Сервис», «Центр электронного здравоохранения», «Центр цифровизации и маркетинга "Агросмарт"», «Центр единого окна», «Адире Сот». В республике созданы «Кадастр» и «Центр цифровых технологий». Правительству также поручено до 1 декабря 2023 года разработать и утвердить Стратегию «Цифровой Кыргызстан 2024-2030» с участием представителей бизнес-сообщества, научных кругов и зарубежных экспертов .

Население страны будет иметь доступ к 80% государственных услуг в электронном виде. 45% государственных учреждений должны быть подключены к системе межведомственного электронного диалога (SIEV), а 80% документов внутри учреждений должны быть электронными. Основной национальной платформой является EKYZMAT, где хранятся личные карточки более 55 000 государственных служащих. В EKYZMAT работают 1185 государственных органов (2,7 тыс. человек). Платформа «Инфодокс» предназначена для обеспечения электронного документооборота органов власти и государственных органов республики (820 государственных органов) [1].

С 2021 года 484 местных органа власти в Кыргызстане работают на платформе «Санарип Аймак» («Цифровой регион»). Ее задача — помочь местным властям обмениваться данными с другими государственными органами (500 000 государственных учреждений). 1,6 млн граждан в домохозяйствах, охваченных платформой, и 1,6 млн граждан пользуются платформой). Важным направлением цифровизации в республике является развитие широкополосного доступа в интернет. При поддержке Всемирного банка работа в этом направлении ведется с 2018 года. Проект называется «Digital CASA — Кыргызская Республика» («Цифровая CASA — Кыргызская Республика»). Проект является частью программы Digital CASA, направленной на интеграцию не имеющих выхода к морю стран

Центральной Азии и некоторых стран Южной Азии в региональную и глобальную цифровую экономику .

По мнению Г. Б. Ташкуловой развитие цифровой экономики обуславливает правительство каждой страны решение вопросов налогообложения, так как возникает сложности применения существующих налоговых правил для цифровой экономики [1].

Правительство также намерено развивать технологию 5G. Первые испытания могут начаться уже в 2023 году. В итоге можно сделать вывод, что Кыргызстан развивался медленными темпами с момента обретения независимости. Это было связано с нехваткой средств в государственном бюджете. Однако в последние десятилетия Кыргызстан несколько опережает соседние страны в применении цифровых технологий. Поэтому мы хотели бы внести некоторые предложения: проводить разъяснительную работу по повышению уровня цифровой грамотности населения; организовать консультативные мероприятия по улучшению доступа к государственным услугам; организовать общественные консультации по использованию цифровых технологий; повысить конфиденциальность персональных данных; повысить уровень кибербезопасности и устойчивости; запустить мобильные приложения в наиболее важных сферах деятельности.

Список литературы Экономическое развитие цифровизации некоторых стран: основные показатели и проблемы Кыргызстана

  • Ташкулова Г., Эргешова Ч., Кызы Ж. О. Налогообложение электронной торговли в Кыргызстане // Вестник Ошского государственного университета. Экономика. 2022. №1 (1). С. 114-121.
  • Эргешова Ч. М., Мамашов К. А. Проблемы развитие учета, анализа и аудита в рамках единой системы // Известия Иссык-Кульского форума бухгалтеров и аудиторов стран Центральной Азии. 2022. №3-2(38). С. 253-258. EDN: TRFKBW
Статья научная