Экономико-географический обзор Кыргызстана. Экономическая трансформация Кыргызстана за постсоветский период

Кыргызстан – горная страна в Центральной Азии, не имеющая выхода к морю, отличающаяся своей особенной историей кочевых традиций и глубокой связью с особенностями природной среды. Большая часть её нынешней территории была присоединена к Российской империи в 1870-х годах. Киргизия стала автономной областью (регионом) в пределах Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в 1918 году и Советской республикой в 1936 году [1]. Это одна из пяти стран Центральной Азии, которая получила свою независимость от Советского Союза в 1991 году.

Кыргызстан разделен на нескольких административных единиц. В состав республики входят семь областей и два города: Ош и столица Бишкек. Области, в свою очередь делятся на 40 районов (также называемых аймаками), а районы в свою очередь делятся на так называемые, «сообщества» (айылные аймаки на кыргызском языке), которые могут состоять из одного или нескольких сел (или айылов). На разных административных уровнях решаются вопросы, связанные с разными ролями и обязанностями по надзору за горнодобывающим сектором, а также во- просы, связанные с налогообложением и распределением экономических выгод [2].

По оценкам на октябрь 2022 года, население Киргизии составляет 7,0 миллиона человек (Национальный статистический комитет, 2022), к 2030 году прогнозируется рост населения в пределах 8,1 млн. человек. Что касается национального состава, то этнические киргизы составляют 73,2 процента от всей численности населения, узбеки – 14,6 процента и русские 5,8 процентов. Другие этнические группы составляют довольно незначительный процент от всей численности населения [3].

Отношения между Кыргызстаном и его более крупными соседями исторически формировались в условиях сильного различия в численности населения и размеров экономик. Узбекистан, к примеру, имеет население почти пять раз больше, чем у Кыргызстана. Экономика Казахстана более почти в 10 раз больше, чем киргизская (при том, что население Казахстана менее чем в 3 раза больше, чем в Киргизии). Несмотря на такие различия в масштабах, экономики стран Средней Азии тесно связаны, прежде всего за счет общего исторического прошлого. Сельскохозяйственный сектор Узбекистана в значительной степе- ни находится в зависимости от водных ресурсов Кыргызстана, на который приходится около трети водных ресурсов Центральной Азии (Токтоналиев, 2017) [4].

Киргизская республика - самая маленькая экономика из всех стран Евразийского экономического союза. ВВП на душу населения (ППС) в стране немногим превышает 1100$. Для сравнения, в Армении этот показатель выше в 3 раза, в Казахстане в 6,5 раз, а в России больше, чем в 8 раз по итогам 2021 года. Тем не менее, рост экономики Киргизии за последние годы остаётся самым высоким не только на пространстве Евразийского экономического союза, но и СНГ в целом, что отчасти объясняется эффектом низкой базы.

В Кыргызстане 19 400 предприятий и организаций. Предприятия делятся на два направления:

• -    Реальный сектор - 96,5%

• -    Финансовый сектор - 3,5%

  Объём выручки от реализации товаров, работ и услуг всех предприятий в 2018 году составил 6,6 млрд $. К примеру, всего в 1,65 раза больше, чем рыночная стоимость компании, которая создала мультфильм про «Свинку Пеппу».

Наибольшую выручку приносят обрабатывающие производства - 2,6 млрд. $. Прибыль всех предприятий в 2018 году составила около 500 млн.$. Это в 10 раз меньше годовой прибыли McDonald’s.

Далеко не все из 19 400 предприятий Кыргызстана успешны. Из них:

• -    Приносят прибыль 36,7%.

• -    Приносят убытки 22,6% [5].

  

  Рисунок. Прибыль и убытки предприятий по регионам в 2021 году [Из открытых источников]

  
  

  Судя по представленному рисунку, наиболее прибыльными в 2021 году были предприятия: города Бишкек, как главного финансового, промышленного, образовательного центра страны и центра госу-правления в республике и предприятия Иссык-кульской области, на территории которой располагается главное месторождение полезных ископаемых Кыргызстана - золотоносный рудник Кумтор. Наименее прибыльными в 2021 году оказались предприятия Джалал-Абадской области (одной из самых бедных и агарных по экономическому профилю областей Кыргызстана), а

• также Таласской области - также довольно слаборазвитой малозаселённой области Кыргызстана с крупнейшим городом Талас в 40 тысяч человек. Однако, финансовые показатели экономической активности Таласской области могут резко улучшиться в ближайшее время в связи с разработкой крупного золотоносного месторождения «Джеруй» в этой области [6].

В целом, экономика Киргизии растёт довольно устойчиво в последние 5 лет. Средний годовой рост примерно 3-4%. Исключением стал кризисный 2020 год (главными причинами падения экономики в тот год стали: пандемия коронавируса и революционные события страны в этом году). По прогнозам, в ближайшие несколько лет экономика будет расти немного активнее и к 2023 году прогнозируемо выйдет на показатели роста в 5% ВВП. [7] Если говорить о структуре ВВП, то, в ней особенно выделяется несколько отраслей. В первую очередь, это - промышленность, которая занимает в структуре ВВП 19%. Важная отрасль - сельское хозяйство, которое занимает 13% ВВП страны. Приблизительно столько же занимает оптовая и розничная торговля. Это - основные сектора ВВП, важную роль в структуре экономики занимает транспорт - 4% ВВП, сектор образовательных услуг - около 6%ВВП.

Сейчас республика по этому показателю расположилась на 77 месте из 190 стран мира. Это - самый худший показатель среди стран ЕАЭС [8].

В целом республика отличается неблагоприятным инвестиционным климатом. В инвестиционной политике Кыргызстана наблюдается 2 ярко выраженные тенденции. Во-первых, это сокращение притока прямых иностранных инвестиций. По итогам 1 квартала 2018 года приток прямых иностранных инвестиций сократился на 22% - и в денежном выражении составил 118,7 млн. $. Основными инвесторами Кыргызстана остаются: Канада, КНР, Великобритания, Казахстан и Нидерланды. Большинство стран - главных инвесторов Кыргызстана, направляют средства в об- рабатывающую промышленность, геологоразведку, а также, в финансовую сферу и в оптово - розничную торговлю. Вторая тенденция - это увеличение оттока прямых иностранных инвестиций из экономики страны, на 22% по итогам 1 квартала 2018 года. Этот отток связан со снижением темпов роста в Китае, Канаде и Великобритании. В этих странах наблюдается замедление экономики, что значительно отражается на оттоке капитала. Но, при этом, есть и позитивная тенденция - экономическая интеграция страны в пределах Евразийского экономического союза. В последние годы, происходит налаживание и увеличение торгово-экономических отношений между Кыргызстаном и Узбекистаном. В 2022 году планируется увеличение товарооборота между странами на 500 млн. $. [9]. Увеличить свой торговый оборот с Кыргызстаном намерен и Казахстан. На встрече лидеров 2 стран в 2019 году Нурсултан Назарбаев и экс - президент Сооронбай Жээнбэков договорились об увеличении товарооборота двух стран до 1 млрд. $ к 2022 году. К примеру, в 2017 году товарооборот между странами составил почти 758,5 млн. долларов, при этом следует отметить, что растёт как экспорт в Кыргызстан, так и импорт из Кыргызстана. Экспортные объёмы Казахстана в Кыргызскую республику составили в денежном выражении 503,2 млн. долларов в 2021 году, это на 15,1% больше, чем в 2020 году. Импорт Кыргызстана из Казахстана достиг 255,2 млн.$. Это на 10,3% больше, чем в аналогичном периоде 2016 года [10].

Потенциал сотрудничества Киргизии и Казахстана далеко ещё не исчерпан и двигаться в позитивном направлении точно есть куда. В целях улучшения торговоэкономических отношений между странами планируется создание делового совета, а также необходимо работать в сфере повышения эффективности государственного управления экономикой и над цифровизацией экономики Кыргызстана. Таким образом, правительство Кыргызстана намерено сократить масштабы теневой экономики и добиться финансовой независимости страны.