Экстремизм как угроза основам конституционного строя и безопасности государства

Процессы экономического, социального и политического характера, происходящие в «жизни» нынешней России, оставляют свой отпечаток и на жизни всего общества. Совершающимся переменам сопутствует ряд отрицательных последствий: социально-экономических и нравственно-этических. О наличии в современном мире проблемы межнациональных и межрелигиозных конфликтов, которые приводят к объединению граждан, призывающих к совершению экстремистских действий, возбуждающих своими противоправными деяниями ненависть либо вражду, унижающих человеческое достоинство, а в худшем случае совершающих такое преступление, как террористический акт, свидетельствует не единственный источник. Популяризация и распространение экстремизма среди широких масс населения, воплощающиеся путем совершения действий насильственного характера по личностным мотивам, является одной из злободневных социальных проблем нашей эпохи. Так что же такое экстремизм?

В широком смысле понятие «экстремизм» определяется как «приверженность к крайним взглядам и мерам» [2]. В контексте правовых научных исследований данный термин был введен в оборот в ХХ веке французскими правоведами [3].

Следует понимать, что экстремизм – явление весьма широкое и многообразное, поэтому дать ему исчерпывающее определение достаточно сложно. Так, по мнению одних ученых, это радикальное отрицание общественных норм. Другие отождествляют экстремизм с терроризмом. Третьи трактуют его как приверженность крайним взглядам и мерам. Теоретическое обоснование экстремизма как явления сводится к тому, что современное общество утратило способность к конструктивному ненасильственному решению общественнополитических проблем.

В качестве социальных причин и условий, порождающих опасные формы экстремизма, в самом общем виде выступают коллективные разногласия, среди которых для понимания сути экстремизма особое значение имеют противоречия между большими и сверхбольшими группами людей, в числе которых следует выделить следующие:

• -    межрелигиозные и межконфессиональные;

• -    межэтнические    и     культурно -

• этнические;

• -    межрасовые;

• -    политические (между силами, борющимися за власть в государстве);

• -    межнациональные (межгосударственные, международные);

• -    межклассовые;

• -    рыночно-экономические (между представителями различных отраслей совре-

• менной экономики и различными глобальными игроками современного рынка);

  – идеологические (между приверженцами различных идеологических течений и доктрин, предлагающими различные формы и способы разрешения всех социальных противоречий) [1].

Указанные противоречия имеют место в социуме независимо от желания и воли общества. На практике они проявляются в виде межличностных и межгрупповых конфликтов, в ходе которых конфликтующие стороны разрабатывают определенные идеологии и программы, являющиеся по своей сути экстремистскими и направленными на такого рода решение возникших конфликтов. В таком случае суть экстремизма заключается в том, что одна из сторон социального конфликта (или обе стороны) выбирает способ его решения, сводящийся к моральному или даже физическому уничтожению одной из сторон конфликта.

Выбор и практическая реализация такого подхода лишь усугубляют социальные противоречия и представляют реальную угрозу безопасности личности, общества и государства, то есть угрозу национальной безопасности страны.

Сегодня политика противодействия экстремизму основывается на Стратегии противодействия экстремизму до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28 ноября 2014 г. [4] При этом одной из действенных и кардинальных мер противодействия экстремизму является установление уголовной ответственности за преступления экстремистской направленности.

Стратегия в целом ориентирована на объединение усилий государства и общества в борьбе с экстремизмом в сфере пресечения экстремистской деятельности, укрепления социального единства и межнационального согласия, сохранения культурного наследия народов, формирования в социуме непримиримого отношения к идеологии экстремизма.

Экстремизм сегодня многообразен в своих проявлениях: от публичных призывов к совершению действий экстремистского характера до самой крайней формы – терроризма.

Число преступлений экстремисткой направленности в общей массе регистрируемых в России преступлений невелико, однако они весьма опасны по своему разлагающему воздействию, и каждое из них влечен широкий общественный резонанс.

Международный и отечественный опыт противодействия экстремистской деятельности указывает на то, что для более масштабного противодействия экстремизму как явлению необходимо вести речь о целом комплексе порождающих его причин и условий.

Ключевым фактором выступает сама идеология экстремизма, то есть совокупность убеждений и концепций, которые интерпретируют применение насилия и иных антиконституционных деяний, как способа разрешения социальных (национальных, религиозных, политических и др.) конфликтов. Экстремистская идеология объединяет членов экстремистских организаций, которые пропагандируют экстремизм и несут его в массы.

Еще одним фактором являются каналы распространения экстремистской идеологии. В современном мире для этих целей используются средства массовой информации, информационнотелекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет».

Таким образом, перед государством в партнерстве с обществом стоит цель охраны конституционного строя и безопасности Российской Федерации, а также интересов общества и безопасности отдельной личности. Достижение указанной цели возможно лишь посредством создания комплексной системы противодействия идеологии экстремизма, реализуемой на федеральном, региональном и местном уровнях. При этом население должно также проявлять нетерпимость к экстремисткой идеологии. Соответственно, общество в лице его институтов (семья, школа, общественные движения и организации и пр.) должно принимать активное участие в противодействии экстремизму, оказывать содействие в этой работе государственным и муниципальным органам власти.

В связи с этим, кроме органов власти решение данных задач «лежит на плечах»

образовательных организаций, спортивных и культурно-досуговых учреждений, религиозных организациях и иных институтах гражданского общества.

Подводя итог изложенному, следует но, оказание противодействия ему должно осуществляться на основе системного подхода. Пресечение лишь отдельных его проявлений без борьбы с явлением в целом, а также с его причинами и условиями, отметить, что экстремизм – сложное и не даст должного положительного резуль- многоаспектное явление и, соответствен-    тата.