Электросамокат как транспортное средство

В средствах массовой информации опубликованы сведения, согласно которым Верховный Суд Российской Федерации (далее – ВС РФ) признал электросамокаты транспортными сред-ствами1,2. Публикации ссылаются на дело № АКПИ22-663, которое находилось на рассмотрении административной коллегии ВС РФ. Однако, согласно материалам указанного дела, электросамокат не был отнесен к категории «механическое транспортное средство», а дело закончилось отказом в удовлетворении административного иска «Об оспаривании абз. 17, 38 и 55 п.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090»4.

В настоящее время лица, управляющие электросамокатами и другими видами легкого электротранспорта (гироску-74 тер, сигвей и т.п.), в соответствии ПДД РФ5, являются пешеходами. Необходимо отметить, что постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1769 в п. 1.2 ПДД РФ внесены изменения6, которые начнут действовать с 1 марта 2023 года. Указанные изменения предусматривают введение нового термина «Средство индивидуальной мобильности» (далее – СИМ). В соответствии с обновленными ПДД РФ средством индивидуальной мобиль- ности будет считаться «транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства)»7, за исключением велосипедов и инвалидных колясок [1, с. 45].

Однако указанные предложения Минтранса России до настоящего момента не приняты, в связи с этим правила использования средств индивидуальной мобильности в России практически не регламентированы. В некоторых субъектах Российской Федерации были установлены «местные» правила использования средств индивидуальной мобильности. 9 июня 2021 г. в Санкт-Петербурге было подписано Соглашение между Комитетом по транспорту и сервисами аренды о соблюдении правил 74 использования средств индивидуальной мобильности на территории города⁸. Соглашением установлены некоторые обязанности для лиц, управляющих средствами индивидуальной мобильности, и ограничения для кикшеринговых компаний, предоставляющих услуги аренды электротранспорта на территории города.

В соответствии с ПДД РФ некоторые современные технические средства передвижения соответствуют определени- ям участников дорожного движения [2, с. 216].

На наш взгляд, в современном законодательстве отнесение лиц, управляющих персональным электрическим средством передвижения малой мощности, к пешеходам представляется ошибочным, так как последние в силу своего административно-правового статуса должны передвигаться по тротуарам и вдоль дороги без помощи средств повышения мобильности. Необходимо отметить, что лица, использующие различные средства индивидуальной мобильности, становясь участником ДТП, вносятся в карточку учета происшествия как пешеходы, что нередко ошибочно [1, с. 45], так как средства индивидуальной мобильности, имеющие электрический двигатель малой мощности, приводящие устройство в движение без использования мускульной силы человека, основательно 75 можно отнести к транспортным средствам, а, соответственно, лиц, управляющих ими, будет ошибочно признавать пешеходами [3, с. 105].

Необходимо отметить, что в пункте 1.2 ПДД РФ содержатся понятия «транспортное средство» и «механическое транспортное средство». Под первым термином понимают «устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем», в свою очередь, под вторым понимается «транспортное средство, приводимое в движение двигателем…»1.

Учитывая, что все СИМ предназначены исключительно для перевозки человека (в некоторых случаях и груза), они фактически являются транспортным средством. А в случае оснащения СИМ электродвигателем, посредством которого осуществляется движение, формально они являются механическими транспортными средствами.

Согласно ПДД под термином «мопед» понимается двух- или трехколесное ме- ханическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее … электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт, следовательно, есть основания предполагать, что электросамокаты в зависимости от мощности электродвигателя должны быть отнесены к категории «мопед». Следовательно, наиболее распространенные в России электросамокаты Xiaomi Mijia M365 (оборудованы мотор-колесом мощностью 0,25 кВт) и Kugoo S2 или S3 (оборудованы двигателем 0.35 кВт) являются мопедами.

Лица, управляющие электросамокатами, при выезде на проезжую часть дороги должны руководствоваться ПДД для водителей механических транспортных средств и велосипедов, а не правилами пешеходов. В частности, в соответствии 75 с п. 2.1.1 ПДД РФ, они обязаны иметь водительское удостоверение категории М (или любой другой открытой категории), а также, в соответствии с п. 24.8 ПДД РФ, им запрещается двигаться по дороге без застегнутого мотошлема, и, в соответствии с п. 24.10 ПДД РФ, при движении в темное время суток или в условиях недостаточной видимости рекомендуется иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями других транспортных средств.

Таким образом, учитывая вышесказанное, предполагаем, что пока в нормативных актах не закреплены конкретные права и обязанности лиц, управляющих СИМ, оборудованных электродвигателями мощностью более 0,25 кВт, им необходимо пользоваться действующими ПДД РФ, в частности при движении по дорогам – правилами дорожного движения, установленными для водителей механических транспортных средств (мо- педов), а при движении по территориям, не являющимся дорогами, – правилами, установленными для пешеходов, велоси- педистов и лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности.