Энергетическая система Дальэнерго в предвоенные годы (1937-1941 гг.): условия и особенности формирования

Автор: Маклюков А.В.

Журнал: Экономическая история @jurnal-econom-hist

Рубрика: Экономика России в XX веке

Статья в выпуске: 2 (61) т.19, 2023 года.

Бесплатный доступ

Введение. В исследовании анализируются исторические аспекты формирования энергосистемы Дальэнерго в предвоенные годы, выявляются предпосылки, условия и особенности этого процесса. Материалы и методы. Исследование основано на неопубликованных архивных делопроизводственных материалах, в том числе рассекреченных документах, выявленных в фондах федеральных и региональных архивов. В исследовании использованы традиционные исторические методы и историко-экономические (системный, статистический, количественный). Результаты исследования. Развитие электрического хозяйства в СССР в 1930-е гг. характеризовалось формированием центральных и региональных энергосистем. Самая восточная в СССР энергосистема Дальэнерго была образована распоряжением Главэнерго НКТП от 5 января 1937 г., когда еще не были завершены строительные работы по электрическим сетям и электростанциям, вошедшим в ее состав. В результате при создании энергосистемы возникли определенные трудности и проблемы. Обсуждение и заключение. Формирование энергосистемы Дальэнерго обусловливалось удаленностью и оторванностью Дальневосточного региона от индустриально развитых районов страны, ограниченностью финансовых, материально-технических и временных ресурсов, незавершенностью строительства электростанций и линий передач, нерешенностью кадровых проблем. В ходе создания энергосистемы допускались управленческие ошибки и просчеты. Энергосистема Дальэнерго отличалась от других систем СССР скромными производственными мощностями, она географически ограничивалась лишь территорией Амурского залива и слабо отвечала задачам социально-экономического развития Дальневосточного региона.

Еще

Энергетическая система, выработка электроэнергии, электрификация, народное хозяйство, дальний восток, ссср

Короткий адрес: https://sciup.org/147241152

IDR: 147241152   |   DOI: 10.15507/2409-630X.061.019.202302.133-145

Текст научной статьи Энергетическая система Дальэнерго в предвоенные годы (1937-1941 гг.): условия и особенности формирования

Энергетическая система состоит из предприятий электроэнергетики, связанных единым процессом производства и передачи электроэнергии в условиях централизованного диспетчерского управления. В СССР технологические условия для появления первых энергосистем сложились в 1920-е гг., в период реализации плана ГОЭЛРО, когда началось строительство государственных районных электростанций (ГРЭС) и протяженных линий электропере- дач. В 1926 г. создана первая в стране центральная диспетчерская служба, ставшая основой для Московской энергосистемы (Мосэнерго) [5, c. 168].

Развитие электрического хозяйства в СССР в 1930-е гг. характеризовалось формированием центральных и региональных энергосистем. К началу 1930-х гг. появились новые энергосистемы: Ленэнерго, Донэнерго и Днепроэнерго. Во второй половине 1930-х гг. созданы региональные энергосистемы в Поволжье (Сталинград- энерго), на Урале (Уралэнерго), в Западной Сибири (Новосибирскэнерго) и на Дальнем Востоке (Дальэнерго) [1, с. 133; 2, с. 3; 7, с. 181]. Самая восточная в СССР, энергосистема Дальэнерго отличалась по многим экономическим и технологическим показателям от других, при ее создании возникло немало трудностей и проблем.

В настоящем исследовании анализируются исторические аспекты формирования энергосистемы Дальэнерго в предвоенные годы, выявляются предпосылки, условия и особенности этого процесса.

Обзор литературы

Исторические аспекты формирования и развития энергетических систем в СССР в 1930-е гг. подробно рассматривались как в исследованиях экономистов [2; 5], так и историков [1; 8]. Проблемы создания энергосистемы Дальэнерго освещались лишь фрагментарно в экономических [3; 4; 9; 10] и исторических публикациях [6; 7]. Автор последних давал общую характеристику развития топливно-энергетической базы Дальнего Востока в предвоенный период. Однако организационным, кадровым и материально-техническим вопросам, касающимся создания и формирования энергосистемы Дальэнерго, должного внимания в литературе еще не уделялось.

Материалы и методы

Исследование основано на корпусе неопубликованных архивных делопроизводственных материалов, в том числе рассекреченных, выявленных в фондах федеральных и региональных архивов: Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного архива экономики (РГАЭ), Российского государственного исторического архива Дальнего Востока (РГИА ДВ), Государственного архива Приморского края, Государственного архива Хабаровского края (ГАХК). Главными компонентами изученных документальных материалов стали постановления центральных органов власти, приказы Наркомата электростанций СССР, распоряжения Главэнерго, Главвостокэнерго, годовые отчеты Даль- энерго, Дальэнергостроя, планы развития электроэнергетики Дальнего Востока, аналитические и докладные записки, подготовленные специалистами Дальэнерго, переписка.

В исследовании используются традиционные исторические методы, а также историко-экономические. Системный метод позволил рассматривать Дальэнерго как элемент экономической системы СССР конца 1930-х – начала 1940-х гг. Статистический метод использовался для анализа общих изменений и внутренних механизмов развития энергосистемы Дальэнерго. Количественный метод – для выявления численных характеристик и исторического анализа.

Результаты и обсуждение

Новый этап развития электроэнергетики в СССР начался в конце 1920-х гг., с реализацией политики индустриализации страны. Ее составной частью стал курс на ускоренное промышленное освоение восточных районов СССР, богатых природными ресурсами и полезными ископаемыми. Государство стало строить крупные электростанции типа ГРЭС во всех районах страны. Однако на Дальнем Востоке на организацию, ход, темпы и результаты энергетического строительства оказывали влияние неоднозначные факторы: 1) удаленность региона от экономического потенциала европейской части СССР; 2) изначальное отсутствие плана электрификации региона; 2) частые структурные ведомственные изменения в управлении региональным энергетическим строительством; 3) допускаемые управленческие ошибки и просчеты; 4) стремительно ухудшающаяся внешнеполитическая ситуация на дальневосточных границах.

Первой крупной энергетической стройкой на Дальнем Востоке стала Артемовская ГРЭС на юге Приморья. В начале 1930-х гг. правительственные решения о строительстве электростанции то принимались, то отменялись. СНК СССР в постановлении от 13 августа 1930 г. поручал Главэнерго НКТП ввести в строй первую очередь

ГРЭС в октябре 1932 г.1 Лишь 22 марта 1932 г. Главэнерго утвердило генеральный проект станции мощностью 24 тыс. кВт и начало строительные работы. Однако СТО постановлением от 13 марта 1933 г. исключил электростанцию из титула строящихся объектов, а заложенные средства перераспределил в пользу других энергостроек в западных районах СССР2. Только 3 марта 1934 г. приказом наркома НКТП О. С. Орджоникидзе строительство Артемовской ГРЭС передавалось Главному военно-мобилизационному управлению, выделялись 40 инженеров из Главэнерго, три строительных военизированных батальона численностью 1 000 чел. и отгружалось необходимое оборудование3.

Строительство Артемовской ГРЭС проходило с большими трудностями. Не хватало кадров, стройматериалов, оборудования, спецтехники. В первую очередь станции было вложено 104,7 млн руб. В пояснительной записке Госплана СССР о причинах завышения стоимости работ указывалось, что электростанция возводилась в сложных природно-климатических условиях, при полном бездорожье, удаленности стройки от крупных населенных центров, слабости местной стройиндустрии4. Генеральным подрядчиком монтажа оборудования Артемовской ГРЭС выступило Северо-Западное отделение треста Теплоэлектропроект НКТП (г. Ленинград). В 1936 г. специалисты отделения установили первый турбогенератор мощностью 24 тыс. кВт завода «Электросила». В феврале 1937 г. ГРЭС приняли во временную эксплуатацию, однако с грубыми нарушениями5.

Важнейшей предпосылкой для образования будущей дальневосточной энергоси- стемы, помимо строительства Артемовской ГРЭС, стало решение правительства о развитии транспортных предприятий Владивостока. Согласно постановлению СНК и ЦК ВКП(б) от 17 мая 1935 г., развернулись работы по модернизации Владивостокского торгового порта, которые предусматривали установку нового электрического оборудо-вания6.

В октябре 1935 г. во Владивосток прибыла специальная комиссия Главэнерго НКТП для инспектирования работ по расширению Владивостокской городской электростанции. Комиссия ходатайствовала перед правительством об ускорении строительства Владивостокских электрических сетей, сооружении и монтаже линии электропередач 110 кВ от Владивостока до Артемовской ГРЭС. В заключении комиссия рекомендовала для правильной эксплуатации Владивостокской электросети организовать районное энергетическое управление. В его функции следовало включить: 1) организацию эксплуатации электрической системы; 2) плановую работу; 3) учетно-коммерческую часть; 4) снабжение; 5) сетевое и монтажное строительство. Комиссия настаивала на передаче Владивостокской станции из коммунального хозяйства НККХ в ведомство Главэнерго НКТП с новым статусом ГРЭС7.

Владивостокская электростанция 1912 г. постройки до ввода в строй Артемовской ГРЭС являлась самой мощной (11 тыс. кВт на 1935 г.) на Дальнем Востоке. Она прошла несколько этапов модернизации, на ней работали агрегаты разных стран-производителей (Германия, Япония, Чехия, СССР). С 1929 по 1936 г. выработка электроэнергии увеличилась почти в 10 раз – с 6,7 до 65,3 млн кВт•ч. Электростанция обеспечивала электричеством предприятия Владивостока: Дальзавод, торговый порт, военный порт, завод «Металлист», железнодорожное депо ст. Первая речка, Артемовские шахты, городской трамвай8.

Постановлением СНК СССР № 1013 «О строительстве Владивостокских электросетей» от 10 июня 1936 г. Владивостокская электростанция получила новый статус ГРЭС в структуре Главэнерго НКТП. Уже во втором полугодии 1936 г. улучшились финансирование, организационно-хозяйственное руководство, плановое и производственное обеспечение предприятия9. Это было важное хозяйственное решение правительства, с этого момента электроэнергетика Дальнего Востока стала превращаться в самостоятельную отрасль экономики, управляемую государством, поскольку все остальные электростанции региона находились в ведомственном подчинении разных наркоматов или местных органов власти.

В том же постановлении СНК СССР обязывало НКТП «к 1 января 1937 г. создать районное управление Главэнерго в ДВК для руководства строительства и эксплуатации энергетического хозяйства края». Также Главэнерго следовало включить в план 1937 г. завершение строительства электрических сетей Владивостока10. Согласно решению СНК СССР от 11 февраля 1935 г., во Владивостоке для этого был создан специализированный трест Дальэлектромонтаж. В 1936 г. трест закончил основные работы по возведению ЛЭП 110 кВ протяженностью 48,2 км на деревянных опорах Владивостокская – Артемовская ГРЭС. К концу 1937 г. по распоряжению Главэнерго трест ввел в строй пять подстанций, городскую распределительную сеть на 22 кВ и 2,2 кВ, проложил подводную линию передач 22 кВ по дну пролива Босфор Восточный до Крепостной электроточки (электростанции КЭТ) о. Русский. В 1938 г. трест провел 28 км ЛЭП 35 кВ до пос. Тавричанка. Общий охват централизованного электроснабжения превысил 100 км11. Таким образом, создавались технологические возможности для формирования будущей энергетической системы с централизацией распределения электроэнергии.

Приказом НКТП № 1525 от 13 сентября 1936 г. и распоряжением Главэнерго № 10 от 5 января 1937 г. «Об образовании Дальэнерго» на базе Владивостокской и Артемовской ГРЭС, электросетей создано Дальневосточное районное энергетическое управление12. На формирование управленческого аппарата и организационные расходы государство выделило 1,1 млн руб. Врио управляющего Дальэнерго был назначен директор Владивостокской ГРЭС В. В. Балашов, а его помощником – инженер станции А. П. Загоруйко. Ввиду отсутствия выделенных помещений управление разместилось прямо в корпусе станции. С самого начала возникли кадровые проблемы. В апреле – мае 1937 г. отделы Дальэнерго стали формироваться из сотрудников электростанции, многим приходилось совмещать должности. К середине 1937 г. начали работу отделы: 1) эксплуатации сетей и подстанций; 2) строительно-монтажный; 3) сбыта электроэнергии; 4) жилищно-коммунальный; 5) плановый. Однако до конца 1937 г. укомплектовать специалистами аппарат и отделы Дальэнерго удалось лишь на 40 %. Спущенный Главнэнерго годовой план по реализации электроэнергии был выполнен лишь на 62 %, работа Дальэнерго была признана «неудовлетворительной», а В. В. Балашова отстранили от должности13.

Следует подчеркнуть, что Дальэнерго создавалось приказом Главэнерго НКТП тогда, когда еще не были завершены строительные работы по электрическим сетям и не отлажена работа Артемовской ГРЭС. В первых распоряжениях управляющего Дальэнерго озвучивались острые проблемы дефицита строительных материалов, из-за которого останавливались работы или сооружались «времянки», жилищного кризиса, отсутствия автотранспорта, нехватки кадров и т. д. По сути, в первый год Дальэнерго существовало лишь на бумагах, на деле же продолжалась работа Владивостокской ГРЭС с новой функцией управления другими электростанциями, обременяющей предприятие.

Кроме того, Главэнерго НКТП, не учитывая географическую специфику Дальнего Востока, допустило управленческую ошибку, включив в подотчет Дальэнерго другие электростанции региона: Хабаровскую коммунальную станцию, Комсомольскую ТЭЦ, Дальневосточную электростанцию специального назначения (ДЭСНА) в г. Советская Гавань. Эти предприятия располагались за 1 000 км от Дальэнерго. В итоге в 1940 г. под управлением энергосистемы оставили связанные между собой единым процессом производства Артемовскую и Владивостокскую ГРЭС, КЭТ о. Русский и изолированную ДЭСНА, которая продолжала создавать множество проблем. Главный инженер Дальэнерго М. М. Козик по этому поводу отмечал: «Опыт эксплуатации ДЭСНА показал, насколько неразумна для Дальэнерго морская доставка угля, когда столько тратится на нее сил и средств… Такой путь развития энергетики нерационален, не государственный это подход. Такое развитие энергетики могут поддерживать только безграмотные и не деловые люди»14.

Организационное формирование Дальэнерго завершилось в 1938 г., когда аппарат управления получил отдельное здание во Владивостоке на ул. Ленинской, 1 (бывшая гостиница «Тихий океан»). В том же году начали работу: технический отдел, производственно-распределительные отделы, теплотехническая и электротехническая группы. Отдел сбыта электроэнергии с 1 января 1938 г. перешел в статус самостоятельного предприятия. Дальэнерго стало крупным объединением работников энергетического хозяйства Дальнего Востока. К 1 января 1939 г. персонал энергосистемы (управление, электростанции, сети) насчитывал 1 236 специалистов: 112 инженернотехнических работников и 1 124 рабочих и служащих15.

Дальэнерго от других энергосистем СССР отличалась малой мощностью (35 тыс. кВт на 1937 г., в то время как мощность только Новосибирской ГРЭС составляла 100 тыс. кВт) и территориально снабжала электричеством лишь небольшой район вдоль побережья Амурского залива протяженностью 80 км (Тавричанка – Артем – Угольная – Владивосток – о. Русский). В остальных районах Приморского края и Дальневосточного края в целом электроэнергетика развивалась децентрализованно и в значительной степени отставала от темпов развития промышленности, в первую очередь оборонного значения, что в условиях ухудшения внешнеполитической ситуации в регионе создавало угрозу энергетической безопасности.

Третьим пятилетним планом развития экономики Дальнего Востока предусматривалось территориальное и производственное расширение Дальэнерго. Планировалось построить 250 км новых линий передач 110 кВ по следующим направлениям: 1) Артемовская ГРЭС – трест «Су-чануголь»; 2) трест «Сучангуголь» – бухта Находка; 3) Артемовская ГРЭС – г. Ворошилов; 4) вторая линия Артемовской ГРЭС – Владивосток. Намечались строительство трех новых ГРЭС по 25 тыс. кВт (Владивостокской ГРЭС-2, Сучанской и Ворошиловской), а также расширение Артемов- ской ГРЭС до 48 тыс. кВт. Энергосистема к 1942 г. должна была пополниться новыми мощностями на 98 тыс. кВт, охватить Су-чанский и Ворошиловский промышленные районы, которые являлись крупными центрами угольной и пищевой промышленности, и район бухты Находка, где создавался укрепительный район с военными городками, аэродромами, техническими базами. Вне плана по секретному заказу штаба Тихоокеанского флота намечалось строительство ЛЭП 110 кВ 50 км от Артемовской ГРЭС до объекта № 2/600 (пос. Большой Камень) и р. Промысловки (пос. Фокино)16.

Для организации нового энергетического строительства на Дальнем Востоке заместитель наркома НКЭС СССР П. М. Сергиенко 15 мая 1939 г. ходатайствовал перед Экономическим советом при СНК СССР о создании в системе Главэнергостроя хозрасчетной строительно-монтажной конторы Дальэнергострой. Совет 22 мая удовлетворил ходатайство. 17 декабря 1939 г. контору преобразовали в «государственный союзный трест по строительству и монтажу электростанций, подстанций и линий электропередачи Дальэнергострой». На трест возлагались задачи по возведению всех крупных предприятий электроэнергетики Дальнего Востока, что являлось еще одной управленской ошибкой, ведь масштаб работ в такой географической разбросанности оказался непосильным. С апреля 1940 г. строящиеся региональные объекты электроэнергетики стали передаваться другим ведомственным стройорганизациям, а Дальэнергострой стал выполнять работы только по Хабаровской ТЭЦ и предприятиям Дальэнерго в Приморском крае17.

Однако производственная и материально-техническая база союзного треста Даль-энергострой оказалась очень слабой. В конце 1939 г. трест для начала деятельности получил от правительства 475 тыс. руб., к началу 1940 г. имел всего 2 экскаватора, 2 крана, 8 тракторов, 1 машину «ЗИЛ», 6 камнедробилок и 16 бетономешалок. В ходе создания такой важной специализированной строительно-монтажной организации не удалось решить кадровую проблему. На 1 января 1940 г. из минимального потребного количества треста в 1 865 специалистов набрали только 533 чел. (232 строителя, 169 рабочих, 101 монтажника, 18 инженеров, 13 учеников), а на 1 января 1941 г. – 527. Планы по подбору кадров выполнялись на уровне 28 %. Причины – общий острый дефицит строительных кадров на Дальнем Востоке и отсутствие жилищного фонда у Дальэнергостроя18.

В ходе нового энергетического строительства возникало немало трудностей. Так, сложный рельеф местности и отсутствие источников пресного водоснабжения создали дополнительные проблемы при возведении Владивостокской ГРЭС-2. В 1939 г. развернулись земляные работы по строительству площадки станции на р. Лянчихе, однако выбор ее расположения оказался неудачным и в сентябре 1940 г. по приказу НКЭС работы свернули19. По итогам работы треста Дальэнергострой за 1940 г. объем строительно-монтажных работ по Артемовской ГРЭС был выполнен на 48 %, по Владивостокской ГРЭС-2 – на 22, по КЭТ о. Русский – на 18 %. К строительству таких объектов, как Сучанская и Ворошиловская ГРЭС, даже не приступили. По новым линиям электропередач были проведены только подготовительные работы. За 1940 г. работа треста Дальэнергострой была признана Главвостокэнерго НКЭС неудовлетворительной. С началом Великой Отечественной войны трест приостановил свою деятельность. Приказом НКЭС СССР от 2 октября 1941 г. трест ликвидировали20.

Итак, до начала войны расширить систему Дальэнерго не удалось. Не хватило времени, трудовых и материальных ресурсов. В дальневосточных условиях для строительства ГРЭС требовалось не менее 4– 5 мирных лет. Нерешенной оказалась задача по расширению Артемовской ГРЭС, на которую приходилось 70 % энергетических мощностей Дальэнерго. Резерва мощностей в системе на случай выхода из строя оборудования ГРЭС создано не было. Осталась незавершенной модернизация существующих линий передач, в первую очередь ЛЭП 110 кВ на временных деревянных опорах Артемовская – Владивостокская ГРЭС. Временные понизительные подстанции постройки 1936 г., рассчитанные на 2–3 года работы, продолжали эксплуатироваться отделом электросетей Дальэнерго21.

В условиях отсутствия резерва мощностей в январе 1939 г. Владивостокский городской совет принял постановление «Об экономии электроэнергии», согласно которому отдел энергосбыта Дальэнерго обязывался разработать и установить лимиты потребления электроэнергии для каждого промышленного предприятия. Отныне директора несли персональную ответственность за превышение лимитов, а за каждый перерасходованный кВт•ч вводились штрафы. Для жилищно-коммунального потребления устанавливалась норма потребления не выше 8 Вт на 1 кв. м полезной жилой площади. Электробытовыми приборами (чайниками, плитами, обогревателями) пользоваться строго запрещалось. С 1 января 1940 г. энергосбыт Дальэнерго повысил тарифы на отпускаемую электроэнергию для уличного освещения с 0,15 до 0,20 коп. за 1 кВт•ч, для освещения квартир – с 0,25 до 0,32 коп., для промышленных предприятий и бюджетных учреждений – с 0,75 до 0,94 коп.22

Предприятия Дальэнерго удалось частично подготовить к работе в условиях военного времени. В июле 1940 г. в машинном зале ДЭСНА запустили резервный турбогенератор 3 000 кВт, а для морской разгрузки сахалинского угля построили пирс на 150 м. Согласно приказу НКЭС, к декабрю 1940 г. были сооружены склады для хранения угля на Артемовской ГРЭС на 16,6 тыс. т, на ДЭСНА – 5,3 тыс. т, на КЭТ – 4 тыс. т, Владивостокской ГРЭС – 2 тыс. т. В сентябре – октябре 1940 г. на электростанциях установили системы противовоздушной обороны. Прорабатывались планы, проводились инструктажи и учения по пуску электростанций в разных ситуациях, например в случае выхода из строя одного или нескольких турбогенераторов. Также все станции сдали под усиленную охрану войск НКВД23.

Нерешенной для Дальэнерго оставалась кадровая проблема. В годовых отчетах ежегодно отмечалась высокая текучесть рабочих кадров и специалистов со средним техническим образованием. Так, в 1939 г. на предприятия энергосистемы было принято 274 чел., а уволено 290, из них 172 – только по Владивостокской ГРЭС. Некоторые предприятия, например КЭТ, были укомплектованы рабочими кадрами на 70 %, а квалифицированными – на 50 %. Основная причина – нехватка ведомственного жилья. Сотрудники Дальэнерго были обеспечены жилищным фондом менее чем на 70 %, по отдельным предприятиям, в частности по электросетям, – на 50 %, по Владивостокской ГРЭС на – 40 %. На КЭТ жилье и вовсе отсутствовало, работники жили либо в казармах с военными, либо в не приспособленных для жизни помещениях. В 1939 г. 880 сотрудников Дальэнерго проживали в многоквартирных двухэтажных домах, общежитиях и казармах, 220 – в бараках. Общий жилищный фонд составлял 8 079 кв. м площади в капитальных домах и 1 585 кв. м в домах барачного типа. При этом, как отмечалось в отчете за 1939 г., 52 % помещений бараков были поражены грибком. На одного проживающего приходилось

Таблица 1*

Основные показатели работы энергосистемы Дальэнерго, 1937–1941 гг.

Table 1

Key indicators of the power system of Dalenergo, 1937–1941

Показатель / Indicators

Год / Year

1937

1938

1939

1940

1941

Мощность электростанций, тыс. кВт / Power plant capacity, thousand kW

35

44

44

47

47

Выработка электроэнергии, млн кВт•ч / Electricity generation, million kWh

109,1

119,4

144,7

162,9

163,9

% от общей выработки электроэнергии на Дальнем Востоке / % of total electricity generation in the Far East

34

33

32

25

24

% выполнения плана по выработке электроэнергии / % completion of the electricity generation plan

62

73

96

90

88

% расхода электроэнергии на собственные нужды / % of electricity consumption for own needs

17

16

16

13

12

Общая протяженность электрических сетей, км / Total length of electric networks, km

370

454

454

454

455

% потери электроэнергии в сетях / % electricity loss in networks

16

14

14

14

13

Число аварий в системе / Number of alarms in the system

70

75

75

64

⃰ Составлена по: РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 37. Д. 730. Л. 13, 31; Оп. 41. Д. 818. Л. 62, 64; Ф. 1562. Оп. 54. Д. 288. Л. 43, 45; Государственный архив Приморского края. Ф. П-68. Оп. 4. Д. 161. Л. 176–179; Ф. Р-34. Оп. 5. Д. 38. Л. 9, 134; Оп. 3. Д. 67. Л. 1.

Compiled according to: RGAE. F. 4372. Inv. 37. C. 730. P. 13, 31; Inv. 41. C. 818. P. 62, 64; F. 1562. Inv. 54. C. 288. P. 43, 45; State Archive of Primorsky Krai. F. P-68. Inv. 4. C. 161. P. 176–179; F. R-34. Inv. 5. C. 38. P. 9, 134; Inv. 3. C. 67. P. 1.

  • 4 ,2 кв. м при минимальном нормативе 8,0 кв. м. Новое жилье строилось медленно. За 1939 г. по системе было введено всего 675 кв. м, за 1940 г. – 1 071 кв. м. Жилищный кризис был настолько тяжелым, что заместителю управляющего Дальэнерго В. Ф. Балихину приходилось отдельными приказами регулировать выделение сотрудникам ведомственных комнат или койко-место24.

Остро встала перед Дальэнерго и проблема обеспечения предприятий высококвалифицированными инженерными кадрами. 10 марта 1939 г. единственный в регионе Дальневосточный политехнический институт во Владивостоке перешел в ведомство

Наркомата судостроительной промышленности. Механико-энергетический факультет, который ранее выпускал ежегодно по 10–15 инженеров-энергетиков и инженеров-теплотехников, был преобразован в судостроительный факультет. В 1939 г. состоялся последний выпуск специалистов, и подготовка местных инженерных кадров для отрасли прекратилась. Управляющий Дальэнерго Н. В. Юренский ходатайствовал перед Приморским крайкомом ВКП(б) о восстановлении факультета, но безрезультатно25.

В целом в предвоенные годы из-за многих проблем энергосистема Дальэнерго развивалась слабо. Производственные планы ежегодно не выполнялись. Несмотря на

Таблица 2*

Крупные промышленные потребители Дальэнерго на 1941 г.

Table 2

Large industrial consumers of Dalenergo in 1941

Наименование предприятия / Factory name

Максимальная потребляемая мощность, кВт / Maximum input power, kW

Наркомат / Commissariat

Артемовское шахтоуправление / Artyomovskoye mine administration

13 000

НКТП / NKTP

Завод № 202 (Дальзавод) / Plant No. 202 (Dalzavod)

4 000

НКСП / NKSP

Завод «Металлист» / Plant Metalist

900

НКТП / NKTP

Седанкинское водохранилище и водопровод / Sedanka reservoir and water pipeline

535

НККХ / NKKH

Главвоенпорт Владивосток / Glavvoenport Vladivostok

500

НКВМ / NKVM

Торговый порт Владивосток / Commercial port of Vladivostok

355

НКМФ / NKMF

٭ Составлена по: РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 313. Д. 157. Л. 79; Государственный архив Приморского края. Ф. Р-34.

Оп. 1. Д. 11. Л. 71–71об.

Compiled according to: RGAE. F. 1562. Inv. 313. C. 157. P. 79; State Archive of Primorsky Krai. F. R-34. Inv. 1.

C. 11. P. 71–71.

то что за 1937–1941 гг. выработка электроэнергии увеличилось на 44 %, удельный вес Дальэнерго в общем электробалансе Дальнего Востока снизился с 34 до 24 %. Мощность энергосистемы увеличилась незначительно (на 12 тыс. кВт) за счет ввода в строй агрегатов, достраиваемых КЭТ и ДЭСНА (табл. 1). Ежегодные отчеты Дальэнерго по капитальному и жилищному строительству оценивались Главвостокэнерго неудовлетворительно.

Следует отметить, что энергосистема Дальэнерго стала надежным поставщиком электроэнергии для некоторых крупных промышленных предприятий Приморского края (табл. 2). Так, она создала условия для технической модернизации угольных шахт Артемовского управления, которые благодаря электрификации стали самыми передовыми на Дальнем Востоке. К 1940 г. шахты обслуживали 6 врубовых электрических машин тяжелого типа, 10 электровозов,

  • 39    легких и средних электрических транспортеров и другая электротехника26.

Второй крупный потребитель Дальэнерго, судоремонтный завод № 202 (Даль-завод), накануне войны также проходил масштабную электротехническую модернизацию. Станочный парк завода удалось обновить на 52,5 %, установить три новых мостовых электрических крана грузоподъемностью 30 т каждый. Производственный фонд цехов завода на 1941 г. составлял 510 единиц металлорежущих станков и 110 сварочных агрегатов. Из потребляемой заводом электроэнергии 57,0 % расходовалось на моторы машин и станков, 15,7 % – на электросварку, 14,3 % – на освещение производственных помещений, 13,0 % – на технологические нужды. В результате завод № 202 перешел на выпуск оборонной продукции, осуществлял судоремонт и восстановление военных кораблей Тихоокеанского флота27.

Необходимо добавить, что промышленные и коммунальные потребители энергосистемы Дальэнерго пользовались еще одним важным преимуществом – самыми низкими тарифами на электроэнергию на Дальнем Востоке. Так, если в Дальэнерго на 1939 г. себестоимость 1 кВт•ч составляла 23 коп., то на дизельных ведомственных электростанциях Хабаровска – 54 коп., на локомобильных станциях, работающих на дровах или нефтепродуктах в северных труднодоступных районах края, – от 60 коп. до 1 руб.28 Потребители Дальэнерго получали электрический ток по единому государственному тарифу, поэтому расходы на электроснабжение были значительно ниже, чем у предприятий, снабжающихся от ведомственных или других изолированных энергоисточников.

Благодаря работе энергосистемы Дальэнерго в Приморском крае по такому показателю, как производство электроэнергии на душу населения, в 1940 г. вырабатывалось 256,8 кВт•ч, тогда как в соседнем Хабаровском крае – 130,7 кВт•ч. Однако, если же сравнить со средними показателями на этот год по СССР (284,1 кВт•ч на 1 чел.), можно увидеть разницу, которая свидетельствует о том, что в развитии электрического хозяйства на Дальнем Востоке происходили значительные отставания, в том числе в региональной энергосистеме Дальэнерго29.

Итак, в предвоенные годы энергосистема Дальэнерго лишь отчасти была подготовлена к военному времени, многое сделать и завершить не удалось. Поэтому с началом Великой Отечественной войны, когда в регионе разразился энергетический кризис, а оборонные предприятия стали снабжаться электроэнергией на уровне 70–80 %, партийно-хозяйственным органам пришлось вернуться к решению накопившихся проблем. Ежегодно возрастали капиталовложения на развитие энергосисте- мы. Если в 1940 г. они составляли 600 тыс. руб., то в 1943 – 1,6 млн, в 1944 – 2,2 млн, в 1945 г. – 3,09 млн руб. НКЭС стал уделять больше внимание материально-техническому снабжению предприятий Дальэнерго, в первую очередь снабжая за счет импорта. В результате по показателям эффективности эксплуатации электростанций Дальэнерго в годы войны вошло в число лучших в стране энергосистем [7, с. 207, 209]. Также в августе 1944 г. управляющему Дальэнерго Н. С. Белову наконец удалось добиться от правительства открытия в ДВПИ энергетического факультета с двумя специальностями: «Электростанции, сети и системы» и «Теплоэнергетические установки»30.

Заключение

Формирование в предвоенные годы са-мойвосточнойвСССРэнергосистемыДаль-энерго обусловливалось удаленностью и оторванностью Дальневосточного региона от индустриально развитых районов страны, ограниченностью финансовых, материально-технических и временных ресурсов, незавершенностью строительства электростанций и линий передач, нерешенностью кадровых проблем. В ходе создания энергосистемы допускались управленческие ошибки и просчеты со стороны Главэнерго и НКЭС. Энергосистема Дальэнерго отличалась от других систем СССР скромными производственными мощностями, она географически ограничивалась территорией Амурского залива и слабо отвечала задачам социально-экономического развития региона. Начавшаяся Великая Отечественная война прервала работы по расширению Дальэнерго. Энергосистема работала на пределе возможностей, но, несмотря на все трудности военного времени, справилась с задачами. Нереализованные в предвоенные годы планы по энергетическому строительству и развитию Дальэнерго были выполнены уже в 1950–1970-е гг.

Список литературы Энергетическая система Дальэнерго в предвоенные годы (1937-1941 гг.): условия и особенности формирования

  • Алексеев В. В. Электрификация Сибири. Историческое исследование. Ч. 1 (1885-1950). Новосибирск: Наука, 1973. 284 с.
  • Барабанова О. О. Эволюция энергетической системы Волгоградского региона в конце XIX - 80-х гг. ХХ в.: дис. … канд. экон. наук. Волгоград, 2005. 200 с.
  • Виленский М. А. Проблемы развития электроэнергетики Дальнего Востока. М.: АН СССР, 1954. 159 с.
  • Калашников В. Д., Демина О. В. Особенности формирования и развития энергетической системы Дальнего Востока // Регионалистика. 2014. Т. 1, № 4. С. 36-49.
  • Липенский Г. В. Мосэнерго. Этапы становления. М.: Энергоатомиздат, 2000. 502 с.
  • Маклюков А. В. Топливно-энергетическая база Дальнего Востока накануне и в годы Великой Отечественной войны: проблемы формирования и развития // Вестник Новосибирского государственного университета. Сер.: История, филология. 2020. Т. 19, № 1. С. 84-96.
  • Маклюков А. В. Электрификация российского Дальнего Востока (конец XIX - середина XX вв.): моногр. Владивосток: Изд-во ДВФУ, 2018. 282 с.
  • Симонов Н. С. Начало электроэнергетики Российской Империи и СССР, как проблема техногенеза. М.: Инфа-Инженерия, 2017. 640 с.
  • Тарасов П. В. О начальном этапе развития электроэнергетики Приморья // Вопросы экономики Дальнего Востока. Благовещенск, 1960. Т. 2. С. 75-84.
  • Турбин М. З. История развития экономики энергетики Дальнего Востока // Сборник трудов Хабаровского политехнического института. Хабаровск, 1966. Вып. 3. С. 103-110.
Еще
Статья научная