Энергоаудит жилого дома как основа для энерго- и ресурсосбережения в коммунальном хозяйстве

Введение и новизна. Говоря о политике ресурсо- и энергосбережения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, необходимо отметить, что на сегодня программа по повышению энергосбережению и энергоэффективности многоквартирных домов реализуется в недостаточном объеме. Во многом это связано с отсутствием некой отправной точки, которая могла бы дать основное направление, в котором необходимо проводить работы.

Энергетическое обследование многоквартирных домов должно стать базовой точкой для ведения эффективной политики ресурсо- и энергосбережения в коммунальном хозяйстве в Российской Федерации. Наиболее точным и полноценным обследованием можно считать энергоаудит. Сегодня день существует множество определений энергоаудита. Наиболее общим можно считать следующее определение: энергоаудит - это комплексное обследование энергетических систем объектов (зданий, сооружений, предприятий) с целью определения энергоэффективности, использования энергетических ресурсов, а также разработки обоснованных технико-экономических мероприятий по повышению эффективности ресурсо-энергосбережения. Только после проведения комплексного энергетического обследования можно увидеть все недостатки энергетических систем объектов, а также все возможности для повышения эффективности экономии ресурсов.

Результаты исследования. Обследование энергетических систем - достаточно объемное понятие, и у энергоаудита может быть несколько целей, а именно:

• 1)    определить фактические показатели расхода энергетических ресурсов;

• 2)    выявить основные причины перерасхода топлива, а также потерь энергетических ресурсов;

• 3)    дать комплексную оценку энергоэффективности объекта, а также рассмотреть возможности его повышения;

• 4)    дать оценку основным численным показателям;

• 5)    разработать и внедрить программы, позволяющие более эффективно проводить политику ресурсо- и энергосбережения, а также поднять показатели энергоэффективности.

Проводить энергоаудит правомочны лишь специалисты-энергоаудиторы, прошедшие необходимое обучение и занесенные в специальный реестр лиц, компетентных давать экспертную оценку состоянию энергетических систем зданий и сооружений. Минэнерго Российской Федерации выступает с предложением, что лицо, проводившее энергоаудит, обязано брать на себя ответственность за знания, которыми он руководствуется, и решения, которые он принимает при проведении энергетического обследования. Подпись на энергетическом паспорте должна соответствовать уровню, аналогичному заключению отдела технического контроля (ОТК), который действовал в советское время. Другими словами, энергоаудитор полностью отвечает за качество работы 87

по сбору исходных данных и достоверность расчетов, отраженных в энергетическом паспорте.

Сегодня в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» энергоаудит обязателен для:

• 1)    бюджетных организаций, в том числе: органов местного самоуправления и государственной власти;

• 2)    организаций, сферой деятельности которых является транспортировка или производство природных ресурсов;

• 3)    промышленных предприятий, чьи ежегодные затраты на энергоресурсы превышают 10 млн. руб. [1].

Объекты, попадающие под обязательный энергоаудит, определены Федеральным законом и обязаны проходить данную процедуру не менее 1 раза в 5 лет. Объекты, не попадающие под требования Федерального закона об обязательном прохождении энергетического обследования, проходят данную процедуру по решению руководящих лиц.

В последнее время процедуре энергоаудита начинают подвергаться и многоквартирные жилые дома с целью повышения использования теплоэнергетических ресурсов. Однако в связи с тем, что процесс энергоаудита разработан преимущественно для общественных, административных и производственных зданий, процедура аудита энергетических систем должна подвергнуться изменениям, учитывая особенности потребления энергоресурсов в многоквартирных домах. Энергоаудит многоквартирных домов, также должен включать 3 этапа: «Энерготехнологическое обследование», «Составление энергетического паспорта» и «Разработка мероприятий по энергосбережению», однако с исключением или дополнением выполняемых работ в каждом из этапов [2].

На первом этапе - «Энерготехнологическое обследование» - необходимо рассмотреть вопросы, связанные в первую очередь с потреблением энергоресурсов, в том числе номинальные и фактические значения потребляемых ресурсов, учет потребления -наличие общедомовых и индивидуальных приборов учета расхода электроэнергии, тепловой энергии, холодного водоснабжения, газового топлива, а также основные причины потерь энергоресурсов. Также необходимо уделить внимание техническому состоянию инженерных систем многоквартирного дома, наружных ограждающих конструкций, конструктивных особенностей многоквартирного дома. Результаты 1 -го 88

этапа обследования оформляются отчетом и служат основанием для разработки энергетического паспорта дома [4].

После получения необходимых численных показателей начинается процесс заполнения энергетического паспорта многоквартирного дома. Этот этап заключает в себя процесс расчета и оформления энергопаспорта, присвоение класса энергоэффективности дому, а также работы, связанные с устранением основных причин потерь энергоресурсов в инженерных системах многоквартирных домов. После оформления энергопаспорт передается в СРО для экспертизы, оценки и регистрации. Только пройдя обязательную регистрацию, энергопаспорт считается действительным, однако необходимо отметить, что, по состоянию на 01 июня 2016 г., в России зарегистрировано около 5000 энергопаспортов из 55000 предложенных.

Финальный этап – «Разработка мероприятий по энергосбережению» - включает в себя в основном мероприятия, связанные с разработкой и согласованием с необходимыми требованиями мероприятий по энергосбережению, а также предоставление готового отчета, энергопаспорта и перечня мероприятий собственникам.

Выводы . Главной проблемой при энергоаудите является проблема финансирования данного мероприятия. Поскольку энергетическое обследование было, главным образом, рассчитано на производственные, общественные, административные здания, то затраты на проведение энергоаудита согласно постановлению Правительства РФ № 588 от 15.06.1998 рекомендовано относить на счет себестоимости продукции (работ, услуг). При энергоаудите бюджетных учреждений затраты относят на бюджет (местный, федеральный). В соответствии с требованием российского законодательства новостройки сдаются к эксплуатации только после проведения энергоаудита за счет средств генподрядчика строительства [3]. Однако в случае многоквартирных домов энергоаудит возможен только за счет средств собственников многоквартирного дома, причем вопрос о проведении энергоаудита и сбора средств на него должен быть утвержден на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома и оформлен протоколом собрания. По состоянию на 01 сентября 2016 г. менее 5% всех многоквартирных домов в Российской Федерации прошли процедуру энергоаудита.

К сожалению, как показывает практика, процедура энергоаудита является достаточно финансово затратной, поэтому в настоящее время она не имеет широкого применения.