Энергосбережение как фактор повышения конкурентоспособности производства в регионе

economic growth; innovational activity; investment activity; production; programme and purpose method

В современных условиях решение задачи перевода экономики страны на социально-ориентированный путь развития обусловливает необходимость достижения высоких и устойчивых темпов экономического роста, основанного на повышении конкурентоспособности, диверсификации структуры экономики, осуществлении институциональных преобразований. Повышение конкурентоспособности российской экономики возможно только в рамках сбалансированной системы «сильное государство — сильный бизнес», предполагающей отказ от директивного управления и выстраивания эффективной промышленной политики.

Эффективная промышленная политика органически сочетает в себе разработку стратегических перспектив согласованного развития промышленности и энергетики в отраслевом и инфраструктурном аспектах, развитие и укрепление предпринимательского сектора путем расширения практики реализации масштабных проектов и программ государственно-частного партнерства, оперативный мониторинг и регулирование изменений рыночной конъюнктуры в реальном секторе экономики, стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности.

ЧЕБОТАРЕВ Валентин Федорович, заместитель министра экономики Республики Мордовия, кандидат экономических наук.

Реализация этих мер служит развитию национальной технологической базы, способной обеспечить разработку и производство конкурентоспособной наукоемкой продукции благодаря интеграции науки, образования и производства. При этом одним из важнейших факторов, обеспечивающих конкурентоспособность предприятий, отраслей и экономики в целом является ресурсосбережение. Оно достигается посредством использования ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий, перехода к новым техническим решениям, технологическим процессам и оптимизационным формам управления.

Внедрение ресурсосберегающих технологий решает двуединую задачу. С одной стороны, приводит к снижению издержек производства и повышению конкурентоспособности продукции, с другой — способствует повышению устойчивости функционирования энергетического комплекса в регионе.

Ключевое значение во всех направлениях ресурсосбережения на современном этапе, безусловно, имеет энергосбережение.

Глава Республики Мордовия Н. И. Меркушкин в Послании Государственному Собранию РМ на 2009 г., давая оценку вызовам времени и сложности решения предстоящих задач, подчеркнул, что «особое внимание сегодня должно быть уделено энергосбережению». Кроме того, было отмечено, что «...доля энергоресурсов в себестоимости нашей продукции до сих пор в 2,5 раза выше, чем на западных предприятиях».

Решение задачи перевода экономики региона на энергосберегающий путь развития в современных условиях приобретает особую значимость. Сохранение жизнедеятельности предприятия сегодня обусловливается способностью коллектива в масштабе реального времени адаптироваться к условиям возрастающей конкуренции, способностью противостоять вызовам времени. В новых условиях конкурентоспособность промышленного комплекса региона предопределяется не только способностью последнего обеспечить внедрение новейших научно-технических решений и развитие наукоемких производств, эффективностью инновационных процессов, т. е. инновационной направленностью экономического роста, но и способностью задействовать механизм максимально эффективного использования ресурсного потенциала, обеспечения предельно возможного снижения энергоемкости производства, в том числе и за счет освоения новых энергосберегающих технологий.

В Республике Мордовия решение задачи перевода экономики региона на энергосберегающий путь развития осуществляется на основе реализации программно-целевого подхода. Центральное место здесь занимает «Программа „Энергосбережение в Республике Мордовия на 2006—2010 годы”», утвержденная постановлением Правительства РМ от 26 июля 2006 г. № 325. Программа призвана обеспечить реализацию региональной политики энергосбережения как важнейшего фактора повышения конкурентоспособности реального сектора экономики, достижения экономии энергоносителей во всех сферах хозяйственного комплекса и на их основе добиться динамичного социально-экономического развития региона.

Значимость перевода в условиях финансового кризиса экономики республики на энергосберегающий путь развития нашло более яркое отражение в Послании Главы РМ Государственному Собранию РМ на 2009 г., в котором в концентрированной форме раскрыта цена и степень важности решения этого вопроса для экономики региона, а именно: «...повышение эффективности использования энергоресурсов, энергосбережения для любого работника предприятия, для каждого жителя, для Правительства должно стать вопросом номер один!».

Министерство экономики РМ еще в 2008 г. осуществило доработку Программы. Активное участие в работе по внесению изменений и дополнений в Программу приняли отраслевые и социальные министерства — заказчики Программы.

Так, Министерством промышленности, транспорта и связи РМ наряду с уточнением экономического содержания и регламента мониторинга показателей энергосбережения сделано предложение о внесении изменений в части снижения энергоемкости продукции и услуг, производимых промышленным комплексом не менее чем на 5 % по сравнению с предыдущим годом, увеличив ранее установленные параметры.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия РМ для снижения энергоемкости производства сельхозпродукции, производимой предприятиями переработки, в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» внесло предложение по технической модернизации и реконструкции животноводческих комплексов с установкой энергосберегающих систем отопления. Среди них — установка инфракрасных газовых излучателей в ремонтных мастерских и животноводческих помещениях, децентрализация отопления животноводческих комплексов с установкой индивидуальных котлов с высоким КПД, строительство современной автоматизированной котельной и др. Реализация мероприятий наряду с проектами, предусмотренными в Программе, по оценке специалистов, позволит обеспечить снижение энергоемкости продукции предприятий переработки со среднегодовым темпом не менее чем на 5 %.

Министерством строительства и архитектуры РМ в рамках реализации Программы предусмотрен комплекс мероприятий, направленных не только на снижение себестоимости продукции предприятий стройиндустрии за счет внедрения энергосберегающих технологий, но и на организацию производства теплоизоляционных и конструкционных изделий с пониженной теплопроводностью. Это позволит снизить потери тепла при эксплуатации объектов гражданского и промышленного строительства.

Министерством жилищно-коммунального хозяйства РМ в комплексе представленных мероприятий предложено осуществить перевод на автономное отопление ряда учреждений социального блока: Минздрава, Минобразования, Минкультуры, Минтрудсоцзащиты РМ, расположенных в муниципальных районах. При этом широкий спектр мероприятий Программы, включающий энергоаудит коммунальных предприятий с составлением энергетических паспортов и разработкой комплекса ресурсосберегающих мероприятий, предусматривает также обеспечение снижения удельных показателей ресурсопотребления в жилищном секторе, энергоемкости уличного освещения городов и райцентров республики.

Министерство культуры РМ наряду с уточнением перечня проектов реконструкции объектов социальной сферы в целях улучшения теплоизоляции зданий в связи с завершением работ внесло предложение по замене источников освещения на более энергоэкономичные. Годовой экономический эффект по предварительной оценке составит более 700,0 тыс. руб.

Можно подвести предварительные итоги реализации мероприятий Программы за 2008 г. в реальном секторе экономики и социальной сфере.

Министерством промышленности РМ проведена большая организационно-подготовительная работа на предприятиях промышленного комплекса по реализации энергоэффективных проектов. Энергоемкость производства продукции к уровню 2007 г. снизилась на 5,6 %, что превышает параметры, предусмотренные Программой.

В рамках мероприятий, закрепленных за Министерством строительства и архитектуры РМ, осуществлено строительство котельной производительностью 18 т/ч в ОАО «Лато». Годовая экономия составила 7 828 Гкал. Вывод на проектную мощность технологической линии полусухого способа производства цемента в ОАО «Мордовцемент» позволил сэкономить 7 725,0 тыс. куб. м газа. Реализация ряда других мероприятий позволила министерству выйти на прогнозные параметры снижения энергоемкости предприятий стройиндустрии, т. е. на 5 %.

В разрезе комплекса мероприятий, курируемых Министерством жилищно-коммунального хозяйства РМ, проведены восстановление и строительство электрических сетей ОАО «Мордовэнерго». Годовая экономия составила 618,0 тыс. кВт • ч, осуществлена установка преобразователей частоты электроприводов, в том числе в МП «Саранскгорводоканал». Это позволило сэкономить 62,5 тыс. кВт • ч и др.

Министерством здравоохранения РМ выполнены мероприятия по модернизации котельных, отопительных систем, по наладке гидравлических режимов систем теплоснабжениям и др. Только модернизация котельных с установкой газового оборудования в МУЗ «Кочкуровская ЦРБ», «Атяшевская ЦРБ», «Комсомольская ЦРБ», «Дубенская ЦРБ» позволила снизить расход потребления газа на 178,5 тыс. куб. м.

Министерством образования РМ в подведомственных организациях за счет модернизации котлов получена экономия 22,2 тыс. куб. м газа, замены выработавших технический ресурс электросчетчиков — 910 кВт -ч электроэнергии. В результате установки теплосчетчиков сэкономлено 204,3 Гкал теплоэнергии.

Министерством социальной защиты населения РМ в рамках реализации Программы проведен капитальный ремонт тепло- трасс, в том числе в РЦ «Радуга»; осуществлена установка пластиковых окон; выполнен капитальный ремонт котельных с заменой котлов. В результате экономия составила 3 960,9 тыс. руб., что более чем в 3 раза превышает плановый показатель, предусмотренный в Программе на 2008 г.

Министерством культуры РМ в подведомственных учреждениях установлены приборы учета электроэнергии и те-плоэнергии, осуществлена установка энергоэкономичных источников света, налажены гидравлические режимы систем отопления. В итоге экономия электроэнергии составила 235,2 кВт • ч, теплоэнергии — 520,5 Гкал.

Вместе с тем, оценивая в целом комплекс реализованных мероприятий Программы, следует отметить, что они носят необходимый, но далеко не в полной мере исчерпывающий характер. С учетом масштаба поставленных в Послании Главы РМ задач руководителям отраслевых министерств, предприятий и организаций предстоит в ближайшее время выполнить большую работу по максимальному использованию потенциала энергосбережения как важнейшего резерва перевода экономики на ресурсосберегающий и конкурентоспособный путь развития.