Этапы развития предпринимательства в России

История предпринимательской деятельности на Руси насчитывает порядка 1000 лет, но самое активное развитие происходило после отмены крепостного права в 1861 году манифестом Александром II. Политические, экономические, социальные процессы, происходящие в нашей стране, заставили российское предпринимательство пройти путь от вытеснения дворянского хозяйствования до развития бизнеса на мировом уровне.

С развитием предпринимательства, проблемы, с которыми сталкивалась Россия прямо или косвенно схожа с западным сценарием развития, но с рядом отличий. До прихода большевиков к власти, темпы роста экономики в основном зависела от частной предпринимательской деятельности, например промышленность , торговля и общественное питание, были одними из самых развитых в мире. Одним из косвенных показателей развития предпринимательства является динамика экономического роста ( таблица 1).

Таблица 1 Темпы экономического роста Российской империи,1861-1913 гг.

Годы	ВВП	Население	ВВП на душу
1861-1883	1.8	1.1	0.7
1883-1913	3.25	1.6	1.65

Из данной таблицы видно , что ВВП на душу населения в период с 1883 по1913 гг значительно выше ,чем в периоды с 1861 по 1883 гг .ВВП на душу населения способствовало дальнейшему стимулированию на экономику в целом, но из-за дестабилизации в государственном аппарате, а именно революция 1914 года подорвало развитие предпринимательства [1].

Переход от частного имущества к общему, способствовало ликвидации всех частных предприятий, а занятие коммерческой деятельности в СССР приравняли к уголовно-наказуемым [2].

В связи с окончанием гражданской войны для восстановления экономики страны в марте 1921 была введена новая экономическая политика(НЭП), но и она не смогла спасти ситуацию и долгие годы предпринимательство и коммерция были практически забыты. Одним из успехов Новой экономической политики состоял в том, что собственник в российской экономике были подорваны, но не уничтожены до конца. С воссозданием благоприятных условий они позволили возродиться реальному сектору экономики. Почти до конца 1980-х годов становление коммерческих отношений происходило как постепенное расширение прав предприятий при сохранении приоритета государственного плана. Основной проблемой внедрение рыночной экономики в России отчасти зависела не только от законодательной базы, но и менталитет взаимоотношения социального общества в стране. При непростой экономической ситуации предшествующей, прежде всего, экстенсивной экономикой, в 1985 г. в Советском Союзе началась перестройка, было принято решение о переходе к рыночным отношением. Стоит заметить, что делался упор на особый характер социалистического рынка [3].

Законодательная база впервые после долгих лет пошла навстречу предпринимательской деятельностью. Но процесс преобразования её был достаточно плавным и подразумевал разделение в несколько этапов.

Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и закон РСФСР от 24 октября 1990 г. «О собственности в РСФСР» дало начало росту деловой активности в стране. Так же этому способствовали законы от от 29 апреля 1994 г. «О мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации» и от 1 апреля 1993 г. «О фонде поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции» . Все они были направлены на реализацию государственных и муниципальных программ поддержки предпринимательства [4].

Эффективность таких мер можно рассмотреть исходя из данных Государственного комитета Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства они приводят следующие данные: На 1 октября 1996 года насчитывалось 829 442 предприятия с численностью занятых 8 241 200 человек. На 1 января 1997 года малых предприятий стало более 842 тыс. с численностью занятых 8 618 300 человек. Большая часть малых предприятий приходится на сферу торговли и общественного питания — 43%, строительство и промышленность уступает — 32% (17% и 15% соответственно).

Возможно, это способствовало введение ряда указов президента РФ от 12 декабря 1991 г «О едином экономическом пространстве РСФСР», от 29 января 1992 г «О свободе торговли» и от 25 ноября 1991 г. «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР». [5]

Рисунок 2. Прирост ВВП России ,% к предыдущему году.

Исходя из данных рис.2 показатели прироста ВВП на 1996 г. мы видим, что эффективность предпринятых мер были успешны, но не подразумевала стратегического выхода из рецессии. Экономический кризис был крахом макроэкономической политики российских властей, проводившейся в 1992—1998 годах. Экономика России получила тяжёлый удар, в результате которого в несколько раз девальвировался российский рубль. Главными пострадавшими от августовского кризиса можно считать малые и средние предприятия, которые потеряли около 12 млрд. долл. По официальным данным, после августа 1998 года от 25 до 35% малых предприятий фактически прекратили свою деятельность, а это значит, что из 877 тыс. предприятий только 600 тыс. сохранили свой бизнес. Но и эти предприятия сократили численность персонала, снизили оплату его труда [6].

После августа 1998 г, так отмечается в Федеральной программе развития и поддержки малого предпринимательства на 2000—2001 гг. от 25 до 35 % малых предприятий прекратили свою деятельность. Малые фирмы производственного профиля, не выдерживающие конкуренции с более крупными производителями, оказались в наиболее сложном положении. Не случайно, по данным Госкомстата, за 9 мес. 1999 г. малые предприятия инвестировали в основной капитал 11,5 млрд руб. — вдвое меньше в сопоставимых ценах, чем в январе-сентябре 1998 г., т.е. до кризиса.

Нельзя не признать, что за десять лет российский малый бизнес стал хоть и не очень заметным, но значимым явлением в экономике. Так, с учетом работающих по договорам и по совместительству, а также предпринимателей, действующих без образования юридического лица, в малом предпринимательстве в последние годы занято более 13,5 млн человек. На доходы от этого вида деятельности живут 25—27 млн россиян. Это, конечно, очень значительное достижение — ведь во времена СССР одной из отличительных черт народнохозяйственного комплекса было преобладание в нем крупных, неповоротливых «флагманов социалистической индустрии» [7].

Ключевые периоды предпринимательской деятельности в новейшей истории России можно разделить на следующие этапы:

• 1.    период спада (1999-2001 гг.);

• 2.    период подъема (2002 - август 2008 г.);

• 3.    период спада (август 2008-2011 гг.).

Мировая экономическая конъюнктура в конце 1990-х годов способствовала увеличению интереса власти к крупному бизнесу, а не к малому и среднему. Происходило укрепление позиций бюрократии, сочетавшееся с усилением административного давления на малое и среднее предпринимательство. В начале 2000-х годов малый и средний бизнес оказался на периферии российской политики и экономики [8].

Государство     в дальнейшем приняло ряд  законопроектов, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса. Важным документом стал Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности» . Федеральный закон от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» стал важнейшим. В нем определяются категории субъектов малого и среднего предпринимательства, даются основные цели и принципы государственной политики в отношении их развития и механизмы взаимодействия власти с ними [9].

В 2008 году мировой экономический кризис продемонстрировал проблемы российской экономики и бизнеса. Правда, последние заседания правительства и выступления прежнего и избранного президентов внушают большой оптимизм предпринимателям, что государство вновь обращает свое внимание на малое и среднее предпринимательство. Так, на Всероссийском форуме по малому и среднему бизнесу премьер-министр РФ Путин В.В рассказал о новом пакете мер по поддержке малого и среднего бизнеса, направленных, прежде всего на поддержку инновационных компаний [10].

Но в последствии для развитие малого и среднего бизнеса, такие меры оказались не эффективными , скорее всего было стремление поддержать крупные предприятия, что существенно уменьшило шансы на использование позитивных возможностей кризиса для малых и средних компаний. В этих условиях предприятия малого и среднего бизнеса выбирают ограничительные стратегии: переходят исключительно на сдельную оплату, сокращают запасы товаров, ассортимент продукции, возвращаются к бартерным схемам, из-за резкого подорожания вследствие девальвации отказываются от закупки определенных позиций импортных товаров и комплектующих. Все это означает, что происходит примитивизация российской бизнес-среды.

С 1 января 2011 года, правительство увеличило процент социального налога для бизнесменов до 34%, фактически перечеркнуло многие позитивные сдвиги по взаимодействию предпринимательства и государства. Обещанная на всю страну поддержка вновь обернулась жестоким обманом для законопослушного бизнеса. Помимо этого было предпринято снижение налога на добавленную стоимость (НДС), в Российской Федерации после его введения в январе 1992г. максимальная ставка составляла 28 %, потом была понижена до 20 %, а на сегодняшний день НДС составляет 18 % и регулируется главой 21 Налоговым кодексом РФ .

Вывод: Анализируя многолетнею историю предпринимательства в России следует отметить, что бурный рост предпринимателей начался около 140 лет назад. Несмотря на все пройденные трудности, предпринимательство в стране должно развиваться, благодаря накопленному бесценному опыту, но способствовать этому, на сегодняшний день должно несколько факторов:

• -    должна быть скорректирована и дополнена нормативно -

• правовая база ряд законов, статей, кодексов, не совершенствование её приводит к различным юридическим и финансовым махинациям, что сказывается на имидже международной арене;

• -    нужна реальная государственная поддержка, одно из

препятствий этому - коррупция и откаты различным должностным лицам;

• -    также осложняет открытия своего дела слабость финансово

кредитных организаций из-за их высоких процентных ставок и сложно доступных кредитов;

• -    снижение налоговой нагрузки ;

• -    создание четкой целенаправленной политики по поддержке

малого и среднего бизнеса;

• -    создание здоровой конкурентной среды мелкого бизнеса с более

крупными компаниями, поскольку в большинстве случаев у малых предприятий нет ни сил, ни средств противостоять недобросовестной конкуренции, приобретающей в последнее время все более жесткие формы.

В настоящее время в России малое и среднее предпринимательство находится в депрессивном состоянии . Ключевым фактором его улучшения должно стать появление реальной заинтересованности и принятие действенных мер со стороны государства по развитию малого и среднего бизнеса.