Этноэкономика как ресурс модернизации экономики периферийных территорий (на примере Ростовской области)

Рыночные преобразования 1990-х годов в регионах Российской Федерации привели к свертыванию индустриального сектора экономики, усилению ее 2/15

сырьевой направленности, углублению внутрирегиональной стратификации, что вновь поставило на повестку дня проблемы поиска инструментов и механизмов ускорения их роста, в том числе за счет нетрадиционных факторов.

Однако, в силу ряда объективных причин, этноэкономика как научное направление только формируется, и ее теоретическое осмысление еще не получило достаточного отражения в экономической литературе – как отечественной, так и зарубежной. Анализ существующих концепций показывает, что этноэкономика – это, с одной стороны, научная дисциплина, предметом исследования которой являются особенности экономической деятельности этносов, а с другой – важная составляющая регионального хозяйства (или подсистема региональной экономики, характеризующаяся рядом специфических черт).

Этническая компонента регионального развития

В решении социально-экономических проблем регионов все более заметную роль играют социальные, экономические, этнокультурные и иные устойчивые связи на определенной территории. Анализ этнической компоненты в структуре регионов РФ показывает, что большая часть регионов России — это полиэтнические регионы (таблица 1).

Таблица 1 — Роль полиэтнических регионов в экономическом пространстве страны

	Национальный состав
Конституционно-правово й статус	более 90% русских	70-90% русских	50-70% русских	меньше 50% русских	Всего	Доля населения страны	Доля территории страны	Доля основных фондов отраслей экономики страны
Республики		3	6	13	22	16,9	28,4	11.5
Края	4	5			9	14,7	27,4	10.5
Области	29	16	1		46	56,1	31,09	44,3
Города федерального значения		2	1		3	10,7	0,01	21,8
Автономная область		1			1	од	0.2	0.1
Автономные округа			4		4	1.5	12,9	11.8
Всего	33	27	12	13	85	100	100	100
Доля населения страны	38,7	43,5	5,2	12,6	100
Доля территории страны	37,1	23,7	18,2	21,0	100
Доля основных фондов отраслей экономики страны	30,0	47,0	15,2	7,8	100

Составлено автором по: Всероссийская перепись населения 2010 г.; Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Стат. сб. / Росстат. — М., 2014; Крымстат // http://gosstat.crimea.ru/index.php

Классическим полиэтнического регионом, одним из крупных и значимых районов Российской Федерации выступает Ростовская область. Современные геоэкономические условия функционирования данного региона сформировались путем синтеза различных институциональных матриц [1], характеризующихся нелинейным развитием. Являясь целостным социально-экономико-культурным регионом, в геоэкономическом контексте он оказался вмещающим регионом, который при этом характеризуется выраженными явлениями поляризации[2], ренториентированным поведением экономических субъектов, высокой степенью дезинтегрированности хозяйственных комплексов.

Согласно данным статистики за межпереписной период этническая компонента в структуре населения данного региона возросла в разы (таблица 2). Наблюдаются тенденции увеличения числа как вновь образованных, так и прирастающих диаспор за период 1989 – 2010 гг.

Таблица 2 – Динамика численности некоторых этносов в Ростовской области в межпереписной период

	Численность населения, чел.			Динамика численности населения за 1989-2002 гт.		Динамика численности населения за 2002-2010 гг.
X.       Г°Д 'хпереписн Этносы   X.	1989 г., чел.	2002 г.3 чел.	2010 г.э чел.	Чел.	%	Чел.	%
русские	3 808 73 4	3 934 S35	3 795 607	126101	103,31	-139 228,00	96,46
чеченцы	14170	15 297	11 541	1 127	107,95	-3 756,00	75,45
аварцы	0	3 852	4 595	3 852	-	743,00	119,29
даргинцы	0	6 591	8213	6 591	-	1 622,00	124,61
армяне	61 959	109 822	110 727	47 863	177,25	905,00	100,82
азербайджанцы	7 254	15 391	17 961	8 637	219,07	2 070,00	113,03
грузины	3 836	10 595	8 296	6 759	276,20	-2 299,00	78,30
турки и турки-месхетинцы	0	27 604	36189	27 604	-	8 585,00	131,10

Составлено атором по: Национальный состав населения Ростовской области по данным ВПН-2002 // Статистический сборник. Ростов-на-Дону. 2002; Об изменениях в национальном составе и владении языками населения Ростовской области по данным Всероссийской переписи населения 2010 года Т.1, Т.2. // Статистический сборник. Ростов-на-Дону. 2013.

Однако процессы миграции, образования и развития этнических систем во вмещающих регионах недооценены ни федеральным центром, ни межрегиональными структурами, что обусловлено в первую очередь низкой эффективностью экономической политики, недооценкой роли полиэтнических регионов и их влияния на соседние регионы.

В Ростовской области, как и в любом регионе, имеющем сложную полиэтническую структуру, этноэкономика являясь неотъемлемой частью «экономической ткани» общества, может выступать ресурсом модернизации регионального хозяйства и увеличения ее роли в общероссийском масштабе, за счет эффективной интеграции в центр-периферийную систему региона.

Факторы и причины расширенного воспроизводства этноэкономики на вмещающей территории

Генезис и эффекты расширенного воспроизводства этнической составляющей региональной системы Ростовской области обусловлены двумя опосредующими друг друга явлениями:

с в первую очередь, согласно модели взаимодействия центральных и периферийных районов в процессе их развития, Ростовская область как классический регион-центр Юга России «притягивает» этноэкономические системы периферии и их субъектов (центр агрегирует наиболее передовые экономические, технологические и социальные достижения);

с во вторую – в то же время сама периферия оказывает сильнейшее давление на регионы-центры (служит источником ресурсов).

Центры выделяет повышенная и постоянно растущая доля непроизводственного персонала во всех отраслях, особенно в сфере научно-технических и других квалифицированных услуг, при устойчивом снижении доли рабочих в промышленности. При этом в полупериферийных зонах сохраняется повышенная доля индустрии, на периферии – аграрных и других отраслей первичного сектора, мелкой торговли и т. п. В центральных районах углубляется социальное расслоение, поскольку коренное население таких районов, будучи ориентированным на престижные занятия, не заполняет рабочих мест, требующих неквалифицированного труда, что компенсируется «завозом» работников из других районов и стран.

Эмпирические исследования показывают, что около «250-300 тыс. представителей северокавказских этносов практически на постоянной основе участвуют в «челночной» хозяйственной активности на территории иных субъектов РФ» [3].

В то же время, более высокая экономическая плотность ряда регионов предопределяет давление на экономическое пространство соседних вмещающих регионов (Ставропольский край, Краснодарский край и Ростовская область) (таблица 3).

Таблица 3 — Экономическая плотность регионов Юга России

	Показатель среднедушевых денежных доходов, 2015 г. [4]		Показатель плотности населения, 2015 г.[5]	Показатель экономической плотности
Регионы Юга России (без учета Крымского федерального округа)	руб / чел.	млн.руб / чел.	чел. / кв.км.
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	22415	0,02	57,94	129,87
Республика Калмыкия	14234	0,01	3,73	5,31
Краснодарский край	31376	0,03	73,05	229,20
Астраханская область	24014	0,02	20,78	49,90
Волгоградская область	22000	0,02	22,55	49,61
Ростовская область	26480	0,03	41,95	111,08
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	26809	0,03	59,99	160,83
Республика Ингушетия	13337	0,01	130,31	173,79
Кабардино-Балкарская Республика	18766	0,02	69,15	129,77
Карачаево-Черкесская Республика	17913	0,02	32,77	58,70
Республика Северная Осетия — Алания	21889	0,02	88,11	192,86
Чеченская Республика	22457	0,02	89,10	200,09
Ставропольский край	22675	0,02	42,35	96,03

Рассчитано автором по методике: Узяков М.Н. Трансформация российской экономики и возможности экономического роста. М.: ИСЭПН, 2000

По сути, этносы интегрируются в близлежащие, наиболее «продвинутые», находящиеся в более выигрышном геоэкономическом положении региональные структуры (в том числе и в Ростовскую область). Миграционные процессы являются детерминантой образования таких этноэкономик в Ростовской области.

Структурно-функциональные характеристики развития этноэкономических систем

Как показано выше, процессы интеграции этносов в Ростовской области происходят на фоне выраженных явлений поляризации хозяйственных комплексов Юга России, однако их реальное экономическое содержание не отражает характеристик этноэкономических процессов и процессов их институционализации.

Экономические стратегии этнических иммигрантов формируются за счет доступных ресурсов (факторов производства) и рыночных условий вмещающей территории (в том числе институционально-правовой среды).

В целях определения таких стратегий, нами было проведено интервьюирование иммигрантов – представителей различных групп этносов, прибывших и проживающих на территории Ростовской области (кабардинцы, осетины, адыгейцы, чеченцы, ингуши, русские, украинцы и т.д.). В основу было положено сравнение действий, практик и явлений при становлении и осуществлении предпринимательской или иного рода экономической деятельности. Методология интервьюирования предполагает изучение результирующих действий совокупности ее участников (акторов), т.е. использование подхода дискурсивной экономики[6]. Основной целью проводимого интервьюирования выступает выявление и идентификация причин и факторов дифференциации этноэкономических явлений иммигрантов и автохтонов на территории Ростовской области (результаты интервьюирования представлены на рис. 1-7).

Рисунок 1 — Укажите, пожалуйста, вашу принадлежность

Все диаграммы здесь и далее составлены на основе проведенного исследования (анкетирование и интервьюирование 50 чел.)

Рисунок 2 — Являетесь ли Вы частным предпринимателем?

Рисунок 3 — Готовы ли Вы в принципе заниматься частным бизнесом?

Рисунок 4 – Предположим, Вам не хватает средств для открытия собственного дела. Как Вы поступите?

Рисунок 5 – Кого Вы выберете при устройстве на работу?

Рисунок 6 – Предположим, Вы имеете крупный бизнес. Будете ли Вы трудоустраивать у себя родственников?

Рисунок 7 – При возникновении сложных вопросов с контролирующими и регулирующими инстанциями, Вы:

Тестирование особенностей этнического предпринимательского поведения основывается на выявлении ситуаций, детерминирующих формирование целой системы институтов. Так, при образовании и ведении бизнеса представители иммигрантов контактируют только с представителями своего этноса, которые обеспечивают помощь в доступе к кредитованию, «связях» с контрольными органами, общую лоббистскую помощь. Приведенное сопоставление результатов позволяет выделить различные институциональные массовые практики и установки, используемые автохтонами и иммигрантами в целях эффективной интеграции в региональные воспроизводственные циклы.

Обобщение и анализ дискурсов, активно применяемых в интервьюировании респондентами, свидетельствует, что представители иммигрантов при построении бизнеса в целях обеспечения конкурентоспособности используют неформальный обмен ресурсами и услугами внутри этнической группы. В результате при возникновении проблем им оказывают поддержку представители этой этнической группы; осуществляется как материальная так и имматериальная взаимопомощь; в некоторых случаях в бизнесе задействована принципиально лишь «своя» семья.

Полученные результаты интервьюирования демонстрируют непосредственную взаимосвязь этноэкономики с социальным капиталом [7] как набором неформальных ценностей и норм, создающих институциональную основу для осуществления сотрудничества в ее рамках. Согласно концепции Дж. Коулмана [8] для построения социального капитала необходим некий социальный контракт, наличие социальных норм и обмен. В силу объективных причин, иммигранты дезориентированы на вмещающей территории, поэтому активно сотрудничают внутри этнических групп в целях сокращения транзакционных издержек [9]. Как и другие формы капитала, социальный капитал в этом случае приносит дивиденды. Поэтому этнические традиции, внутригрупповое доверие, взаимопомощь и различные спецусловия являются экономическим ресурсом этносов [10].

Таким образом, развитию и воспроизводству предпринимательской или иного рода экономической деятельности иммигрантов во многом способствует исторически формируемая этническая среда. Поэтому этническое предпринимательство может «выражаться в стиле ведения бизнеса, выборе сферы применения предпринимательских способностей, определении ключевых партнеров и контрагентов, налаживании экономических и хозяйственных связей, выборе целевой аудитории потребителей товаров и услуг»[11].

Классификация этапов этноэкономической интеграции и институциональное проектирование

Мониторинг «жизнедеятельности» сети иммигрантов (фактически диаспор) позволяет тестировать ряд экономических аспектов проявляющихся эффектов их расширенного воспроизводства. Так, проведенное исследование позволило выявить следующие этапы процесса этноэкономической интеграции этносов в Ростовской области:

• этноэкономическая имплантация – процесс включенности этноса (как в целом, так и в лице его отдельных представителей) в экономическую сферу на вмещающей территории;

с этноэкономическая адаптация – процесс приспособления этноса (его отдельных представителей) к изменившимся условиям внешней среды, специфическим условиям региональной организации общества;

о этноэкономическая институционализация – процесс упорядочивания и организации правил поведения и поддержки внутриэтнических отношений;

с этноэкономическое воспроизводство – процесс возобновления факторов производства и этноса (групп) в целом;

с этноэкономическая стратификация – процесс расслоения внутриэтнических групп по профессиональному и статусному критериям.

В целом, в условиях интеграции в новое региональное пространство этноэкономические системы самоорганизуются и институционализируются, действуя на основе неформальных ценностей и норм (социальный капитал) этнических групп.

Заключение

Таким образом, управление модернизационными процессами в этих регионах требует разработки и реализации экономических стратегий и механизмов, учитывающих ресурсы этноэкономического сектора национального хозяйства, факторов его устойчивости, адаптивности и самоорганизации. Ускорение модернизационных процессов в региональной экономике с необходимостью предполагает разработку и реализацию политики институциональной этноэкономической интеграции, которая в первую очередь должна быть направлена на:

о расширение базы институциональных соглашений мужду иммигрантами и автохтонным населением;

• •    формирование устойчивости институционального развития этноэкономических систем;

• •    снижение негативных последствий интеграции во вмещающий регион);

• с    развития институтов и инструментов поддержки этноэкономик;

• •    повышение общественного благосостояния на основе отбора и внедрения моделей эффективной этноэкономической интеграции;

о формирование культурных, социальных и социально-психологических факторов, способствующих социально-экономическому развитию и повышению уровня и качества жизни как иммигрантов, так и автохтонов.