Эволюция целей и инструментов региональной промышленной политики ЕС: бенчмарки для России

Автор: Данилова Ирина Валентиновна, Михайлова Ирина Петровна, Несытых Ксения Юрьевна

Журнал: Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент @vestnik-susu-em

Рубрика: Региональная экономика

Статья в выпуске: 1 т.16, 2022 года.

Бесплатный доступ

Базовым ориентиром для РФ, закрепленным в Стратегии пространственного развития, является усиление связанности экономического пространства, модернизация отраслевой структуры, стимулирование динамики промышленного производства территорий. Формирование региональной промышленной политики, согласование с глобальными научно-технологическими приоритетами и возможностями экономики рассматривается как драйвер восстановительного роста России. В статье проанализирован опыт европейских стран, представлена эволюция целей стратегии промышленного развития, систематизированы результативные инструменты и практики обновления индустрии ЕС. Промышленная политика ЕС исследована авторами в двух измерениях: 1) с учетом интеграционных целей и потенциала институционального сопровождения; 2) с содержательных позиций, в части приоритетов, задач, механизмов преобразования промышленности. Выявлена высокая эластичность трансформационных изменений в ответ на глобальные вызовы: мультипликативное обогащение предметных целей («инновации - цифровизация - ресурсосберегающие технологии - промышленная экология»); создание комплексного инструментария, ориентированного на взаимодополняемость промышленности стран ЕС, ориентированной на платформенные решения, цифровую связанность, экологическую нейтральность. Обосновано положение о наличии внестрановых закономерностей и качественных этапов современной промышленной политики в странах и макротерриториях с неоднородным экономическим пространством, идентифицированы бенчмарки результативных решений в контексте системной правительственной поддержки трансформационных изменений индустрии разных по уровню развития территорий. Полученные выводы могут быть использованы при разработке решений в сфере государственного регулирования промышленной политики субъектов РФ.

Еще

Промышленная политика ес, территориальная политика сплочения, региональная промышленная политика, меры поддержки промышленности, взаимодополняемость промышленного пространства ес

Короткий адрес: https://sciup.org/147237404

IDR: 147237404

Список литературы Эволюция целей и инструментов региональной промышленной политики ЕС: бенчмарки для России

  • Международный договор «Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС)» (Париж, 1951 г.) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/docu-ment/901771691.
  • Международный договор «Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии» (Рим, 1957 г.) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901771693.
  • Международный договор «Договор об учреждении Европейского экономического сообщества» (Рим, 1957 г.) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901771692.
  • Summary of a Survey on the Europe 2020. Flagship Initiative "An Industrial Policy for the Globalisation Era". [Электронный ресурс] / European Commission. Режим доступа: https://portal.cor.europa.eu/ eu-rope2020/MonitoringFlagships/Documents/Industrial%20policy/Report%20industrial%20policy.pdf .
  • Industrial Policy Communication Update «A Stronger European Industry for Growth and Economic Recovery» C0M(2012) 582 final [Электронный ресурс] / European Commission. Режим доступа: https://www.eesc.europa.eu/en/our-work/opinions-information-reports/opinions/stronger-european-industry-growth-and-economic-recovery-industrial-policy-communication-update-com2012-582-final.
  • Communication from the commission Europe 2020. «Europe 2020: A European Strategy for Smart, Sustainable and Inclusive Growth» [Электронный ресурс] / European Commission. Режим доступа: https://ec.europa.eu/eu2020/pdf/COMPLET%20EN%20BARROSO%20%20%20007%20-%20Europe%202020%20-%20EN%20version.pdf.
  • Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - For a European Industrial Renaissance COM(2014) [Электронный ресурс] / European Commission. Режим доступа: https://www.eesc.europa.eu/en/our-work/opinions-information-reports/opinions/european-industrial-renaissance.
  • Communication from the commission EU. "A new industrial strategy for Europe" [Электронный ресурс] / European Commission. Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/txt/?qid= 1593086905382&uri=celex%3a52020dc0102.
  • Faludi A. (2007) Making Sense of the 'Territorial Agenda of the European Union', Refereed Articles, Nov 2007, no 25 // European Journal of Spatial Development.
  • Faludi A. (2004) Territorial cohesion: Old (French) wine in new bottles? // Urban Studies 41(7), 13491365.
  • Европейская региональная политика: источник вдохновения для стран, которые не входят в ЕС? Применение принципов и обмен опытом. Европейская комиссия. Главное управление региональной политики / Unit B.1 - Communication, Information and Relations with Third Countries Raphaël Goulet Avenue de Tervuren 41, B.
  • Nishimura A.Z.F.C., Au-Yong-Oliveira M., Sousa, M.J. (2021) Esif policies and their impact on the development of eu members: A review and research agend a // Quality - Access to Success, 22 (184), pp. 49-63.
  • Müür J. (2021) Intermediating Smart Specialisation and Entrepreneurial Discovery: The Cases of Estonia and Helsinki-Uusimaa // Journal of the Knowledge Economy, 6, pp. 1-33.
  • Madeira P.M., Vale M., Mora-Aliseda J. (2021) Smart specialisation strategies and regional convergence: spanish extremadura after a period of divergence // Economies, 9 (4), № 138.
  • Iacobucci D. (2021) Efficiency and effectiveness of smart specialization strategies // Scienze Regionali, 20 (2), pp. 221-235.
  • Makkonen, T. (2011) Innovation and regional socio-economic development - evidence from the finnish local administrative units // Bulletin of Geography, 15, pp. 27-42.
  • Stryabkova E.A., Vladyka M.V., Lyshchikova J.V., Rzayev A.Y., Kochergin M.A. (2021) Smart specialization as a comprehensive territorial and sectoral approach to determining regional development priorities // Journal of Environmental Management and Tourism, 12 (5), pp. 1353-1370.
  • Iammarino S., Rodriguez-Pose A., Storper M. (2019) Regional inequality in Europe: Evidence, theory and policy implications // Journal of Economic Geography, 19 (2), pp. 273-298.
  • Magro E., Wilson J.R., Aranguren M.J. (2021) Smart specialisation strategies and energy transition: An exploratory analysis of the case of the Basque Country // Ekonomiaz, (99), pp. 64-83.
  • Hirsch-Kreinsen H. (2015) Innovation in Low-Tech Industries: Current Conditions and Future Prospects. In: Som O., Kirner E. (eds) Low-tech Innovation. Springer, Cham. DOI: 10.1007/978-3-319-09973-6_2
  • Hartmut H.-K., Kirner E. (2015) Innovation in low-tech industries: Current conditions and future prospects // Low-Tech Innovation: Competitiveness of the German Manufacturing Sector, pp. 17-32.
  • Gadille M., Gallego-Bono J.R. (2021) Rebuilding a cluster while protecting knowledge within low-medium-tech supplier SMEs: A Spanish and French comparison Sustainability (Switzerland), 13 (20), № 11313.
  • Sakka O., St-Pierre J., Bahri M. (2019) Innovation collaborations in low-to-medium tech smes: the role of the firm's innovation orientation and use of external information // International Journal of Innovation Management, 23 (2), № 1950011.
  • Flor M.L., Oltra-Mestre M.J., Sanjurjo E.L. (2021) An Analysis of Open Innovation Strategies in Firms in Low and Medium Technology Industries // IEEE Transactions on Engineering Management, 68 (3), pp. 853 -867.
  • Barca F. (2009). An agenda for a reformed Cohesion Policy: A placebased approach to meeting European Union challenges and expectations (Independent report prepared at the request of the European Commissioner for Regional Policy, Danuta Hübner). Brussels: European Commission.
  • Foray D., David P.A., & Hall B.H. (2009). Smart specialization. The concept (Knowledge Economists Policy Brief No. 9, June). Brussels: European Commission.
  • McCann P., & Ortega-Argilés R. (2015). Smart specialization, regional growth and applications to European Union Cohesion Policy // Regional Studies, 49(8), 1291-1302. DOI: 10.1080/ 00343404.2013.799769.
  • Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/a3d 075aa813dc01f981d9e7fcb97265f/130219_207-p.pdf
Еще
Статья научная