Эволюция российского нотариата

Нотариат играл большую роль в жизни общества как в древности, так и в современном мире. Нотариат выступает в качестве защиты прав и законных интересов граждан. Нотариус - это лицо, выступающее гарантом правовой защиты. Перед ним стоит задача защиты лиц, не знакомых с юридическими нормами и правилами.

Одними из основных причин зарождения нотариальной деятельности является большая безграмотность общества и появление потребности в правовой помощи.

Точной даты формирования отечественного нотариата среди ученых не существует. Но известно то, что большой вклад в его образование внесла православная церковь, так как под ее надзором находились все семейные дела, в том числе и по наследству, и по завещанию. То есть примерную дату возникновения российского нотариата можно определить периодом религиозной реформы Владимира Святого (Х-ХI века). По мнению учёного Н.И. Комарова, на протяжении определенного времени нотариальной деятельности на Руси существовал институт свидетелей. Они утверждали факт заключения сделки. Например, в соответствии с

Пространной редакцией Русской Правды договор займа заключался только в присутствии свидетелей

Позже в Новгороде и Пскове происходила замена института свидетелей юридическим закреплением акта. Новгородские посадники в своем распоряжении владели собственными печатями, которые прикладывались к грамотам. Это говорит о регистрационно-нотариальном характере их действий2.

Помимо Новгородской и Псковской судных грамот, правовое регулирование нотариата реализовывалось в Судебниках Ивана III и Ивана

IV годов, Соборном Уложении 1649 года, Вексельном уставе 1729 года, а также во Временном положении о нотариальной части 1866 года.

К XVI веку появляется сословие площадных подьячих3. Они занимались составлением различного рода письменных актов. Площадные подьячие являются предшественниками современных нотариусов, что говорит о том, что именно они ознаменовали начало отечественной нотариальной деятельности.

Также немаловажное значение в развитие нотариата в России внесло и Соборное Уложение 1649 года. К XVII веку сформировывается важная черта российской нотариальной деятельности. Происходит разделение функций органов, которые совершают сделку и органов, регистрирующих ее4.

В период нахождения у власти императора Петра I формирование нотариата происходило по пути установления правительственных органов. К их руководству относились реализация актов на гербовой бумаге, взыскание пошлины, ликвидация сословия площадных подьячих, полномочия которых были переданы в руководство Московской Ратуши. Но единый орган для совершения актов так и не был создан, а в связи с чем и цели, поставленные императором, оказались недостигнутыми. Поэтому в 1701 году совершение крепостных дел возвращается в управление площадных подьячих.

Термин «нотариус» в современном значении впервые был употреблен в Вексельном уставе 1729 года. Также данный документ обозначил упрощенный порядок совершения векселей, его образцы и формы.

Принятие в 1864 году Временного положения нотариальной части Александром II свидетельствовало о новой эпохи в истории совершенствования института нотариата в России. Согласно 3-ей статье Временного положения о нотариальной части должности нотариусов учреждались в столицах, губернских и уездных городах5.

Статьи Временного положения о нотариальной части координировали порядок нотариальной деятельности вплоть до Октябрьской революции 1917 года. После нее нотариальную деятельность пришлось формировать вновь. Исчезновение нотариата связывалось с отсутствием у граждан частной собственности и уменьшением гражданского оборота.

Новое этап в развитии отечественный нотариат получает в начале 20х годов ХХ века. Это было связано с крушением плановой экономики и потребностью введения чрезвычайных мер по поддержанию экономики страны. С 90-х годов XX века ренессанс российского нотариата неразрывно связан с социально-экономическими реформами, трансформацией института собственности.

Российский нотариат преодолел уже довольно значительный путь своей эволюции как института защиты прав и свобод человека и гражданина.

В XXI веке люди с профессией нотариус защищают и охраняют закон, обеспечивают юридической помощью граждан. В современном мире нотариальная деятельность развивается динамично, остается непоколебимым, фундаментальным самостоятельным и беспристрастным институтом защиты прав граждан, интересов собственника, предотвращая судебные споры и соблюдая стабильность гражданского оборота.