Юридическая ответственность за совершение экологических правонарушений

В статье анализируется понятия экологического правонарушения и ответственность за ее совершение.

Ключевые    слова:    окружающая    среда,    экологическое правонарушение, юридическая ответственность.

THE LEGAL RESPONSIBILITY FOR THE COMMISSION OF ENVIRONMENTAL OFFENSES

The article analyzes the concept of environmental offenses and responsibility for its perpetration.

Tags: environment, environmental offenses, legal liability.

На сегодняшний день уровень экологических преступлений в нашей стране достаточно велик и в связи с чем это вызывает озадаченность, как населения, так и правоохранительных органов.

И поэтому возрастает значение института юридической ответственности за экологические правонарушения.

Ввиду этого, большое значение при таких условиях приобретает усовершенствование экологического законодательства, которая проявляется в создание внутренне согласованной, четкой системы законов, которая обеспечивает борьбу с нарушениями правовых норм в сфере природопользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности, а так же, в предупреждение совершения новых правонарушений, что само по себе является не мало важным.

Так, происходящие изменения в экологическом законодательстве, возрастание количества рассматриваемых дел, возникновением в связи с этим новых теоретических и практических вопросов обусловливают актуальность данной темы.

Юридическая ответственность — это установленная законодательством мера принуждения государственно-правового характера, которая назначается за совершение экологических правонарушений.

Экологическое правонарушение — виновное, противоправное деяние, которое нарушает экологическое и природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.

Экологические правонарушения, как и другие виды правонарушений обладают определенными признаками и имеют свой состав. К таким признакам относят: противоправность, виновность, наказуемость и общественную опасность.

Состав экологического правонарушения представляет собой единство элементов: объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны.

Объектом экологического правонарушения является общественные отношения, складывающиеся связи использования и охраны окружающей среды и ее отдельных компонентов.

Объективную сторону экологического правонарушения составляет противоправное поведение, его вредные последствия, а также причинноследственная связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями.

Субъектами экологического правонарушения могут выступать юридические, физические, должностные лица, а также иностранные юридические и физические лица, которые совершили противоправное деяние, в области экологического права на территорий Российской Федераций или территорий, находящиеся под юрисдикцией России.

Субъективная сторона экологического правонарушения выражается в виде вины. Вина может выступать в виде прямого или косвенного умысла и неосторожности.

Юридическая ответственность за экологические правонарушения устанавливает возложение на нарушителя обязанности претерпевать неблагоприятные последствия, вызванные совершением им экологического правонарушения.

Ответственность за экологические правонарушения выполняет ряд основных функций: стимулирующую, суть которой состоит в том, чтобы привлечь лиц к соблюдению норм экологического права; превентивную, связанная с обеспечивающую предупреждение к совершению новых правонарушений; компенсационную, которая направленную на возмещение потерь в природной среде и возмещение вреда, причиненного здоровью человека; карательную, заключающуюся в наказании лица, виновного в совершении экологического правонарушения.

Экологическое право взаимодействует с другими отраслями российского права, поэтому за нарушение экологического законодательства Федеральный закон «Об охране окружающей среды» устанавливает такие виды ответственности как: гражданско-правовую, дисциплинарную, административную, уголовную.

Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения заключается, главным образом, в возложении на правонарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный или моральный вред, причиненный в результате нарушения правовых экологических требований.

Суть дисциплинарной ответственности выражается в наложении работодателем на виновного работника дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей, связанных с природопользованием и охраной окружающей среды.

Административная ответственность наступает за совершение административного проступка. Такой вид ответственность не представляет большой общественной опасности. Составы конкретных административных экологических проступков содержатся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодательство РФ об административных правонарушениях выделяет следующие виды административных наказаний: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, административный арест,административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация.

В действующем Уголовном кодексе РФ прямо сказано, что его задачей наряду с охраной прав и свобод человека и гражданина, собственности и общественного порядка является охрана окружающей среды.

Экологическое преступление представляет собой предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, экологическую безопасность населения и территорий, состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на их состояние) как социальной ценности, что приводит к негативным изменениям качества окружающей среды, уничтожению, повреждению объектов.

За совершение экологических преступлений УК РФ предусматривает следующие виды наказаний:  штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, обязательные работы, ограничение свободы, арест, лишение свободы на определенный срок.

Таким образом, экологическое правонарушение представляет собой виновное противоправное деяние, нарушающее законодательство «Об охране окружающей среды», которая причиняет либо несет реальную угрозу окружающей среде, а также жизни и здоровью    человека и его имущественному     состоянию     и     налагает     за совершенноеэкологическое нарушение юридическую ответственность.