К вопросу о ценообразовании в строительной отрасли России
Автор: Башкатов Владимир Семенович, Мышинская Е.В.
Журнал: Имущественные отношения в Российской Федерации @iovrf
Рубрика: Оценка всех видов собственности - практический опыт
Статья в выпуске: 5 (128), 2012 года.
Бесплатный доступ
Авторами статьи анализируются сборники укрупненных нормативов цены строительства, утвержденные Ми- нистерством регионального развития Российской Федерации в 2011 году, путем сравнения их с ранее из- данными аналогичными сборниками. Рассматриваются возможности их применения в области строительства и при оценке объектов недвижимости. Делается заключение о том, что ни в практике строительства, ни при оценке объектов недвижимости эти сборники применять нельзя из-за отсутствия в них всех основных технико- экономических показателей объектов-аналогов, неточностей, методологических ошибок и несоответствия действующим утвержденным нормативным документам в области ценообразования в строительстве.
Объект недвижимости, объект-аналог, объект строительства, ценообразование, укрупненные нормативы цены строительства, унцс, показатели стоимости строительства
Короткий адрес: https://sciup.org/170152303
IDR: 170152303
Текст научной статьи К вопросу о ценообразовании в строительной отрасли России
В настоящее время многие оценщики продолжают пользоваться сборниками «Укрупненные показатели восстановительной стоимости» (УПВС-69). Подобные сборники были разработаны по всем 55 отраслям народного хозяйства (УПВС-1 – УПВС-55) и утверждены Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 14 июля 1970 года, введены в действие с 1 января 1969 года5. Разработанные в середине 60-х годов, они были предназначены для инвесторских расчетов (по типовым зданиям и сооружениям постройки 1930–1965 годов). В настоящее время эти сборники в первую очередь предназначены только для расчета инвентаризационной стоимости6, которая является налогооблагаемой стоимостью для физических лиц, в частной собственности у которых находятся квартиры, индивидуальные жилые дома, гаражи, дачи и т. п. (здания и сооружения). Эти сборники используют бюро технической инвентаризации Российской Федерации и проектно-инвентаризационные бюро Санкт-Петербурга. Оценщики в своей деятельности зачастую используют базу данных УПВС-69 для определения стоимости замещения и затрат на воспроизводство (восстановительная стоимость) зданий и сооружений. Таким образом, происходит существенное занижение этих стоимостей, следовательно, и рыночной стоимости объекта недвижимости.
Вот что говорит по этому поводу профессор кафедры организации строительства и управление недвижимостью Московского государственного строительного университета, руководитель Экспертного совета по оценке Российского общества профессиональных оценщиков и управляющих недвижимостью – сервейеров (РООС) С.П. Коростелев: «И только оценщики недвижимости (правда, не все) по старинке пользуются давно устаревшими сборниками 70-х годов прошлого века и при этом на их основе пытаются обосновать какую-то «рыночную стоимость». Опытные оценщики давно поняли недостатки применения сборников УПВС-69, связанные прежде всего с перечнем затрат, включенных в единичные расценки, усредненной индексацией, несоответствием технологий, соотношением состава работ и т. д.» [25].
Рассмотрим приведенное утверждение на примере пересчета объекта-аналога девятиэтажного семисекционного крупнопанельного жилого дома на 426 квартир из цен 1969 года в цены сентября 2011 года и сравним полученные удельные показатели с текущими удельными показателями по аналогичным панельным зданиям.
Пример. Пересчет объекта-аналога
Объект-аналог
Девятиэтажный семисекционный крупнопанельный жилой дом на 426 квартир |
Строительный паспорт на типовой проект № 1ЛГ-606-7 |
Область применения – г. Санкт-Петербург Принятая расчетная температура – 24 Ориентация меридиональная |
Разработан проектным институтом «Ленпроект», Ленинград, П-46, площадь Революции, дом 3 Согласован Архитектурно-техническим советом г. Санкт-Петербурга 27. П-6Ш-64 г., протокол № 8/37 Утвержден Госкомитетом ГСиА при Госстрое СССР 15.УП-64 г., приказ № 134 Введен в действие институтом «Ленпроект» 29.ХП-64 г., приказ № 137 |
Фасад
□ |
п |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
п |
п |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
п |
п |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
п |
п |
□ |
□ |
□ |
[ |
□ |
п |
□ |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
□ |
□ |
п |
п |
□ |
□ |
□ |
п |
и |
и |
11 |
□ |
□ |
□ |
п |
и |
и |
1 1 |
□ |
[ |
|||||
□ |
п |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
п |
■Л. |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
п |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
п |
□ |
□ |
□ |
[ |
||
□ |
п |
□ |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
□ |
□ |
п |
п |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
и |
и |
11 |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
и |
и |
1 1 |
□ |
□ |
[ |
||
□ |
п |
□ |
□ |
□ |
и |
и |
11 |
п |
□ |
□ |
□ |
и |
и |
11 |
п |
п |
□ |
□ |
□ |
и |
и |
11 |
11 |
1 1 |
и |
и |
□ |
[ |
||||
□ |
п |
□ |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
□ |
□ |
п |
□ |
□ |
п |
п |
и |
и |
11 |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
и |
и |
1 1 |
□ |
□ |
[ |
||||
□ |
п |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
п |
□ |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
п |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
п |
п |
п |
□ |
□ |
□ |
[ |
||||
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
и |
и |
и |
и |
и |
и |
□ |
□ |
□ |
и |
и |
и |
и |
и |
и |
□ |
□ |
[ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
□ |
[ |
Кроме фасада, в строительном паспорте указаны план типового этажа, план 1-го этажа и разрезы здания (не представлены из-за ограниченного объема материала статьи).
Количество квартир |
Средняя жилая площадь, м2 |
Средняя полезная площадь, м2 |
Однокомнатные – 237 |
15,2 |
30,71 |
Двухкомнатные – 176 |
26,68 |
46,82 |
Трехкомнатные – 13 |
45,48 |
67,52 |
Краткое описание строительных конструкций :
-
• фундаменты – ленточные из сборных бетонных и железобетонных блоков, типоразмеров фундаментных подушек – 4 и цокольных панелей – 10;
-
• стены наружные – шлакобетонные панели толщиной 50 см; типоразмеров – 10;
-
• внутренние – шлакобетонные и железобетонные панели; типоразмеров – 7;
-
• перекрытия междуэтажные – ребристые шатровые, размером «на комнату»;
-
• над подпольем – ребристые настилы; типоразмеров – 2; плоские плиты – типоразмеров – 1;
-
• перегородки – гипсобетонные, толщиной 8 см;
-
• лестницы – сборные железобетонные марши, типоразмеров – 6;
-
• сантехкабины – типоразмеров – 1;
-
• покрытие – бесчердачное, раздельное из ребристых железобетонных панелей; типоразмеров – 2;
-
• кровля – четырехслойный рулонный ковер с утеплителем;
-
• полы: в жилых комнатах – паркет; в передних, коридорах и кухнях – плитки ПХВ; в сантехкабинах – ПХВ;
-
• окна – со спаренными переплетами, типоразмеров – 5;
-
• двери – щитовые по ГОСТ 6629-58 ; индивидуальные, типоразмеров – 6;
-
• отделка наружная – мелкоразмерная керамическая плитка;
-
• отделка внутренняя – оклейка обоями и окраска;
-
• наибольший вес конструкции – наружная стеновая панель ШН-252-6 – 4,6 т;
-
• водопровод – хозяйственно-питьевой от городской сети;
-
• канализация – в городскую сеть хозяйственная и от внутренних водостоков;
-
• отопление – от внешнего источника; система однотрубная тупиковая с нижней разводкой; теплоноситель – вода с температурой 1050С;
-
• вентиляция – естественная, приток через стояки в жилых комнатах;
-
• горячее водоснабжение – от внешнего источника;
-
• газоснабжение – от городской сети к кухонным плитам;
-
• электроосвещение – лампами накаливания от 380/220 В;
-
• слаботочные устройства – телефон, радио, телевидение;
-
• оборудование кухонь – газовые плиты;
-
• оборудование санузлов – унитаз, ванна, умывальник;
-
• лифты – пассажирские, грузоподъемность 350 кг;
-
• мусоропроводы – из асбоцементных труб.
Основные технико-экономические показатели
Строительный объем, в том числе: встроенных помещений |
м3 |
63 383 |
м3 |
– |
|
подвала |
м3 |
458 |
К 2 = Строительный объем/жилая площадь |
6,34 |
|
Площадь застройки |
м2 |
2557 |
Площадь полезная |
м2 |
16 423 |
Площадь жилая |
м2 |
9 263 |
К 1 = Жилая площадь/полезная площадь |
м2 |
0,56 |
Расход материалов: цемента |
т |
3 378 |
стали |
т |
542 |
железобетона, в том числе сборного |
м3 |
4 864 |
м3 |
4 864 |
|
лесоматериалов |
м3 |
1 752 |
кирпича |
шт. |
8 000 |
Сметная стоимость общая |
р. |
1 327 000 |
Строительно-монтажных работ |
р. |
1 278 200 |
Оборудование |
р. |
48 800 |
1 м3 здания |
р. |
20,94 |
1 м2 жилой площади |
р. |
143,26 |
Трудоемкость возведения здания |
чел.-дн. |
39724 |
Трудоемкость возведения 1 м3 здания |
чел.-дн. |
0,63 |
Примечание. Пример технико-экономических показателей приведен для того, чтобы можно было сравнить, как раньше предоставлялась информация об объектах-аналогах и как предложена информация в новых сборниках Федерального государственного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФГУ «ФЦЦС») и Министерства регионального развития Российской Федерации. Разница налицо.
Эксплуатационные показатели
Расход воды |
м3/час |
21,3 |
Теплопотери здания |
ккал/час |
1 293 980 |
Расход тепла на горячее водоснабжение |
ккал/час |
7 12 800 |
Расход газа |
м3/час |
92 |
Потребная мощность электроэнергии |
Кат. |
142 |
Дополнительные данные
Проект разработан для строительства Невским домостроительным комбинатом (ДСК-6) только в городе Ленинграде из изделий, освоенных и применяемых ДСК-6 в строительстве 5-этажных жилых домов серии 1-507 с небольшим дополнением изделий.
Состав проекта
Альбом 0:
-
• раздел 1 – строительные чертежи;
-
• раздел 2 – сантехнические чертежи.
Альбом 1:
-
• раздел 1 – архитектурно-строительные чертежи выше отметки ±0;
-
• раздел 2 – чертежи сантехнического оборудования;
-
• раздел 3 – чертежи электротехнического оборудования.
Альбом 2:
-
• разделы 1, 2, 3 – типовые чертежи – серии.
Альбом 3:
-
• разделы 1, 2, 3, 4, 5 – изделия заводского изготовления.
Альбом 4 – смета.
Для определения ориентировочной стоимости строительства жилого здания серии 1ЛГ-606-7 используем базисно-индексный метод в текущих ценах на сентябрь 2011 года:
А теперь сравним полученные удельные показатели с текущими удельными показателями по аналогичным панельным зданиям.
Таблица сопоставимости [11]
Параметр |
Стоимость строительства общей площади квартир жилой части здания, без НДС, по состоянию на сентябрь 2011 года, р./м2 |
Стоимость строительства здания серии 1ЛГ-606-7 (после пересчета) |
13 702 |
Стоимость строительства здания серии 1ЛГ-606-7 (после пересчета) |
24 293 |
Стоимость строительства крупнопанельных и сборномонолитных домов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга7 |
33 610 |
Отношение показателей (раз) |
33 610 / 13 702 = 2,453 |
Отношение показателей (раз) |
33 610 / 24 293 = 1,383 |
НЦС 01-2011. Жилые здания. Таблица 01-03-005-01. Панельные 9-ти этажные с окраской |
23 410 х 1,04465 = 24 455 |
НЦС 01-2011. Жилые здания. Таблица 01-03-005-02. Панельные 10-ти этажные с окраской |
22 810 х 1,04465 = 23 828 |
Индекс пересчета стоимости строительства в январе 2011 от цен 1984 года |
135,27 |
Индекс пересчета стоимости строительства в сентябре 2011 от цен 1984 года |
141,31 |
Отношение индексов пересчета стоимости строительства от цен января 2011 к сентябрю 2011 года |
1,04465 |
Мы привели этот пример с целью обратить внимание на то, что в затратах на строительство объекта-аналога учтены затраты, которые в настоящее время отсутствуют, а некоторые строительные материалы запрещены к применению (шлакобетон, керамзитобетон и другие материалы). При этом в настоящее время существенно изменились технология производства строительно-монтажных работ и применяемых конструкций в строительстве, трудоемкость работ (сравните нормы и расценки 1969, 1984 и 2001 годов). Трудозатраты машин и механизмов не верны: сегодня просто нет машин, которые применялись раньше, сейчас используются другие машины и механизмы, имеющие другую производительность, то есть с другими трудозатратами и они не сопоставимы между собой. Существенно изменились и нормы проектирования зданий и сооружений (возросли требования).
Отсюда следует вывод , что пользоваться сборниками УПВС-69 нельзя, поскольку, применяя их, мы всегда получим неадекватный результат стоимости строительства по отношению к современному рынку производства строительной продукции.
Вывод из таблицы сопоставимости напрашивается сам собой: НАМ предлагают цены 1969 года в текущем уровне, не более того. Как такое возможно?
А теперь для наглядности сравним форму представления «Укрупненных нормативов цены строительства» (УНЦС) по объектам-аналогам, которые ранее были опубликованы (до их утверждения) в проектах ФГУ «ФЦЦС» и Министерства регионального развития
Российской Федерации, и форму представления в сборниках ООО «КО-ИНВЕСТ», также сравним стоимостные показатели.
Для примера приведем таблицы исходных данных об объектах-представителях (объектах-аналогах), представленные в различных сборниках, в ценах по состоянию на 1 января 2010 года (орфография, пунктуация и оформление оригиналов сохранены).
Из сборника УНЦС 01-2010. Жилые здания
Эти же таблицы в таком же виде представлены и в сборнике ООО «КО-ИНВЕСТ».
Дома средней этажности (2–5 этажей). Раздел 2
Средней этажности (3–5 этажей) многоквартирные
СК ф н <0 со СО о с d о ^ |
СО Ф X о СК СО т со I— ^ 1— о ^ |
СО н о с |
5 со ф |
Укрупненные нормативы цены строительства, тыс. pуб. на ед. измерения |
||||||||
ф ,£1 ю о о с о со |
в том числе: |
|||||||||||
ф т н Т Ф о о 5 ф И т Ф т ^ со |
о 2 CD S о g о ф 9 2 СО со ю ф с |
здание, без благоустройства и сетей |
||||||||||
о =г со ф СО со |
СО т » |
g 2 I 5 а o’ X о CD со т о |
со' СК _ &а >. с со |
S CD =Г о £5 о ^ |
ф Ф н ФОТ s S СО Т О со ф § I CD 3 ш 5 ° х s |
|||||||
102-02003-01 |
о ^ |
Кирпичные дома, трехэтажные |
м2 общей площади квартир |
29,70 |
1,17 |
0,09 |
28,4 |
5,5 |
9,7 |
9,8 |
0,6 |
2,8 |
100% |
19,2% |
34,2% |
34,6% |
2,2% |
9,8% |
|||||||
102-02003-01 |
со О ^ |
Панельные дома, трехэтажные |
м2 общей площади квартир |
36,01 |
0,62 |
0,07 |
35,3 |
4,2 |
18,3 |
8,0 |
23 |
2 5 |
100% |
12,0% |
51,9% |
22,6% |
6,5% |
7,0% |
|||||||
102-02003-02 |
О ^ |
Кирпичные дома, четырехэтажные |
м2 общей площади квартир |
26,21 |
0,75 |
0,06 |
25,4 |
3,5 |
10,9 |
7,2 |
1,2 |
2,7 |
100% |
13,8% |
42,8% |
28,2% |
4,6% |
10,6% |
|||||||
102-02003-02 |
со О ^ |
Панельные дома, четырехэтажные |
м2 общей площади квартир |
29,54 |
0,39 |
0,07 |
29,1 |
4,1 |
13,6 |
7,6 |
1,9 |
1,9 |
100% |
14,3% |
46,6% |
26,1% |
6,5% |
6,5% |
|||||||
102-02003-03 |
О ^ |
Кирпичные дома пятиэтажные |
м2 общей площади квартир |
26,22 |
0,19 |
0,05 |
26,0 |
2,9 |
12,1 |
7,0 |
1,2 |
2 7 |
100% |
11,2% |
46,7% |
26,8% |
4,7% |
10,5% |
|||||||
102-02003-04 |
со 6 ^ |
Панельные дома, пятиэтажные |
м2 обшей площади квартир |
26,45 |
0,25 |
0,05 |
26,1 |
3,0 |
14,2 |
5.8 |
1,2 |
1,9 |
100% |
11.5% |
54,5% |
/о |
4.5% |
7.2% |

Многоэтажные дома (6–10 этажей). Раздел 3
СК ф н <0 со СО о с d о ^ |
СО Ф X о СК СО т со I— ^ О_ 1— О т о ^ |
СО \о о с |
5 со ф |
Укрупненные нормативы цены строительства, тыс. pуб. на ед. измерения |
||||||||
ф о о с о ф со |
в том числе: |
|||||||||||
ф .0 3* н о Ф ч ° CO CD С Ф м со |
о 2 CD S о 2 о ф 2 2 со со Ю Ф S с |
здание, без благоустройства и сетей |
||||||||||
о ф =г со ф СО со |
СО я |
И1 и § а О X Q CD СО I т о, о о |
со' si ° s- 1 z со |
S ф О с |
CD CD Фот т 5 g ф ф § 5 CL I Ф >§ m 5 ° X s s |
|||||||
102-03004-01 |
о ^ |
Кирпичные с монолитным каркасом дома, шестиэтажные |
м2 общей площади квартир |
29,74 |
0,46 |
0,07 |
29,2 |
44 |
13,6 |
6,8 |
0,5 |
3,9 |
100% |
14,8% |
46,6% |
23,4% |
1,8% |
13,5% |
|||||||
102-03004-02 |
со О ^ |
Панельные дома, девятиэтажные, серии П46 |
м2 общей площади квартир |
31,89 |
0,93 |
0,04 |
30,92 |
2,42 |
16,51 |
7,23 |
1,65 |
3,10 |
100% |
7,8% |
53,4% |
23,4% |
5,3% |
10,0% |
|||||||
102-03004-03 |
со О |
Панельные дома, десятиэтажные |
м2 общей площади квартир |
27,73 |
0,17 |
0,03 |
27,5 |
1,9 |
12,5 |
7,7 |
1,8 |
3,7 |
100% |
6,9% |
45,3% |
27,9% |
6,5% |
13,4% |
Как видим, в этих сборниках много общего, но обратите внимание на стоимость!
А теперь приведем итоговую таблицу сопоставимости расчетных удельных показателей с текущими удельными показателями по аналогичным панельным зданиям.
Таблица сопоставимости [11]
Параметр |
Стоимость строительства общей площади квартир жилой части здания по состоянию на сентябрь 2011 года, р./ м2 |
Стоимость строительства здания серии 1ЛГ-606-7 (после пересчета) |
13 702 |
Стоимость строительства здания серии 1ЛГ-606-7 (после пересчета) |
24 293 |
Стоимость строительства крупнопанельных и сборномонолитных домов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга8 |
33 610 |
Отношение показателей (раз) |
33 610 / 13 702 = 2,453 |
Отношение показателей (раз) |
33 610 / 24 293 = 1,383 |
НЦС 01-2011 ЖИЛЫЕ ЗДАНИЯ Таблица 01-03-005-01. Панельные 9-ти этажные с окраской |
24 455 |
8 Данные Всероссийского информационно-аналитического журнала «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве». 2011. № 9 (319).
НЦС 01-2011 ЖИЛЫЕ ЗДАНИЯ Таблица 01-03-005-02. Панельные 10-ти этажные с окраской |
23 828 |
02-03-004-02 Панельные 9-ти этажные, серии П46* (после пересчета) |
31 890 X 1,0770 = 34 346 |
Индекс пересчета стоимости строительства в январе 2010 от цен 1984 года |
131,21 |
Индекс пересчета стоимости строительства в сентябре 2011 от цен 1984 года |
141,31 |
Отношение индексов пересчета стоимости строительства от цен января 2011 к сентябрю 2011 года |
1,0770 |
* Серия П46 – современный панельный жилой дом с учетом современных требований, приближающихся к эргономическим требованиям, которые были отражены в нормах проектирования до 1955 года.
Все значения приведены без учета налога на добавленную стоимость. Как видим, расценки, приведенные в НЦС 01-2011. Жилые здания, сопоставимы по значению с ценами 1969 года и отличаются почти в 1,5 раза от уровня текущих цен. Индекс пересчета от уровня цен Московской области в уровень цен Санкт-Петербурга равен 149,94 / 143,01 = 1,048, поэтому в данном случае им можно пренебречь.
К сожалению, более подробный анализ всех справочников УНЦС в одной статье рассмотреть не представляется возможным вследствие большого объема материала. Но поясним, почему получается такая большая разница в стоимостях.
Для того чтобы строительная индустрия СССР после Великой Отечественной войны смогла обеспечить людей в первую очередь жильем, в 1954 году были приняты исторические постановления от 31 июля «О развитии жилищного строительства в СССР» и от 4 ноября «Об устранении излишеств в проектировании и строительстве». Таким образом, было начато строительство зданий первых массовых серий. Чтобы их построить, были кардинально изменены нормы проектирования, действовавшие с 1936 года, которые соответствовали всем эргономических нормам, отраженным в документах под названием «Нормали планировочных элементов». Последнее их издание состоялось в 1984 году. Эти документы больше не переиздавались, и в них отражен уровень планировочных решений 50–60 годов прошлого столетия. К эргономическим нормам мы так и не пришли.
Условно строительство можно разделить на три временны ́ х периода:
-
1) до 1955 года (действовали нормы проектирования, соответствующие всем эргономическим нормам, то есть в архитектуре использовался принцип «золотого сечения»);
-
2) с 1955 года по 1994 год (были кардинально изменены нормы проектирования, позволившие строить жилые здания первых массовых серий – с параметрами малогабаритных квартир, например высота от пола до потолка – 2,5 м (точно такие же квартиры строят и сейчас), толщина наружной кирпичной стены – 51 см и т. п.);
-
3) с 1995 года по настоящее время (сейчас происходит частичный возврат к нормам проектирования, действовавшим до 1955 года, например толщина наружной кирпичной стены – 78 см9 и т. п.).
Многолетняя практика оценки объектов недвижимости и анализ затрат на воспроизводство объектов оценки показали следующее:
-
• затраты на воспроизводство зданий, построенных до 1955 года, существенно больше затрат на воспроизводство зданий, построенных в период с 1955 по 1994 год, приведенных к одной дате (дате оценки);
-
• затраты на воспроизводство зданий, построенных до 1955 года, больше затрат на воспроизводство (стоимость замещения) зданий, построенных после 1994 года, приведенных к одной дате (дате оценки);
-
• затраты на воспроизводство внутренних технических систем (теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, слаботочные системы) периода строительства до 1994 года существенно меньше затрат на их воспроизводство (стоимость замещения) после 1994 года (учет новых норм проектирования – тепловые пункты учета, счетчики, видеонаблюдение и т. п.), приведенных к одной дате (дате оценки).
Условными указанные временны ́ е периоды мы назвали потому, что здания и сооружения проектируются и строятся в течение месяцев и лет, а нормы проектирования изменяются быстрее. Однако даже немногие рассмотренные в статье вопросы позволяют сделать следующие основные выводы:
-
1) справочники УНЦС, утвержденные Министерством регионального развития Российской Федерации по предложению Федерального государственного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФГУ «ФЦЦС»), не пригодны для определения стоимости строительства зданий и сооружений по объектам-аналогам ( объектам-представителям );
-
2) используя утвержденные справочники УНЦС, оценщик может определить именно цену строительства, но не стоимость. При этом цена явно занижена и не подтверждается данными рынка строительства зданий, которые по своим характеристикам приближались к эргономическим требованиям (здания, построенные до системного экономического кризиса 2008 года);
-
3) стоимость удельных показателей, приведенных на единицу «мощности», зданий с учетом их функционального назначения отражает уровень строительства зданий первых массовых серий периода 50–60-х годов прошлого столетия. Сегодня ведется строительство жилых зданий, не соответствующих эргономическим требованиям (за счет бюджетных капитальных вложений). Высота помещений в строящихся жилых зданиях – 2,5 метра, а планировочные решения копируют решения периода 50–60-х годов) ( скупой платит дважды !). Мы занимаемся реновацией кварталов, застроенных домами первых массовых серий ( история повторится через 50 лет );
-
4) в справочниках УНЦС имеются неточности и прямые методологические ошибки;
-
5) кроме строителей, справочниками УНЦС воспользуются оценщики при определении рыночной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих государству. Соответственно, будет занижена рыночная стоимость оцениваемых объектов (будут определяться затраты на воспроизводство точной копии объекта оценки) ( палка о двух концах );
-
6) снижение уровня первоначальных затрат на строительство ведет к созданию домов с высоким уровнем потерь теплоснабжения в процессе эксплуатации таких зданий. Ограждающие конструкции не соответствуют современным требованиям (примеров очень много). А как быть с законом об энерго- и ресурсосбережении? Строим затратные в эксплуатации здания ( отапливаем улицу ).
Все кратко изложенное в статье свидетельствует о том, что ценообразование в строительстве – это инструмент для решения экономических задач в России. Нельзя экономить первоначальные капитальные вложения в строительство, иначе будем нести громадные эксплуатационные затраты на протяжении срока жизни (существования) построенных объектов, а это могут быть столетия, и миллионные потери при эксплуатации таких зданий!!!