К вопросу о перспективах и рисках применения веб-конференции в уголовном судопроизводстве
Автор: Миронова Е.Ю.
Журнал: Криминалистика: вчера, сегодня, завтра @kriminalistika-vsz
Рубрика: Уголовно-правовые науки
Статья в выпуске: 1 (29), 2024 года.
Бесплатный доступ
В статье обосновывается необходимость законодательной регламентации применения веб-конференции в уголовном судопроизводстве. Приводятся данные опроса граждан, подтверждающие наличие потребности во внедрении веб-конференции в сферу уголовного судопроизводства, предлагается сравнительная характеристика дистанционных видеотехнологий, применяемых в деятельности судов: видеоконференцсвязи и веб-конференц-связи, обозначаются достоинства и недостатки веб-конференции в связи с ее применением в судопроизводственной сфере. Выделенные преимущества применения веб-конференции позволяют автору прийти к выводу о необходимости внедрения такой цифровой технологии в деятельность правоохранительных и судебных органов, осуществляющих уголовное судопроизводство. Автором обозначены перспективы и риски, связанные с внедрением веб-конференц-связи в уголовно-процессуальную деятельность, при этом делается акцент на том, что применение рассматриваемой технологии допустимо только в исключительных случаях, когда очное участие лица в судебном заседании невозможно в силу веских объективных причин.
Уголовное судопроизводство, цифровизация, видеотехнологии, доступ к правосудию, веб-конференция, видеоконференцсвязь
Короткий адрес: https://sciup.org/143182342
IDR: 143182342 | DOI: 10.55001/2587-9820.2024.12.61.013
Текст научной статьи К вопросу о перспективах и рисках применения веб-конференции в уголовном судопроизводстве
Предрекая появление технологий видеокоммуникации, британский юмористический журнал «Панч» в 1878 г. опубликовал иллюстрацию под названием «Телефоноскоп Эдисона», на которой родители с помощью большого экрана лицезрели свою дочь, находящуюся на катке в окружении других людей. При этом они могли не только видеть дочь и то, что ее окружает, но и одновременно говорить с ней. Ироничному предсказанию суждено было сбыться, но путь к его осуществлению был тернист. Последующее столетие стало прорывным для телевизионных технологий, но потребитель, которому в то время предлагались видеотехнологии, предпочитал им живое личное общение [1, с. 177–178]. Кто бы мог подумать, что в XXI веке эти технологии станут не только невероятно популярными, но и порой незаменимыми!
Основная часть
Так, в 2020 г. в период распространения новой коронавирусной инфекции многие граждане, организации и даже некоторые органы власти в целях недопущения приостановления осуществляемой ими деятельности прибегли к весьма удобной и, как оказалось, спасительной видеотехнологии, которую даровал цифровой век, – веб-конференции. Виртуальные встречи, проводимые в режиме реального времени с помощью сети Интернет, организовывались на разных платформах, таких как Zoom, Skype, Webex и других.
Однако не все органы власти имели возможность применить этот цифровой ресурс. И виной тому стало не столько неимение технической возможности, сколько отсутствие соответствующего правового регулирования. Речь идет о деятельности судов и правоохранительных органов, которые располагали лишь возможностью (законодательной, но не всегда технической) применения систем видеоконференцсвязи (ВКС), предполагающей необходимость явки участника судопроизводства в соответствующий орган власти, что не отвечало соблюдению вводимых в тот период ограничительных мер.
Вместе с тем выходящая за рамки процессуального закона изобретательность и рискованная решительность отдельных судов послужили причиной появления судебной практики, связанной с применением мессенджеров для установления связи с участниками процесса в судебном заседании. Так, согласно постановлению Невьянского городского суда Свердловской области от 30 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении в отношении ИП Чумичева В. Г., судебное разбирательство проходило посредством видеозвонка через мессенджер WhatsApp1.
Однако описанный случай не стал поводом для повсеместного распространения практики применения видеотехнологий мессенджеров при рассмотрении дел судами в связи с их ненадежностью и отсутствием механизма идентификации личности участника судебного разбирательства. К тому же имелся альтернативный, законодательно закрепленный способ дистанционного участия в судебном заседании при помощи ВКС2.
Таким образом, ввиду наличия законодательной возможности применения ВКС веб-конференция для всех видов судопроизводства, в частности для уголовно-процессуальной сферы, так и осталась недоступна в тяжелые времена пандемии. Следует однако оговориться, что в Верховном Суде Российской Федерации вебконференция активно применяется с 2019 г.3, но у нижестоящих судов, на долю которых приходится рассмотрение основного массива судебных дел, в арсенале законодательно закрепленных средств дистанционного участия в судебном разбирательстве веб-конференция никоим образом не фигурировала.
В то же время, в соответствии с п. 5 Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 29 апреля 2020 г. № 8224, судам было рекомендовано при наличии технической возможности и с учетом мнения участников судопроизводства проводить судебные заседания с использованием не только ВКС, но и систем веб-конференции с учетом опыта высшего судебного органа. При этом в приведенном документе указывалось, что для участия в судебном заседании посредством веб-конференц-связи необходимо лишь подать в суд соответствующее заявление в электронном виде с приложением электронных образов документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия. Однако отсутствие технической возможности и практики применения в судах веб-конференции наряду с отсутствием правовой регламентации использования этой цифровой технологии привели к тому, что последняя так и не стала популярным способом дистанционного рассмотрения дел в судах Российской Федерации в незапамятные времена пандемии.
Лишь 30 декабря 2021 г. был принят Федеральный закон № 440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»5, который привнес законодательные новеллы в ГПК РФ6 (ст. 155.2), АПК РФ7 (ст. 153.2), КАС РФ8 (ст. 142.1), касающиеся возможности применения вебконференции в соответствующих видах судопроизводства. При этом сфера уголовного судопроизводства в этом аспекте осталась без деятельного внимания законодателя. До настоящего времени в УПК РФ отсутствуют нормы, которые позволяли бы применять такой актуальный цифровой ресурс, как веб-конференция. В этом усматривается отмечаемое С. И. Афанасьевой «отсутствие унифицированного подхода к внедрению электронного инструментария во всех формах судопроизводства» [2, с. 319].
И тем не менее попробуем понять, какие достоинства и недостат- ки есть у этого цифрового инструмента, каковы его преимущества перед видеоконференцсвязью, каковы перспективы и риски его применения в сфере уголовного судопроизводства.
С этой целью на начальном этапе настоящего исследования внесем терминологическую определенность. Термин «веб-конференция» состоит из двух слов. Одно из них – «web» – является англоязычным и означает «сеть», «паутина», подразумевая интернет-сеть (интернет-пространство). Привычное нам слово «конференция» произошло от латинского «confero», что означает «собираю в одно место» [3]. Дословно вебконференция – это место сбора в интернет-сети, из чего понятно, что встречи такого формата происходят в режиме реального времени, иначе смысл такого виртуального собрания утрачивается, а учитывая весьма обширные пространства интернет-сети, связь с судом при помощи вебконференции может быть установлена практически из любой точки мира. К вопросу о терминологической ясности также добавим, что слова «вебконференция» и «веб-конференцсвязь» с полным правом могут быть использованы в качестве синонимичных. В юридической литературе также встречается термин «вебвидеоконференцсвязь» («веб-ВКС»), пополняющий этот синонимичный ряд [4, с. 703; 5, с. 773].
Основная часть
Возвращаясь к вопросу о вебконференции в уголовном судопроизводстве, принимая во внимание общественное мнение, следует признать наличие таких ее характеристик, как актуальность и востребованность. Так, по результатам опроса, проведенного среди граждан на предмет информационнотехнической оснащенности правоохранительных и судебных органов, на вопрос, есть ли потребность во внедрении веб-конференции в уголовное судопроизводство в целях повышения доступности правосудия, обеспечения соблюдения прав участников уголовного судопроизводства, из 269 респондентов 63 человека (23,4 %) ответили «да», 106 человек (39,4 %) ответили «скорее да». При этом категоричное «нет» высказали всего 10 опрошенных (3,7 %). Один респондент указал, что такая технология, как веб-конференция, может быть использована в деятельности судов лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом, например в период пандемии9.
Действительно, в возможности удаленно принимать участие в каких-либо процессуальных действиях с помощью веб-конференции усматривается видимое преимущество последней перед видеоконференцсвязью, в то же время не стоит уповать на нее как на возможность ухода от традиционного судебного процесса с очным участием сторон.
Нельзя не отметить наличие большого сходства ВКС и веб-ВКС. Среди их общих характеристик можно выделить следующие.
-
1. Причины внедрения в практику:
– повсеместное распространение цифровых технологий для организации видеоконференций, их доступность для граждан;
– ускорение темпа жизни общества;
– потребность в создании дополнительных гарантий для соблюдения прав участников судопроизводства в условиях цифровизации общества;
– расширение возможностей дистанционного участия сторон в судебном разбирательстве при невозможности их очного участия в рассмотрении дела судом;
– минимизация процессуальных издержек;
– сокращение сроков рассмотрения дел.
-
2. Особенности организации конференц-связи между судом и участниками процесса: прохождение видеоконференции в режиме реального времени с помощью специального оборудования, программного обеспечения и сети Интернет.
-
3. Повод для применения – отсутствие возможности у участников судебного разбирательства очно принять участие в заседании суда, рассматривающего дело.
-
4. Основания применения:
– ходатайство участника процесса или инициатива суда о проведении судебного заседания с помощью систем ВКС, веб-ВКС;
– наличие у суда организационной и технической возможности применения ВКС, веб-ВКС;
– отсутствие оснований для проведения судебного заседания в закрытом режиме.
На основе практики применения рассматриваемых цифровых технологий в гражданском, арбитражном, административном судопроизвод-ствах попытаемся наглядно продемонстрировать отличия ВКС и веб-ВКС, чтобы сделать обоснованный вывод о наличии или отсутствии потребности в веб-конференции в уголовном судопроизводстве, перспективах и рисках ее применения (см. табл. 1).
Таблица 1. Различия видеоконференцсвязи и веб-конференц-связи
Видеоконференцсвязь |
Веб-конференц-связь |
Виды судопроизводства |
|
Все виды судопроизводства |
Все виды судопроизводства, кроме уголовного |
Способ взаимодействия с судом |
|
Участник судебного разбирательства должен явиться в ближайший суд, который оборудован системой ВКС и которому поручено установить связь с судом, рассматривающим дело |
Участник судебного разбирательства может принять участие в судебном заседании, находясь в любом месте (дома, в офисе, в пути и т. д.) |
Формальные требования |
|
|
|
Каналы связи1 |
|
Только гарантированные каналы связи |
Незащищенные и негарантированные каналы связи |
Перечень применяемых технических средств, информационно-коммуникационных технологий и их характеристики |
|
На базе судов, где организуется ВКС: – персональный компьютер, действующий на базе определенной операционной системы, с наличием определенного браузера и доступом к сети Интернет; – видеокамера с разрешением, необходимым для качественной передачи видеоизображения; – гарнитура или микрофон и колонки; – специально установленное программное обеспечение; – определенная скорость интернет-соединения (требования предъявляются к входящему и исходящему трафику) |
В наличии у лица, участвующего в судебном заседании при помощи веб-ВКС: – персональный компьютер, ноутбук или смартфон, действующие на базе определенной операционной системы, с наличием определенного браузера и доступом к сети Интернет; – веб-камера, в т. ч. встроенная, с разрешением, необходимым для качественной передачи видеоизображения; – гарнитура или микрофон (в т. ч. встроенный) и колонки (динамик); – специально установленное программное обеспечение; – определенная скорость интернет-соединения (требования предъявляются к входящему и исходящему трафику) |
Что касается специального программного обеспечения, необходимого для организации вебконференции, то приоритет отдается отечественным сервисам. Так, в связи с Письмом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. № МШ-П8-1-070-14732 «Об импортозамещении цифровых решений в органах управления Российской Федерации»1 было рекомендовано отказаться от популярных иностранных сервисов и цифровых решений в пользу отечественных, что применимо и к судопроизводственной сфере. В указанном письме также предлагается перечень зарубежных сервисов, обретших популярность на отечественных виртуальных просторах, а также перечень рекомендованных аналогов, разработанных российскими IT-компаниями.
Например, предлагаются программные продукты отечественных разработчиков: ООО «ИВКС», ООО «Труконф» и других. Среди таких продуктов можно назвать TrueConf, IVA AVES, IVA AVES S, IVA LARGO, Vin-teo и т. д. Некоторые из перечисленных цифровых сервисов уже нашли применение в деятельности российских судов. Так, для рассмотрения дел посредством веб-конференц-связи в Верховном Суде Российской Федерации применяется сервис корпоратив- ной многоточечной видеоконференцсвязи «Vinteo»2.
Основываясь на данных, размещенных на сайте Первого кассационного суда общей юрисдикции, где веб-конференции посвящен отдельный подраздел в разделе «Справочная информация», в указанном суде для организации судебного заседания с помощью веб-конференции необходимо установление программного обеспечения IVAConnect, ссылка на установку которого предлагается на сайте суда3.
Отходя от программных предпочтений органов судебной власти, формальных и технических требований к организации ВКС и веб-ВКС, перейдем к рассмотрению вопроса о преимуществах и недостатках, перспективах и рисках применения вебконференции в уголовнопроцессуальной сфере.
Исходя из данных, приведенных в таблице 1, веб-конференция при наличии ряда недостатков, очевидно, обладает некоторыми неоспоримыми преимуществами. Рассмотрим и те, и другие применительно к сфере уголовного судопроизводства.
Ввиду того, что суды и правоохранительные органы реализуют публично-властные полномочия, а граждане и организации, являющиеся чаще всего участниками судебных разбирательств, представляют сферу частных интересов, то достоинства веб-конференции видится целесообразным рассмотреть с позиций публичных и частных интересов.
Итак, преимущества, которые могла бы дать веб-конференция для граждан и организаций при ее внедрении в уголовное судопроизводство, сгруппированы нами следующим образом:
-
1) Связанные с реализацией защиты прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства:
– повышение доступа к правосудию (возможность дистанционного участия в судебном разбирательстве сторон, которые могут находиться в любой точке мира при наличии сети Интернет и необходимых информационно-технических средств, расширение возможностей по защите своих прав у лиц с ограниченными возможностями здоровья);
– создание благоприятных условий для достижения назначения и реализации принципов уголовного судопроизводства, таких как разумный срок уголовного судопроизводства, состязательность сторон, право на обжалование процессуальных действий и решений и т. д.
-
2) Связанные со значительной процессуальной экономией (минимизация затрат, связанных с проездом к месту рассмотрения дела, ощутимая экономия времени участников процесса).
Выделенные выше преимущества применения веб-ВКС в уголовном судопроизводстве созвучны в целом с положениями Постановления Х Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 г. № 1 «О развитии судебной системы Российской Федерации», предусматривающими расширение возможностей для заинтересованных в защите своих прав лиц участвовать в осуществлении судопроизводства удаленно, в первую очередь посредством вебконференции, что будет способствовать полной реализации ими консти- туционного права на судебную защиту в разумный срок и достижению целей правосудия4.
К положительным сторонам вебконференции можно отнести также то, что при желании и наличии возможности участник судебного разбирательства всегда может очно присутствовать в судебном заседании, используя все преимущества личного живого общения с судом и иными участниками процесса. В этом смысле веб-конференцию можно назвать запасным вариантом обеспечения участия сторон в судебном заседании, который ни в коей мере не может и не должен навязываться участникам судебного процесса.
Применение веб-конференции может сослужить полезную службу и для органов судебной власти и правоохранительных органов, давая с позиции публичных интересов следующие преимущества:
– повышение уровня лояльности и доверия граждан к судам и правоохранительным органам;
– создание условий для ускорения рассмотрения дела без ущерба качеству, для соблюдения разумного срока судопроизводства;
– повышение гарантий гласности судебного разбирательства;
– создание дополнительных условий для состязательности сторон;
– реализация положений актов, касающихся повышения уровня информатизации деятельности судов и доступности правосудия в условиях информатизации общества, таких как Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1406 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013–2024 годы»5, Концепция информационной политики судебной системы на 2020–2030 годы, одобренная Советом судей Российской Федерации 5 декабря 2019 г.6, а также упомянутое выше Постановление Х Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 г. № 1 «О развитии судебной системы Российской Федерации» и других.
Исходя из изложенного, с внедрением веб-ВКС в уголовное судопроизводство видятся возможными следующие благоприятные перспективы:
– расширение возможностей доступа граждан к правосудию;
– расширение гарантий обеспечения прав участников уголовного судопроизводства;
– расширение возможностей для достижения назначения и реализации принципов уголовного судопроизводства.
Основываясь на анализе правовой регламентации и практики применения веб-конференц-связи в гражданском, арбитражном и административном судопроизводствах [6, с. 147–148; 7], к числу возможных недостатков веб-конференции можно отнести ряд сложностей (проблем) и рисков, связанных с применением этой технологии в судопроизводстве:
– технические сложности;
-
– проблемы финансовотехнического обеспечения;
-
– сложности организационного и коммуникационного характера;
-
– сложности коммуникативнопсихологического характера;
-
– процессуальные сложности, в т. ч. сложности при соблюдении формальных требований;
-
– наличие потенциальных рисков применения данной цифровой технологии.
Следует отметить, что предлагаемое деление сложностей и рисков на группы весьма условно.
Итак, среди проблем технического характера следует выделить: несоответствие рабочего места пользователя программным и аппаратным требованиям, перебои в работе сервера, проблемы установления интер-нет-соединения, прерывистость связи, неудовлетворительное качество звука (глухой звук, дальний звук, эхо и т.п.), неудовлетворительное качество видеоизображения (размытие, зависание, исчезновение и т. п.), несоответствие звука и видеоизображения и т. д. Техническим препятствием также может являться отсутствие сети Интернет на территории, где проживает или находится участник судебного разбирательства.
К проблемам финансовотехнического обеспечения следует отнести: отсутствие у суда технической возможности применения вебконференции, отсутствие у участника процесса современных информационно-коммуникационных и технических средств, позволяющих подключиться к веб-конференции.
Сложности организационного характера могут быть связаны с организацией работы суда, ведением бумажного и электронного документооборота в суде, несвоевременным поступлением от участника судебного разбирательства ходатайства о проведении судебного заседания с помощью веб-конференц-связи. Так, в судебной практике Верховного Суда Российской Федерации имел место случай, когда ходатайство о проведении веб-конференции было подано участником, находящимся в штате
Калифорния (США), за 5 минут до судебного заседания. Как ни странно, для рассмотрения этого ходатайства и решения организационных вопросов, связанных с подключением участника к веб-конференции, времени оказалось достаточно, заседание прошло успешно7. Однако во избежание трудностей в организации судебного заседания посредством веб-ВКС ходатайство должно быть подано в суд заблаговременно, с расчетом на то, что суду необходимо рассмотреть это ходатайство, установить наличие или отсутствие технической возможности проведения заседания по веб-конференции, организовать подключение при наличии технической возможности и сообщить об этом участникам процесса.
В эту же группу сложностей следует включить отсутствие у лица знаний по применению цифровых технологий, по подключению к вебконференции при наличии технической возможности.
Говоря о коммуникационных сложностях, следует заметить, что они стоят в одном ряду с трудностями организационного характера. Например, отмечается, что недостаточная или недостаточно продуманная техническая оснащенность судов приводят к тому, что во время так называемого «гибридного» судебного процесса, когда одна из сторон присутствует в зале суда, а другая держит связь с судом и другими участниками процесса при помощи вебконференции, возникают в прямом смысле неудобные ситуации, не позволяющие эффективно наладить коммуникацию между участниками процесса. Так, если камера направлена на судью, последнему приходится периодически направлять ее в сторо- ну находящегося в зале суда лица с тем, чтобы между сторонами установился как визуальный, так и более или менее полноценный вербальный контакт [7].
Но если организационные и технические сложности иногда путем некоторых манипуляций, иногда путем финансовых и трудовых затрат могут быть разрешены, то сложности коммуникативного характера, имея прямую связь с психологическими особенностями участников судебного разбирательства, со стереотипами мышления, бытующими в обществе, могут так и остаться неразрешенными ввиду их глубинного личностного характера.
Так, нельзя оставить без внимания проблемы невербальной межличностной коммуникации, которые очень остро встают в судебных процессах при применении дистанционных технологий (отсутствие зрительного контакта, сложности в «считывании» мимики, жестов и другие). Сюда же следует отнести психологическую неготовность к применению такого рода технологий. Для многих людей тяжким бременем является необходимость коммуницировать посредством экрана компьютера или телефона, и даже видеть собственное изображение на экране [1, с. 178].
Процессуальные сложности могут сводиться к элементарной невозможности реализации принципа непосредственности исследования доказательств судом, проблемам проведения очного допроса в судебном заседании. Так, в литературе отмечается, что при применении вебконференц-связи у суда нет возможности непосредственно исследовать представленные доказательства, сличить представленную копию с подлинником документа, подвергнуть документ живому визуальному осмотру [7].
Сложности, связанные с соблюдением формальных требований, могут возникнуть у участников процесса в связи с неимением учетной записи на Едином портале государственных и муниципальных услуг (портале «Госуслуги»), электронной цифровой подписи, личного кабинета в ГАС «Правосудие», электронной почты, а также в связи с нежеланием их иметь. Представляется, что сюда же следует отнести отсутствие у лица возможности своевременно подать ходатайство об участии в судебном заседании с помощью веб-конференции.
Более того, как указано на сайте Верховного Суда Российской Федерации, процесс внедрения вебконференции в деятельность судов будет сопровождаться «внедрением в судебную деятельность технологии биометрической аутентификации участника судебного заседания по лицу и голосу»8.
На данный момент в процессуальных кодексах, предусматривающих возможность проведения судебных заседаний с помощью вебконференц-связи, указывается, что установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующих в судебном заседании, осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия: упомянутой выше единой системы идентификации и аутентификации, а также единой биометрической системы.
Это обстоятельство не может не сказаться на соблюдении формальных требований к участию в судебном заседании с помощью веб-ВКС, поскольку многие граждане и сейчас не намерены давать согласие на сбор, обработку и хранение их биометрических персональных данных. Кроме того, в соответствии с п. 11 ст. 3
Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»9, предоставление физическими лицами своих биометрических персональных данных в целях, предусмотренных федеральным законом, не может быть обязательным. Таким образом, гипотетически граждане, реализовавшие право на отказ от сбора и размещения биометрических персональных данных в целях проведения идентификации и (или) аутентификации, рискуют лишиться возможности участия в судебных разбирательствах посредством веб-конференции (при условии, что иные способы идентификации и аутентификации недоступны), а это ограничивает право гражданина на судебную защиту.
К числу недостатков веб-ВКС нами также отнесены потенциальные риски, связанные с ее применением. Представляется верным мнением И. Г. Смирновой о том, что именно при производстве по уголовным делам последствия недооценки риска гораздо более серьезны, нежели в частных отраслях права [8, с. 239].
Среди возможных рисков можно выделить:
-
1. Риски, связанные с обеспечением безопасности подключения, в частности риск кибератаки, проникновения компьютерных вирусов, вероятность несанкционированного проникновения в виртуальный зал судебного заседания посторонних лиц с целью его срыва.
-
2. Риски, связанные с идентификацией лиц, участвующих в деле, в том числе проникновение постороннего лица, выдающего себя за участника судебного процесса, а также риск утечки персональных данных лиц, участвующих в деле.
-
3. Риски, связанные с разного рода злоупотреблениями. В эту группу следует включить риск злоупотребления процессуальными правами участников судебного процесса, например путем имитации технических проблем подключения к вебконференции с целью затягивания разбирательства дела в суде, «выигрывания» времени для предоставления дополнительных доказательств и т. п., а также риск недобросовестного использования участником процесса в личных целях технических сложностей, действительно имеющих место, в то время, когда такой участник может явиться в суд лично.
-
4. К рассматриваемой группе рисков также следует отнести риски, связанные с представлением суду доказательств, не отвечающих требованиям процессуального закона. Как правило, документы представляются сторонами заранее в бумажном или электронном виде. Вместе с тем возможны и нередки ситуации, когда доказательства представляются в ходе судебного заседания. В случае, если заседание суда проходит с помощью веб-ВКС, доказательства могут быть представлены посредством чата веб-конференции. В этом случае высока вероятность появления в материалах дела недопустимых или недостоверных доказательств. Суду и сто-
- ронам в этом случае следует более тщательно подходить к вопросу изучения и проверки таких доказательств, чтобы минимизировать такие риски.
Выводы и заключение
По справедливому замечанию И. И. Дементеевой и А. Г. Бутенко, отсутствие правовой регламентации веб-конференции как способа осуществления процессуальных действий ограничивает доступ людей к правосудию [6, с. 147]. Однако, как выяснилось в ходе настоящего исследования, это лишь часть последствий отсутствия норм о веб-конференции в уголовно-процессуальном законе.
Неизбежно любая цифровая технология, нашедшая применение в судопроизводстве, имеет недостатки и несет риски, связанные с ее применением. В то же время на определенном этапе развития цифровых технологий и принятия их обществом становится невозможным их игнорирование в деятельности органов публичной власти.
Веб-конференция как полезная технология зарекомендовала себя с положительной стороны еще во времена пандемии COVID-19. Уже в тот период Верховным Судом Российской Федерации она активно применялась и была рекомендована к применению нижестоящими судами. Нормы о вебконференции в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ появились позднее, но УПК РФ по сей день так и не удостоился внимания законодателя в этом аспекте.
Вместе с тем с течением времени потребность в веб-ВКС в уголовном судопроизводстве лишь возрастает, что требует активности законодателя и инициативности профессионального юридического, научного сообществ и общественности.
Заметные преимущества этой цифровой технологии и ее распространенность в обществе должны послужить импульсом для соответствующих нововведений в уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации.
В настоящем исследовании красной нитью проходит вопрос актуальности веб-конференц-связи в сфере судопроизводства и необходимости ее правовой регламентации именно в уголовном судопроизводстве аналогично тому, как это произошло в других видах судопроизводства. Считаем необходимым сделать акцент на нескольких аспектах:
-
1. Уголовное судопроизводство включает также досудебное производство по уголовному делу. Таким образом, в случае правовой регламентации веб-ВКС в уголовном судопроизводстве законодателю следует более скрупулезно подойти к этому вопросу и провести более масштабную законотворческую работу, поскольку примитивное заимствование сходных норм из других процессуальных кодексов в данном случае обречено на неудачу, ведь непременно правоприменитель не упустит возможности указать законодателю на упущение в виде отсутствия правовой регламентации веб-конференции в досудебном производстве по уголовному делу. Представляется, что аналогично тому, как ВКС может быть применена при производстве некоторых следственных действий, при разрешении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения
-
2. В любом случае вопрос о применении веб-конференции должен решаться судом с учетом не только технической возможности, но и с учетом мнения сторон, сложности дела, количества участников процесса, вероятности злоупотреблений со стороны участников процесса в связи с применением веб-ВКС и т. д. Выбор в пользу веб-конференции должен быть оправдан и может быть сделан судом, исходя из возможности в таких условиях своевременно принять обоснованное и справедливое решение по делу, основанное на законе.
-
3. Веб-конференция – это лишь инструмент, содействующий осуществлению правосудия (вспомогательный инструмент). И он может быть применен лишь в случаях, когда очное участие лица в судебном процессе невозможно по объективным причинам, когда рассмотрению в судебном заседании подлежат вопросы, не вызывающие сложностей (например, при проведении предварительного судебного заседания) [7].
под стражу, это возможно и с помощью веб-ВКС.
В то же время тонкости регламентации применения веб-ВКС в уголовном судопроизводстве должны быть тщательно продуманы с учетом минимизации рисков, которые несет ее применение.
Список литературы К вопросу о перспективах и рисках применения веб-конференции в уголовном судопроизводстве
- Васильева, З. С. Опыт исследования коммуникативного воздействия, опосредованного видеотехнологиями // Антропологический форум: междунар. двуязыч. журн. 2010. № 13. С. 177-210.
- Афанасьева, С. И. Актуализация расширения состава участников судебного разбирательства по уголовным делам, использующих видеоконференцсвязь // Пермский юридический альманах: науч. журн. 2022. № 5. С. 317-331.
- Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. М.: ИНФРА-М, 2003. 703 с. // Academic.ru: сайт. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/15639 (дата обращения: 27.08.2023).
- Демина, Д. А. Проблемы применения веб-видеоконференцсвязи в гражданском судопроизводстве // Вопросы российской юстиции: электрон. науч. юрид. журн. 2021. № 15. С. 703-708. Электр. версия. URL: https://injust-journal.ru/wp-content/uploads/2021/11/15_vypusk_VRYu-1.pdf (дата обращения: 28.08.2023).
- Серова, Е. Н. Достоинства и недостатки видеоконференцсвязи и веб-видеоконференцсвязи в судебном заседании. Анализ судебной практики // Вопросы российской юстиции: электрон. науч. юрид. журн. 2021. № 15. С. 773-782. URL: https://injust-journal.ru/wp-content/uploads/2021/11/15_vypusk_VRYu-1.pdf (дата обращения: 28.08.2023).
- Дементеева, И. И., Бутенко, А. Г. Вопросы применения видеоконференцсвязи и веб-конференции в гражданском процессе // Аграрное и земельное право: науч.-практ. и информ.-аналит. ежемес. журн. 2022. № 6 (210). С. 147-148.
- Сазонова, М. Дистанционное участие в судебном заседании // Гарант: сайт. URL: https://www.garant.ru/article/1457775/(дата обращения: 25.08.2023).
- Смирнова, И. Г. Аксиологические риски цифровизации уголовного судопроизводства: постановка проблемы // Всероссийский криминологический журнал: науч. журн. 2023. Т. 17. № 3. С. 236-242.