К вопросу о полномочиях главы муниципального образования в Республике Башкортостан

В настоящее время в современной России происходят изменения в области законодательства. Законодателю приходиться искать новые подходы к урегулированию общественных отношений, необходимо определённым должным лицам делегировать государственно властные полномочия для того, что воспользовавшись ими в правильном русле они смогли привести Россию к экономическому росту.

На сегодняшний день страна нуждается в высоко интеллектуальных специалистах и управленцах, так как компетенции и требования к руководящим должностям постоянно растут. Не стоит забывать о том, что хороший руководитель всегда стремиться повышать свою квалификацию, также он стремиться к личностному росту, потому что без этого не будет стабильного роста и рано или поздно произойдет застой.

Именно в настоящее время в России стремительными темпами растёт спрос к толковым руководителям, к тем лицам, которые не смотря на сложное для страны и мира время смогут найти пути и способы, а также методы для решения экономических и финансовых вопросов. Для того, чтобы каждый гражданин России жил в достатке и в уверенности в завтрашнем дне и не переживал за будущее своих детей.

В наше время особое внимание уделяется развитию и становлению органов муниципальной власти, ставших составной частью российской государственности. Следует заметить, что в Конституции Российской Федерации заложены основы для построения местного самоуправления как одной из составляющих конституционного строя России [3, с. 26].

Большая ответственность возлагается именно на руководителя, так как от принятии им управленческих решений зависит напрямую, как будет чувствовать себя предприятие, организация или целое муниципальное образование в такое не простое для государство время.

Стоит отметить, что такое большое внимание уделяется в том числе и к главе муниципального образования, так как глава муниципального образования является должностным лицом и несет полную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за свои действия.

На главу муниципального образования возложены обязанности по совершенствованию муниципального образования, по созданию условий для развития бизнеса и предпринимательства особенно важное имеет значение – это привлечение интереса со стороны государственных органов, со стороны инвестиций, так как без получения денежных средств невозможно не одно развитие проекта в принципе.

Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти в Российской Федерации основываются на модели взаимодействий, где ключевым звеном является идея взаимозависимости и сотрудничества [3, с. 27].

Сотрудничество с органами государственной власти обеспечивается за счёт того, что глава муниципального образования ограничен в своих финансовых возможностях и далеко не всегда хватает денежных средств на развитие социальной и культурной сферы, в связи с этим поддержка со стороны государства просто необходима, для поддержания жизни в муниципальном образовании и развития инфраструктуры.

Полномочия главы муниципального образования стоит рассматривать с нескольких сторон, но в первую очередь стоит отметить, что они регулируются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [1].

Данный федеральный закон определяет то, что глава муниципального образования имеет право, во-первых, то что он имеет право издавать правовые акты, которые обязаны быть обнародованы. Данное полномочие осуществляется главами муниципальных образований повсеместно для регулирования вопросов местного значения.

Во-вторых, глава муниципального образования является представителем муниципального образования во время вступления в отношения с представителями государственных органов, юридических лиц, граждан, организация, которые изъявили волю для взаимодействия и сотрудничества в различных сферах. Фактически данное полномочие является ключевым для того, чтобы муниципальное образование смогло, привлечь к себе внимание государственных органов, а также предпринимателей.

В-третьих, он имеет право решать вопросы местного значения, в частности, как правило это проблемы, связанные с инфраструктурой и логистикой, то есть гражданам необходимо создать приемлемые условия для работы, а также для жизни в муниципальном образовании.

Также согласно Федеральному закону от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» [2]. Не стоит забывать о том, что глава муниципального образования относиться к муниципальным служащим, а для муниципальных служащих существует специальное правовое регулирование, и глава муниципального образования обязан его соблюдать. Так как именно он олицетворяет собой соблюдения принципов законности и справедливости.

Местное самоуправление максимально приближено к населению, она является первичной ячейкой организации публичной власти, поэтому сбои и недостатки в работе органов местного самоуправления негативно отражаются на всем обществе, а, следовательно, на всем государстве в целом [4, с. 29].

В настоящее время у главы муниципального образования существует проблема, которая требует законодательного урегулирования, в частности необходимо внести изменения и дополнения в законодательства Российской Федерации.

А именно, во-первых, необходимо расширить полномочия муниципального образования, расширить полномочия в сфере регулирования вопросов, связанных с обеспечением населения всеми благами, которые необходимо для роста и совершенствования муниципального образования. Так как сейчас складывается тенденция среди молодежи в том, что им не интересно развиваться в муниципальном образовании и тем более там оставаться так как нет перспектив для карьерного и личностного роста.

Во-вторых, необходимо проводить постоянное повышение квалификации глав муниципальных образований, для того, чтобы они были в курсе современных инноваций, и способов привлечения денежных средств, потому что без должной ква- лификации невозможно в принципе быть достойным руководителем. Технологии управления не совершенны, и они имеют тенденцию совершенствоваться, а грамотность руководителя, как раз и заключается в том, чтобы осваивать и применять новые способы управления и обладать склонностью к обучению.

Таким образом на основании проведенного исследования можно сделать вывод о том, что современная роль главы муниципального образования достаточно велика, так как на него возложены функции гра- мотного управления муниципальным образованием. И от его грамотных управленческих решений напрямую зависит то, каким курсом будет развиваться муниципальное образование или наоборот он будет находиться в стагнации и будет медленно угасать. Особенно данная проблема затрагивает Республику Башкортостан, так как в Республике Башкортостан достаточно большое количество населенных пунктов и районов, которые нуждаются в помощи со стороны государства.