К вопросу о реформе контрольно-надзорной деятельности как необходимого совершенствования правовой политики в области социально-экономического развития общества
Автор: Нагимова З.Ф.
Журнал: Вестник Института права Башкирского государственного университета @vestnik-ip
Рубрика: Теория и история права и государства, история учений о праве и государстве
Статья в выпуске: 2 (30), 2026 года.
Бесплатный доступ
Статья посвящена комплексному анализу реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД) как ключевого правового инструмента обеспечения социально-экономического развития Российской Федерации на современном этапе. Исследуются институционально-правовые основы административной реформы, ее эволюция от истоков в начале 2000-х годов до текущей фазы цифровой трансформации. Автор детально анализирует достигнутые результаты, включая внедрение риск-ориентированного подхода и масштабную цифровизацию надзора, а также системные проблемы: сохраняющуюся избыточную административную нагрузку, фрагментарность регулирования, недостаточную эффективность профилактики. Особое внимание уделено роли КНД в формировании благоприятной предпринимательской среды и защите социальных прав граждан. На основе выявленных проблем и тенденций предложена авторская концепция дальнейшего реформирования КНД, включающая гармонизацию законодательства, развитие предиктивной аналитики, внедрение KPI результативности надзора и создание интегрированной цифровой платформы «Умный надзор». Доказывается, что глубокая модернизация контрольно-надзорной системы выступает необходимым условием для достижения стратегических целей социально-экономического прогресса России.
Контрольно-надзорная деятельность, административная реформа, риск-ориентированный подход, государственное управление, цифровизация, социально-экономическое развитие, регуляторная гильотина, государственные услуги, административные барьеры, превентивный надзор, государственный контроль, оптимизация проверок, цифровой суверенитет, государственные услугиэффективность государственного администрирования
Короткий адрес: https://sciup.org/142248176
IDR: 142248176 | УДК: 342.9 | DOI: 10.33184/vest-law-bsu-2026.30.1
On the Supervisory and Control Reform as a Necessary Element to Improve Legal Policies in the Area of the Society Social and Economic Development
The article is devoted to a comprehensive analysis of the control and supervisory activities reform as a key legal instrument for ensuring the socio-economic development of the Russian Federation at the present stage. The article examines the institutional and legal foundations of administrative reform, its evolution from the origins in the early 2000s to the current phase of digital transformation. The author analyzes in detail the results achieved, including the introduction of a risk-based approach and large-scale digitalization of supervision, as well as systemic problems: the continuing excessive administrative burden, fragmented regulation, and insufficient prevention effectiveness. Special attention is paid to the role of the control and supervisory activities in creating a favorable business environment and protecting the social rights of citizens. Based on the identified problems and trends, the author’s concept of further reform of the control and supervisory activities is proposed, including the harmonization of legislation, the development of predictive analytics, the introduction of KPIs for the effectiveness of supervision and the creation of an integrated digital platform “Smart Supervision”. It is proved that a deep modernization of the control and supervisory system is a necessary condition for achieving the strategic goals of Russia socio-economic progress.
