К вопросу о статистическом учете персонала, занятого в сфере науки и инноваций
Автор: Ушакова Юлия Олеговна
Журнал: Вопросы территориального развития @vtr-isert-ran
Рубрика: Экономика территории
Статья в выпуске: 1 (46), 2019 года.
Бесплатный доступ
Формирование инновационной экономики является одной из актуальных проблем в современной России. Для того чтобы эффективно управлять инновационными процессами, разрабатывать и внедрять инновационные проекты, необходимы кадры, готовые к подобной деятельности. Для оценки численности, состава и динамики кадров, занятых в сфере науки и инноваций, необходимо изучение статистики, целями которой являются сбор, обработка и предоставление данной информации. Введение в 2015 году нового Общероссийского классификатора занятий определило появление в статистике новой категории «специалисты в области науки и техники» наряду с существовавшей ранее категорией «персонал, занятый исследованиями и разработками». Сложившаяся ситуация привела к возникновению трудностей учета данных категорий. Возникает вопрос о том, какую из них следует использовать в качестве показателя, который бы объективно отражал кадровую составляющую инновационной экономики. Поэтому целью исследования является соотношение категорий специалистов в области науки и техники и персонала, занятого исследованиями и разработками. В статье представлены результаты методических и теоретических аспектов соотнесения данных категорий. Раскрыта сущность категорий «специалисты в области науки и техники» и «персонал, занятый исследованиями и разработками». В основе классификации первой рассматриваемой группы лежат уровень специализации и квалификация. Более подробно деление в соответствии с выполняемой работой, уровнем квалификации и образования представлено у второй категории. Рассмотрена методика выделения данных групп. Главным отличием является то, что данные о численности специалистов в области науки и техники получены на основании выборочных обследований. Проведен анализ численности обеих категорий. Результаты исследования показали, что в связи с включением в первую категорию работников, прямо не относящихся к инновационной деятельности, значительно возрастает их численность, что не позволяет дать объективную оценку и сделать правильные выводы о состоянии кадрового потенциала экономики. Проведенное исследование показало: чтобы получить наиболее точную и корректную информацию о кадровой составляющей в сфере науки и инноваций, целесообразно использовать категорию «персонал, занятый исследованиями и разработками». Практическая значимость работы связана с возможностью использования полученных результатов исследования научными сотрудниками, аспирантами и студентами, занимающимися проблемами инновационного развития.
Инновационная экономика, персонал, занятый научными исследованиями и разработ- ками, специалисты в области науки и техники, общероссийский классификатор занятий, статистика, проблемы методического учета
Короткий адрес: https://sciup.org/147224371
IDR: 147224371 | DOI: 10.15838/tdi.2019.1.46.3
Список литературы К вопросу о статистическом учете персонала, занятого в сфере науки и инноваций
- Научно-технологический потенциал территорий и его сравнительная оценка / К.А. Гулин [и др.] // Проблемы развития территории. 2017. № 1 (87). С. 7-26.
- George Messinis. Valuable Skills, Human Capital and Technology Diffusion. Melbourne, 2008. 34 р.
- Елисеева И.И., Юзбашева М.М. Общая теория статистики. М.: Финансы и статистика, 1999. 480 с.
- Зинченко В.И., Касинский С.В., Тюльков Г.И. Региональная система мониторинга инноваций // Инновации. 2008. № 2. С. 112-120.
- Aghion P., Howitt P. Growth and Unemployment. The Review of Economic Studies, 1994, vol. 61, pp. 477-494.
- Mahroum S., Dachs B., Weber M. Trend spotting the future of information society technology human resources. International Journal of Foresight and Innovation Policy, 2007, vol. 3, no. 2, pp. 169-186.
- Шумик Е.С. Научно-технические кадры и их место в процессе создания инновационного продукта // Изв. Байкал. гос. ун-та. 2014. № 1 (93). С. 19-24.
- Савельев В.В. Применение методов тематического моделирования к профессиональным стандартам для реализации модульного подхода к классификации профессий // Педагогическое образование. 2017. № 3. С. 22-28.
- Science and Engineering Indicators. Arlington, VA, National Science Foundation, 2004. 496 p.
- Федораев С.В. Кадровый потенциал научно-технической сферы: состояние, тенденции, проблемы формирования и развития // Вестн. Санкт-Петербург. ун-та МВД России. 2011. № 3 (51). С. 159-162.
- Минденелли Л.Э., Васин В.А., Жеребин А.М. Научно-технологическое развитие Российской Федерации: состояние и перспективы. М.: ИПРАН РАН, 2010. 422 с.
- Инновационные кадры для инновационной экономики России // Национальные интересы: проблемы и безопасность. 2011. № 37 (130). С. 2-8.
- Горшков А.В. Инновационная экономика: региональная модель // Вестн. Челяб. гос. ун-та. 2004. Сер. 8. С. 19-24.
- Boswell C.,Stiller S.,Straubhaar T.Forecasting Labour and Skills Shortages: How Can Projections Better Inform Labour Migration Policies? Paper Prepared for the European Commission, DG Employment and Social Affairs. Brussels, European Commission, Humburg, HWWA, 2004. URL: http://www.voced.edu.au/content/ngv%3A3158
- Николаева Е.А., Васильков К.А. Изучение тенденции численности персонала инновационных исследований и разработок // Вестн. Кузбас. гос. ун-та. 2014. № 3. С. 162-167.
- Пласкунова Т.А. Человеческий капитал в инновационной экономике // Экон. вестн. Ростов. гос. ун-та. 2009. № 4. С. 74-76.
- Пучков Л., Петров В. Сколько инженеров нужно для инновационной экономики? // Высшее образование в России. 2008. № 7. С. 13-18.
- Варшавский Л.Е. Кадры науки: анализ состояния и прогноз долгосрочных тенденций изменения // Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия (социально-экономические аспекты развития). М.: Наука, 2001. С. 134-157.
- Ушакова Ю.О. Теоретические аспекты и зарубежный опыт формирования системы расширенного воспроизводства кадров для инновационной экономики // Социальное пространство. 2018. № 3 (15). URL: http://sa.isert-ran.ru/article/2716/full?_lang=ru (дата обращения 15.08.2018).
- Варшавский А.Е., Кочеткова Е.В. Проблемы дефицита инженерно-технических кадров // Экономический анализ: теория и практика. 2015. № 4. С. 2-14.
- Ryoo J., Rosen S. The Engineering Labour Market. Journal of Political Economy, 2004, vol. 112, no. 1, pp. 110-140.
- George Messinis. Valuable Skills, Human Capital and Technology Diffusion. Melbourne, 2008. 34 р.
- Устинова К.А., Губанова Е.С., Леонидова Г.В. Человеческий капитал в инновационной экономике. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2015. 195 с.
- Barro R.J., Helliwell J.F. The Contribution of Human and Social Capital to Sustained Economic Growth and Well-being. International Symposium Report Human Resources Development Canada and OECD, Ottawa, 2001, vol. 7, pp. 54-78.
- Леонидова Г.В., Панов А.М. Трудовой потенциал: территориальные аспекты качественного состояния // Проблемы развития территории. 2013. № 3 (65). С. 60-70.
- Esposto A. Skill: An Elusive and Ambiguous Concept in Labour Market Studies. Australian Bulletin of Labour, 2008, vol. 34, no. 1, pp. 100-124.
- Сейдль да Фонеска Р. Будущее занятости: оценка эффектов Форсайта в сфере науки, технологий и инноваций // Форсайт. 2017. Т. 11. № 4. С. 9-22.
- Lin J. New Structural Economics: A Framework for Rethinking Development. World Bank Research Observer, 2011, vol. 26, no. 2, pp. 193-221.