К вопросу совершенствования специальных мер противодействия технотронной преступности в Российской Федерации

Высокотехнологичная преступность в настоящее время является одной из основных угроз национальной безопасности Российской Федерации, причиняющей огромный вред российской экономике.

Так, например, по экспертным оценкам ущерб экономике России в 2018 году от киберпреступлений составил более 1,1 триллионов рублей [1], в 2019 году— около 2,5 триллионов рублей [2], в 2020 году— в 3,5 триллионов рублей, а в 2021 году предполагаемый экономический ущерб Российской Федерации от киберпреступности достиг 7 триллионов рублей [3].

При этом жертвами преступников достаточно часто становятся не обычные граждане, а банки, финансово-кредитные организации, крупные компании и корпорации. Поскольку криминальное сообщество получает возможность получить больший преступный доход при меньших ресурсновременных затратах и рисках.

В 2019 году с банковских счетов физических и юридических лиц было похищено свыше 6,4 миллиардов рублей [4].

В январе 2021 года хакерская группировка MoneyTaker смогла похитить деньги неназванного российского банка с его корсчета в Центробанке на сумму свыше 500 миллионов рублей, используя уязвимости в приложении «Автоматизированное рабочее место клиента Банка России (АРМ КБР)» [5].

При этом количество преступлений, совершенных в Российской Федерации с использованием информационно-коммуникационных технологий, ежегодно возрастает.

Например, если в 2015 году в России было зарегистрировано 43 тыс. 816 преступлений, совершенных с помощью компьютерных и информационно-коммуникационных технологий (далее — технотронные преступления), то в 2018 году— 174 тыс. 674 технотронных преступлений, в 2019 году— 294 тыс. 409 технотронных преступлений, в 2020 году — 510 тыс. 396 технотронных преступлений, в 2021 году уже было зафиксировано 517тыс. 722 технотронных преступлений [6].

Таким образом, динамика российской высокотехнологичной преступности показывает тенденцию уверенного роста, с 2015 по 2021 год количество зарегистрированных киберпреступлений увеличилось почти в 12 раз (+11816%). При этом каждое четвертое зарегистрированное в России преступление, совершенно с использованием информационно-коммуникационных и компьютерных технологий.

Тем самым, рост на 11816 % с 2015 по 2021 годы количества выявленных (зарегистрированных) киберпреступлений показывает, что система профилактики киберпреступности практически не функционирует. Удельный вес деяний, уголовные дела о которых направлены в суд с обвинительным заключением, составляющий 21,5 %, иллюстрирует крайне низкую эффективность системы борьбы с высокотехнологичной преступностью.

Основная часть

Таким образом, российская преступность в последние годы, за счет противоправного использования компьютерных, информационно-телекоммуникационных, когнитивных, космических, робототехнических и иных высоких технологий, вышла на новый технологический уровень.

В связи с чем приходим к выводу о трансформации компьютерной преступности в технотронную преступность (технотронный [technotronic] в переводе с англ.) — связанный с использованием технотроники, т. е.техники, технологий с использованием электроники, оказывающей влияние на развитие общества), в основе которой лежит применение высоких технологий (компьютерных, информационно-телекоммуникационных, когнитивных, космических, робототехнических и др.) для совершения общественно опасных деяний.

Термин «технотронный» был введен в научный оборот американским политологом-русофобом и социологом Збигневом Бжезинским, который в 1970 году опубликовал научную работу «Между двумя веками: роль Америки в технотронной эре» [7] и обосновал влияние научнотехнической революции, компьютерных, информационно-коммуникационных и иных высоких технологий на дальнейшее развитие общества (технотронное общество), мировую экономику и глобальную политическую систему, отводя роль мирового гегемона в технотронной эре Соединенным Штатам Америки.

В последующем данный термин активно использовался учеными в области экономики и социологии для обозначения научно-технического пути развития постиндустриального общества и экономики с активным использованием высоких технологий.

В юридической науке термин «технотронный» достаточно часто встречается в работах по конституционному праву, посвященных генезису российского общества и государства в технотронную эру.

Для криминалистической и криминологической науки вышеуказанный термин мало знаком. Поэтому для обозначения совокупности преступлений, совершенных с применением информационно-коммуникационных, компьютерных и иных высоких технологий учеными используются различные понятия, например, «цифровая преступность» [11, с. 193], [12, с. 21], «высокотехнологичная преступность» или «преступность в сфере высоких технологий» [8, с. 45], [9, с. 121], [10, с. 95], [13, с. 134].                     ~

Для унификации в криминалистической и криминологической науке понятийно-терминологического аппарата, определяющего совокупность преступлений, совершенных с применением высоких технологий, предлагается использовать понятие и термин «технотронная преступность».

Под «технотронной преступностью» понимаем совокупность взаимосвязанных и образующих единую целостность общественно опасных деяний, совершенных лицами с использованием компьютерных, информационно-телекоммуникационных, когнитивных, космических, робототехнических и иных высоких технологий на определенной территории за определенный период времени, где основным объектом преступного посягательства выступают конкретные общественные отношения в сфере безопасного создания, использования и распространения высоких технологий.

Противодействие технотронной преступности представляет собой деятельность уполномоченных, в соответствии с законодательством, субъектов права по применению общих и специальных мер для предупреждения технотронной преступности, в том числе по выявлению и последующему устранению факторов, способствующих совершению технотронных преступлений (профилактика технотронной преступности); выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию тех нотронных преступлений (борьба с технотронной преступностью); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений технотронной преступности (нейтрализация последствий технотронной преступности).

Выводы и заключение

Изданный момент существующая система противодействия технотронной преступности неэффективна и требует серьезной модернизации как своих организационно-правовых основ, так и комплекса мер по профилактике, борьбе, нейтрализации проявлений технотронных преступлений.

С учетом вышесказанного, автор предлагает следующие правовые и организационно-технические и криминалистические меры по совершенствованию системы специальных мер противодействия технотронной преступности.

В частности, предлагается переименовать главу № 28 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — глава № 28 УК РФ) с «Преступления в сфере компьютерной информации» на «Технотронные преступления», поскольку название «Преступления в сфере компьютерной информации» с технической, технико-юридической точек зрения уже морально устарело и не отображает все многообразие объектов преступного посягательства в высокотехнологичной сфере.

При этом полагаем возможным дополнить главу №28 УК РФ новыми составами преступлений, а именно:

«Статья 272.1 Незаконное завладение носителем компьютерной информации с целью осуществления неправомерного доступа к компьютерной информации

• 1.    Незаконное завладение носителем компьютерной информации с целью осуществления неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, — нака-

• зывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

• 2.    Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо из корыстной заинтересованности, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осуждённого за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

• 3.    Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно повлекшие тяжкие последствия или создавшие угрозу их наступления, — наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок».

«Статья 273.1 Приобретение, создание, использование и распростра нение вредоносной компьютерной сети (ботнета).

• 1.    Приобретение, создание, использование и (или) распространение вредоносной сети компьютеров либо иных компьютерных устройств, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, а равно совершения иных противоправных действий — наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осуждённого за период до восемнадцати месяцев.

• 2.    Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, — наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

• 3.    Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления, — наказываются лишением свободы на срок до пятнадцати лет.