К вопросу возбуждение уголовного дела при вновь открывшихся обстоятельствах

В годы независимости в Узбекистане осуществлена широкомасштабная работа по демократизации судебно-правовой системы, либерализации уголовно-процессуального законодательства, формированию независимой судебной власти, обеспечивающей защиту прав и свобод человека.

Согласно Постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2018 года «О мерах по кардинальному совершенствованию системы уголовного и уголовно-процессуального законодательства»1, данный документ был принят в соответствии со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан2 в 2017-2021 годах в целях выработки и реализации кардинально новых приоритетов совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства с учетом современных международных стандартов и передовых зарубежных практик.

В соответствии со статьей 19 Конституции Республики Узбекистан3 гражданин Республики Узбекистан и государство связаны взаимными правами и взаимной ответственностью.

Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции и законах, являются незыблемыми, и никто не вправе без суда лишить или ограничить их. Исходя из этого, Республика Узбекистан гарантирует соблюдение законности и защиту прав и свобод граждан Узбекистана [3].

За четверть века развития уголовно-процессуального законодательства особняком была необходимость в создании новых правовых институтов и совершенствования механизма уголовно-процессуального законодательства для защиты прав, и свобод граждан и соблюдения законности, общественной безопасности.

Одним из основных направлений судебной системы и правоохранительных органов является соблюдение принципов уголовного и уголовно-процессуального законодательства и обеспечения законного, обоснованного и справедливого приговоров, определений и постановлений.

Уголовно-процессуальное законодательство в лице стадий возобновления производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств определяет гарантии соблюдения законности, защиту прав и свобод граждан. Вместе с тем, появление устойчивой системы взаимоотношений между субъектами, осуществляющих справедливость, иерархичность в системе судебной власти и в правоохранительных органах, актуализация проблем, связанных с повышением авторитета Узбекистана как одного из правовых государств в международных отношениях, также борьба с коррупцией, несправедливость в рассмотрении уголовного дела и неясность в регламентации стадии возобновления производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств ставят вопрос о совершенствовании уголовного и уголовно-процессуального законодательства и стадий возобновления производства уголовного дела ввиду вновь открывшихся обстоятельств и требуют реформирования для осуществления правосудия, соблюдения законности.

Общеизвестно, что одним из центральных звеньев обеспечения законного, обоснованного, справедливого решения выступает стадия «Возобновления производства уголовного дела ввиду вновь открывшихся обстоятельств».

Понятия «стадия возобновления производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств», по уголовно-процессуальному законодательству данная стадия является продолжением института надзорного производства, которая направлена на проверку законности и обоснованности вступивший в законную силу решения суда прокурором в случаях допущения злоупотребления судами или участниками уголовного процесса, и выявления, и исправления ошибок, допущенных в ходе рассмотрения дела в первой или последующей инстанциях [2].

Основание указанные в статье 522 УПК РУз являются основными при возобновлении производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств и занимают особое место при совершении правосудия. И все основания служат как для защиты прав и свобод граждан, так и для осуществления правосудия со стороны уполномоченных органов.

Проблемные вопросы, связанные с возобновлением производства по уголовным делам ввиду вновь открывшихся обстоятельств возникают:

• V    в процессе соблюдения принципов уголовно-процессуального права;

• V    при за ведомости ложных показаний обвиняемого и подозреваемого;

• V    в сроках и порядках рассмотрения протеста прокурора в судом;

• V    в регламентации, разъяснений и выделения в отдельный институт по проверки законности и обоснованности судебных решений;

• V    с субъектами в стадии возобновления производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств.

В стадии возобновления производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств существуют много недосказанности, практическое применение стадий вызывает не мало вопросов как среди практиков, так и среди теоретиков, что требует научной разработанности и улучшения право применения. Также наступило время посмотреть на данную стадию не через призму, а реально с требованиями времени.

Таким образом, в настоящее время назрел вопрос о необходимости реформирования возобновления уголовного дела ввиду вновь открывшихся обстоятельств в надзорной инстанции и совершенствования законодательства в данной сфере. И все вышеупомянутые аспекты составляют актуальность исследования.