Кадровая проблематика местного самоуправления на современном этапе

В статье рассматривается кадровая проблематика местного самоуправления с позиции концепции человеческого капитала. Основные факторы формирования человеческого капитала - отечественное образование и культурная среда - на сегодняшний момент находятся в кризисном состоянии и оказывают противоречивое влияние на качество людских ресурсов. Их дисфункционализм заключается в том, что сфера высшей школы утрачивает свою воспитательную роль, превращаясь из ведущего агента социализации в обычного поставщика услуг. Моральная неопределенность усиливается культурной средой, которая характеризуется ценностной эклектичностью и аномизацией. Результаты опроса позволяют сделать следующие выводы: 1) собственно образование имеет слабую связь с практикой управления; 2) формированию лично-нравственных качеств препятствуют социализирующее воздействие аномизационного социума, а также дисфункциональный характер избирательного механизма, не создающего «фильтр» кадрового отбора по морально-нравственному признаку.