Камень преткновения

Альтернативные способы урегулирования споров, в частности медиация, за последние 20 – 30 лет стали универсальным инструментом по разрешению большого спектра споров в коммерческой сфере, а так же разрешение трудовых или семейных споров. Такие государства, как США, ФРГ, Австрия, Финляндия успешно внедряют механизмы по урегулированию спора на практике, путем законодательного закрепления.

В Российской Федерации мы можем наблюдать аналогичные процессы развития альтернативных процедур, однако, как таковой альтернативой, медиация в России пока таковой не является. Принятие Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 № 193-ФЗ, где устанавливаются правовые нормы для осуществления на территории Российской Федерации процедуры урегулирования споров с участием посредника независимого лица – медиатора.

Самым значимым для нас, является юридическое оформление процедуры посредничества их юридическая сила. Вся процедура медиации основывается на трех соглашениях: соглашение о применении процедуры медиации, соглашение о проведении процедуры медиации, медиативное соглашение.

Соглашение о применении процедуры медиации – это соглашение сторон, заключенное в письменной форме до возникновения спора или споров (медиативная оговорка) либо после его или их возникновения, об урегулировании с применением процедуры медиации спора или споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением. Проводя анализ этого понятия, который вытекает из определения закона, становится ясно, что данное соглашение имеет некоторое сходство с арбитражным соглашением. Отличия все же есть, они заключаются в том, что арбитражное соглашение меняет подведомственность по спору сторон, а так же является основой для разрешения споров в арбитраже. Соглашение о применении медиации же не имеет ничего общего с публичными процессуальными правоотношениями. Исходя из вышеописанного, стороны могут обойтись и без этого соглашения.

Соглашение о проведении медиации – это соглашение сторон, с момента заключения которого, начинает применяться процедура медиации в отношении спора или споров, возникших между сторонами. В чем его смысл? Данное соглашение является началом проведения процедуры медиации, т.е. отправной точкой. Ст. 8 Федерального закона определяет требования к оформлению и содержанию такого соглашения «Соглашение о проведении процедуры медиации заключается в письменной форме»[1]. Соглашение о проведении процедуры медиации должно содержать сведения: о предмете спора, о медиаторе, медиаторах или об организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, о порядке проведения процедуры медиации, об условиях участия сторон в расходах, связанных с проведением процедуры медиации, о сроках проведения процедуры медиации.[2]

Из этого можно сделать вывод, что соглашение о проведении процедуры посредничества не является гражданско-правовым договором, потому как не начинает, не прекращает и не изменяет гражданских прав и обязанностей, но его заключение ведет к приостановлению исковой давности. Немаловажным является тот факт, если хоть одно условие не будет прописано в соглашении о проведении процедуры медиации, закрепленное в вышеуказанной статье, оно является недействительным и не влечет за собой приостановления сроков в суде.

Переходим к заключительному соглашению. Медиативное соглашение - соглашение, достигнутое сторонами в результате применения процедуры медиации к спору или спорам, к отдельным разногласиям по спору и заключенное в письменной форме. Оно должно быть заключено в письменной форме и содержать в себе сведения: о сторонах, о предмете спора, проведенной процедуре медиации, о медиаторе. согласованные сторонами обязательства, условия и сроки их выполнения.

В пункте 2 статьи 12 указывается то, что медиативное соглашение подлежит исполнению на принципах добросовестности и добровольности сторон. Законодатель, таким образом, определил правовую силу документа, а если быть объективным, то с точностью да наоборот. Если проанализировать вышеуказанную статью, то это соглашение не имеет никакой силы исполнительного документа. Оно только может быть исполнено в добровольном порядке. При неисполнении медиативного соглашения и та сторона, чьи права и законные интересы были нарушены, имеет полное право защищать свои интересы уже в судебном порядке. Исключением является медиативное соглашение, включенное в состав мирового соглашения - это является основанием для выдачи судом, утвердившего мировое соглашение, исполнительного документа.

Последнее, что хотелось бы отметить в этом соглашении, это то, что на основании пункта 4 статьи 12 в которой сказано: «Медиативное соглашение по возникшему из гражданских правоотношений спору, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда или арбитража, представляет собой гражданско-правовую сделку, направленную на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон. К такой сделке могут применяться правила гражданского законодательства об отступном, о прощении долга, о зачете встречного однородного требования, о возмещении вреда. Защита прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения такого медиативного соглашения, осуществляется способами, предусмотренными гражданским законодательством».

Исходя из этого медиативное соглашение, имеет юридическую силу только в том случае, если оно будет включено в мировое соглашение. Таким образом данное явление является одним из камней преткновения, для успешного развития института посредничества в Российской Федерации. Простыми словами, общество относится с недоверием к необязательности медиации и не рассматривает ее, как альтернативу суду. Однако, исходя из принципов медиации, невозможно как – то переиначить ее. Основная цель медиации, а равно и медиатора– это снятие межличностного конфликта между сторонами для построения прагматичного диалога по урегулированию спора, для предоставления возможности сторонам самим договориться по спорным вопросам. этим медиация и отличается от других альтернативных способов по урегулированию споров, таких как арбитраж.