Классификация коррупционных преступлений

Классификация преступлений уже давно имеет большое значение в области расследования и часто становится предметом обсуждения в уголовном праве и криминалистической литературе. Эти классификации служат не только практическим инструментом для следователей, но и разрабатываются криминалистами с целью повышения эффективности предупреждения преступлений. Новые исследования в этой области позволяют расширить наши знания о различных типах преступлений и их характеристиках. Благодаря этому, правоохранительные органы могут разрабатывать более точные стратегии борьбы с преступностью и принимать эффективные меры для предотвращения преступлений.

Классификация преступлений, связанных с коррупцией, крайне важна как в теоретическом, так и в практическом аспектах уголовного права. Она помогает определить подсудность каждого преступления, а также отличить его от других преступлений. Такое разграничение позволяет индивидуализировать преступление, что, в свою очередь, помогает назначить соответствующее наказание и оценить степень ответственности лица. Классификация преступлений коррупционной направленности является неотъемлемой частью борьбы с этим явлением и способствует установлению справедливости и принципов правового государства.

По нашему мнению, характеристика преступлений в уголовно-правовом и криминали- стическом аспекте проявляется через различные признаки, указывающие на состав преступления. Наличие дополнительного объекта правонарушения – один из факторов, играющих роль при таком разделении. В отличие от других преступлений, коррупционные правонарушения не имеют единого общего объекта. В таких случаях в центре внимания оказываются интересы государственной службы и государственного управления.

Для того чтобы эффективно бороться с коррупцией, предлагается классифицировать правонарушения по отдельным категориям. Первая категория включает в себя преступления против собственности, такие как присвоение или растрата вверенного имущества.

Вторая категория коррупционных преступлений относится к экономической деятельности. К ней относятся псевдопредпринимательство, легализация незаконно приобретенных средств или имущества, а также экономическая контрабанда.

Третья категория посвящена преступлениям против интересов государственной службы и государственного управления, включая злоупотребление должностными полномочиями, превышение власти или служебных полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности, взяточничество, посредничество во взяточничестве, служебный подлог, бездействие на службе.

Наконец, четвертая категория коррупционных правонарушений относится непосред- ственно к военной коррупции, включая злоупотребление властью, превышение или бездействие власти.

Классифицируя коррупционные правонарушения по отдельным категориям, правоохранительные органы и разработчики политики могут лучше решать уникальные проблемы и сложности, связанные с каждым типом правонарушений.

В юридической литературе высказываются различные предложения по классификации преступлений коррупционной направленности.

Утверждение А.И. Долговой о том, что коррупционные правонарушения должны быть ограничены актами подкупа, является спорным. Этот аргумент предполагает, что коррупция может существовать только при участии двух сторон – подкупающего и подкупаемого – независимо от того, нарушает ли коррумпированное лицо свои юридические обязательства [4, с. 106]. Наша позиция, однако, расходится с этим мнением, поскольку мы считаем, что коррупционные правонарушения выходят за рамки подкупа и охватывают другие действия, в зависимости от вовлеченного субъекта.

В своем высказывании Л.В. Иногамова-Хегай выступает за более комплексное понимание коррупционных действий, которое охватывало бы не только взяточничество и злоупотребление властью, но и преступления, совершенные в экономической сфере лицами, занимающими руководящие должности, независимо от того, занимают они государственные посты или нет [3, с. 155]. Она обращает внимание на то, что коррупция может проникать в различные сферы деятельности, включая бизнес и частный сектор. Помимо этого, она подчеркивает, что коррупционные преступления могут иметь серьезные последствия для экономики и общества в целом, подрывая доверие к системе и создавая неравенство в возможностях.

Исследуя вопрос о том, как классифицировать преступления, связанные с коррупцией, Е.А. Киршина разработала новую методику, которая опирается на рамки, установленные Уголовным кодексом Российской Федерации [3, с. 153-154]. В его анализе выделяются две различные категории преступлений: во-первых, те, которые оказывают пагубное вли- яние на экономику страны и указаны в разделе VIII Уголовного кодекса [1], и, во-вторых, те, которые подрывают нормальное функционирование государственных структур управления.

Необходимо рассмотреть различные типы коррупционных преступлений, учитывая их классификацию по количеству совершенных преступлений для достижения желаемого результата. В данном контексте, можно выделить несколько групп коррупционных преступлений:

• 1)    совершение отдельного преступления, где одно деяние направлено на получение незаконной выгоды;

• 2)    совершение нескольких преступлений, включая сочетание коррупционных преступлений с другими уголовными преступлениями.

Анализ проведенных расследований преступлений показывает, что большинство случаев, где достигается преступный результат, связаны с множественными правонарушениями, совершаемыми должностными лицами. Эти факты составляют более 70% изученных нами дел. Безусловно, эти обстоятельства должны быть учтены при разработке программ расследования данной группы преступлений. Это говорит о том, что преступники, занимающие должностные должности, часто применяют несколько преступных действий для достижения своих целей.

Классификация коррупционных преступлений по времени их совершения является важным аспектом анализа данной проблемы. В рамках этой классификации можно выделить два основных типа коррупционных преступлений: длительные и кратковременные. Длительные коррупционные преступления – это те, которые совершаются в течение определенного периода времени. В таких случаях коррупционная деятельность продолжается на протяжении длительного времени и часто прекращается только после привлечения должностного лица к уголовной ответственности за отдельный факт коррупции. Это свидетельствует о высоком уровне скрытности и латентности таких преступлений. Например, был выявлен случай длительной коррупционной деятельности должностных лиц УДП ДВД города Алматы – И., Л., С., И., К., Б., Б. В период с марта 2007 года по февраль 2009

года эти лица систематически злоупотребляли своими должностными полномочиями. Они совершали служебный подлог и подделку официальных документов строгой отчетности [5, с. 215].

Следует отметить, что проблему классификации преступлений коррупционной направленности пытались решить как на законодательном, так и на исполнительном уровне органы государственной власти.

Федеральный закон 273-ФЗ «О противодействии коррупции», вступивший в силу 25 декабря 2008 г., содержит перечень коррупционных действий, которые являются уголовными преступлениями. К ним относятся, в частности, злоупотребление властью, служебным положением, коммерческий подкуп [2]. Такие противоправные действия совершаются физическими лицами с намерением получить денежную или материальную выгоду в обмен на свои действия. Кроме того, данный закон запрещает передачу таких выгод от одного физического лица к другому, а также запрещает совершение этих правонарушений от имени или в интересах юридического лица. Тем не менее, закон не соответствует своему назначению, поскольку в нем нет определения понятий «коррупция» или «преступления, связанные с коррупцией», а также не предлагается исчерпывающий перечень коррупционных преступлений и их классификация. Такое отсутствие ясности и деталей создает проблему в борьбе с коррупцией.

Таким образом, данный документ служит основным инструментом для разграничения коррупционных преступлений и других видов преступной деятельности на основе отличительных характеристик, используемых для составления статистических отчетов.

Различные формы коррупционных преступлений могут затрагивать широкий спектр социальных связей, при этом классификации таких преступлений часто бывают сложными и многогранными. Однако, чрезмерное усложнение процесса за счет сложных классификаций лишь создает дополнительные трудности при расследовании и квалификации преступлений. Чтобы избежать этих сложностей, предлагаем при классификации коррупционных преступлений опираться на установленную структуру разделов Особенной части Уголовного кодекса РФ.

Таким образом, виды коррупционных преступлений можно разделить на три основные группы: преступления, совершаемые в социальной сфере общественной жизни, например, преступления против личности, предусмотренные разделами VII и IX УК РФ; преступления, совершаемые в экономической сфере общественной жизни, например, экономические преступления, предусмотренные разделом VIII УК РФ; преступления, совершаемые в политической сфере общественной жизни, включая преступления против государственной власти и военной службы, предусмотренные разделами X и XI УК РФ.

Изучение классификации преступлений всегда являлось важной темой в юридической науке, включая область криминалистики. В связи с этим, она была подробно рассмотрена в уголовно-правовой, криминологической и криминалистической литературе. Криминалистические основы классификации преступлений продолжают развиваться и усовершенствоваться, способствуя общей классификации преступлений. Этот факт обусловливает тесную связь между различными классификационными системами. Непрерывное исследование этой темы помогает расширить наши знания о различных типах преступлений и способах их классификации.