Кластер как основа региональной инновационной системы

Кластер как основа региональной инновационной системы// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №3 (79). Номер статьи: 7906. Дата публикации: 12.08.2024. Режим доступа:

Cluster as the basis of a regional innovation system// Regional economy and management: electronic scientific journal. ISSN 19992645. — №3 (79). Art. #7906. Date issued: 12.08.2024. Available at:

Россия сегодня – это совершенно новое государство, которое начало свое преобразование с распада СССР, однако кардинальные изменения пришлись на 10-20-е года 21 века обусловлены выбранным курсом геополитического развития, повлекшим за собой введение новой волны экономических санкций не только на ряд организаций и политический истеблишмент, но и на многих физических и юридических лиц. Именно вынужденная перестройка вызвала процесс перезапуска многих отраслей, преимущественно на отечественной базе и увеличении новых партнерских отношений с азиатскими странами (Китай, Индия, Вьетнам) и рядом других стран.

История развития кластеров в текущих реалиях для нашей страны только начинает свое развитие и укрепление. Если рассматривать международный опыт, то стоит обратить внимание на ведущие европейские державы (Германия, Великобритания, Швейцария), США и другие. К примеру, в Северной Америке насчитывается более 100 тысяч организаций в области инноваций участвующих в кластерах разной отраслевой направленности.

Новые экономические условия коснулись всех регионов России, в том числе в сфере инновационных технологий, что в совокупности послужило толчком к образованию кластеров. Благодаря появлению данных кластеров уже заметен скачек в экономики за счет увеличения спроса на рынке труда [4]. А перенимать опыт зарубежных партнером или только вычленить из него ключевые моменты для разработки собственных остается главным вопросом, результаты которого будут очевидно спустя некоторое время.

Методы

В исследовании использовались теоретические методы, которые характеризуются преобладанием логических методов познания: обобщение, моделирование, классификация. Также использовались практические методы, экономический и статистический анализ данных о показателях, характеризующих состояние региональной инновационной системы.

Результаты исследований

1.Сущность региональной инновационной системы

Как было упомянуто ранее, кластер напрямую зависит от развития РИС, однако изучение его сущности невозможно без трактовки определения. Что же такое РИС? Общепринятым считается, как континуум ряда предприятия или субъектов бизнеса, деятельность которых представлена в виде последовательных шагов, направленных на получение нового в процессе инновационных разработок.

Исследуя РИС, стало очевидном преимущественно 3 элемента, проиллюстрированные далее.

	Наличие организаций по производству знаний и их использованию

Наличие институтов (организаций), комплексно

обеспечивающих деятельность первых

	Необходимость единого социокультурного пространства

Рисунок 1 – Составляющие региональной инновационной системы [16]

Рис, в моем представлении, нечто иное, как многообразное явление, обусловленное составом и структурой, содержанием, формами выражения функциональных результатов, а также взаимосвязями и зависимостями составляющих ее элементов. Как и любая система, она состоит из подсистем, каждая из которых состоит из ряда элементов.

При определении состава и структуры подсистемы необходимо рассматривать ее с точки зрения природы РИС. Исходя из этой предпосылки, подсистемы должны отражать все компоненты содержания РИС.

С учетом этого РИС можно разделить на следующие подсистемы, проиллюстрированные далее.

•производство знаний;

•распространение (освоение) знаний;

• • использование знаний и реализация их результатов;

• • образование, подготовка и переподготовка кадров;

• • поддержка знаний (финансово-экономическое и нормативно-правовое обеспечение);

• • подготовка и обеспечение инновационной восприимчивости;•    информационное обеспечение и подготовка научно-методической базы.

• 2.    Необходимость создания региональных кластеров

• 3. Пути инновационного развития региональных кластеров

Рисунок 2 – Подсистемы РИС [16]

Эти подсистемы выполняют различные взаимосвязанные и взаимодополняющие функции. Функционирование каждой из этих подсистем обеспечивает жизнедеятельность региональной системы в целом.

Кластер — это сложная структура, состоящая из ряда элементов, имеющих как вертикальные, так и горизонтальные связи. Для достижения поставленных целей необходимо координировать их действия. Важной особенностью развития инновационных кластеров является сосуществование сотрудничества и конкуренции. Система расширяется по мере распространения кластеров за пределы региона.

Деятельность инновационных кластеров проходит определенные этапы. Первый этап — формирование кластера. Следующий этап развития кластера – рост [15].

Особым этапом является процесс трансформации кластера. Он предполагает структурные изменения и оптимизацию.

На первой стадии жизненного цикла инновационного кластера движущей силой является индивидуальное поведение экономических субъектов. На втором этапе развивается начальный кластерный эффект, а на третьем — полноценный кластерный эффект.

Во всех странах, где широко используется кластерный подход к экономическому развитию, действует определенная выверенная кластерная политика, которой они следуют. Как мы уже сказали ранее, чтобы делать выводы касаемо России и развития кластерной экономики, имеет место быть комплексная оценка в области реализации инноваций других стран. В качестве примера была рассмотрена Великобритания, так вот, данные доступные в свободном доступе сети Интернет показывают то, что «Корона» направила свою деятельность не только на внедрение актуальных разработок, но и модернизацию региональных резервов. Аналогичная ситуация наблюдалась в трансконтинентальном государстве – Испания, которая в рамках реализации политики в области развития кластеров ввела единый стандарт [13].

Общепринятая мировая практика в области внедрения новых технологий и ее ведущие эксперты вне зависимости от вида и отраслевой специализации отрасли отмечают, что важную роль играет не выбор метода ведения бизнеса, а то, какое влияние он окажет на ту или иную прослойку социального общества или одним представителем рыночного сегмента [6].

Хотелось бы отметить, что благодаря внедрению кластерной системы развития регионов замечен рост объема бизнеса (малых и средних субъектов – далее МСП) от общего количестве на начало 2023 года. Данные РОССТАТ гласят: «число ИП выросло на 3,8 % или на 133 317 предприятий в сравнении с 2022 годом. В большинстве регионов, а именно в 56 субъектах РФ, количество МСП увеличилось» [17].

Опираясь на данные предоставленные выше, а также постепенную модернизацию существующей законодательной базой очевидно, что увеличение МСП в ряде регионов напрямую зависит от прямого государственного содействия.

В скандинавских странах (Норвегия, Финляндия) активно применяют инструментарий кластерного развития регионов основанного на постоянном мониторинге промежуточных результатов для дальнейшей корректировки и получения положительного эффекта в сфере внедрения инноваций влияющего на уровень жизни и экономического состояния населения и бизнеса [11].

Исследователи, изучающие инновационные кластеры, подчеркивают их основное влияние на развитие компаний.

Однако остаются многочисленные нерешенные вопросы, связанные с развитием кластеров. Необходимо приложить надлежащие усилия для изучения механизма, лежащего в основе управления инновационным развитием компаний в условиях кластеризации. Было обнаружено, что кластеризация может как стимулировать, так и препятствовать инновационной деятельности. Например, ученые Бодри и Брески [17] в своих исследованиях пришли к выводу, что преимущественно замеченные результаты в полном смысле слова «нарастающий» характерны для более молодых субъектов бизнеса, противоположная ситуация намечена для «старой гвардии» бизнеса, что очевидно. Нежелание использовать кластерную систему на своих предприятиях или хоть как-то адаптироваться приводит к спаду [19].

Возвращаясь к отечественному опыту важным и показательным этапом стал период перед 2008 годом, когда мировое экономическое сообщество охватил кризис. Именно данный период заставил пересмотреть экономическое развитие страны, обратить внимание федерального центра на развитие региональной инновационной политики и область социального развития. Уже начиная с 2012 по 2016 года благодаря системной работе в данном направлении Министерства экономического развития РФ было разработано множество кластеров. Период с 2017 год и до 2022 года был временем, направленным на поддержание уже существующих кластерных «конструкций» , однако 2022 год внес свои коррективы в кластерную сферу политического регулирования и вынудил экономистов и инновационных экспертов к модернизации.

• 4.    Анализ региональной инновационной системы Ростовской области и Краснодарского края

  Ростовская область обладает высоким инновационным, научным и образовательным потенциалом и является одной из лучших среди других субъектов Российской Федерации по уровню инновационного развития. Высоких результатов в инновационной деятельности Ростовская область добивается благодаря благоприятному инвестиционному климату в регионе и реализации проектов по обновлению основных фондов производств и технологий. Инновационные качества Ростовской области определяются, с одной стороны, экономической специализацией области, а с другой — приоритетными направлениями региональной политики, определенными в «Стратегией социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года».

Выбранный в настоящем исследовании южный регион направлен на продуктивное развитие кластеров в области сельского хозяйства, промышленности и сырьевого развития при содействии государства и местного бюджета.

Одними из таких мер поддержки является инструментарий, прописанный в постановлениях Правительства РФ №1119 и 1325 по линии Министерства промышленности и торговли РФ. В рамках которых предусматриваются возмещения из федерального бюджета на ранее понесенные затраты за счёт уплачиваемых налогов резидентов в федеральный бюджет.

Просмотрев документы профильных министерств, ведомств и изучив несколько докладов из общего доступа по развитию Краснодарского края можно смело сказать, что Кубань определяет для себя приоритеты в создании региональной инновационной среды, комфортных условий и необходимой инфраструктуры. Участвует в разработке передовых технологии, цифровизации процессов региональной экономики.

В таблице 1 представлены затраты на технологические инновации в Краснодарском крае и Ростовской области в 2022 году.

Таблица 1 – Затраты на технологические инновации*

Регион               2022 г., млн. руб.

Краснодарский край 9166,9

Ростовская область 13899,9

Таким образом, затраты на технологические инновации в 2022 году в Ростовской области значительно превышает показатель Краснодарского края.

В таблице 2 показан удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве организаций в 2022 году. Данные рассчитаны автором на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

Таблица 2 — Удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве организаций в 2022 году*

Регион	2022
Российская Федерация	10,1
Краснодарский край	5,6
Ростовская область	7,7

Так, по состоянию на конец 2022 года, удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность по Краснодарскому краю, составил 5,6% из общего количества организаций. В Ростовской области данный показатель составил 7,7%, что выше показателя Краснодарского края, но ниже среднего показателя по России (10,1%).

Также важным элементом инновационной системы является научно – технический потенциал. Показатели научно – технического потенциала в Ростовской области и Краснодарском крае представлены на рисунке 3.

• ■    Ростовская область

• ■    Краснодарский край

  

  Рисунок 3 – Научно – технический потенциал Ростовской области и Краснодарского края в 2022 году *

  
  

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в Ростовской области научно – технический потенциал развит значительно больше, чем в Краснодарском крае.

Проанализировав данные из предыдущего изображения и сопоставив количественное отношение двух регионов очевидно, что в развитии в области инноваций необходимо увеличить их количество, обеспечив долгосрочные перспективы на должной позиции.

Таблица 3 – Уровень инновационного потенциала в 2022 году *

Показатель	Ростовская область	Краснодарский край
Количество заявок на выдачу патентов	895	687
Количество выданных патентов	687	558
Количество разработанных новейших технологий	25	9
Количество используемых новейших технологий	3314	2264
Инновационная активность бизнес-структур, %	8,4	7,3
Финансирование технологических инноваций, млн РУб.	34 598,4	19 223,4
Объемы производства инновационных товаров и услуг, млн руб.	133 792,6	68 558,1

Согласно данным таблицы 3, уровень инновационного потенциала Ростовской области также выше уровня инновационного потенциала Краснодарского края.

Далее проведен анализ и сравнение уровня инновационного развития нескольких регионов юга России, включая Краснодарский край и Ростовскую область.

На основании показателей по результатам инновационной деятельности определялись рейтинговые места по различным показателям.

Таблица 4 — Значения показателей в 2022 году *

Регион/ показатель/год	Социальные эффекты	Экологические эффекты	Результаты инновационной деятельности	Использование новых знаний	Создание новых знаний	Подготовка человеческого капитала	Занимаемое место
Краснодарский	1	13	2	3	3	7	3
край
Ростовская	4	10	3	1	1	1	1
область

• 5.    Импортозамещение как инструмент стабилизации регионального развития

Мировое сообщество находится под зависимостью от понятия «общество потребление». Феномен этой ситуации обусловлен увеличением предоставления услуг и производства большого количества товаров, так называемая «американская мечта» достатка и доступности. Однако навязываемая позиция с большим объемом влечет за собой рост смежных производств из нескольких государств, ввоза некачественного сырья и материала, уменьшая собственное производство, чрезмерная взаимозависимость приводит к нестабильности производства, что показывает существующий экономический кризис [12]. Так как в развитых странах с большим экономическим спадом наблюдается принцип «проще купить, чем сделать», то данная тенденция набирает обороты и уменьшает развитие кластеров в регионах стран.

На примере последних двух лет (в условиях пандемии) видно, что активизация процесса модернизации в российских промышленных комплексах направлена в основном на «рациональное» (разумное и эффективное) импортозамещение (особенно под влиянием санкций). При этом в развитии программы импортозамещения одну из важных ролей играет «Кластерная инвестиционная платформа» (далее – платформа» оператором которой является Фонд Развития промышленности созданный в 2014 году по инициативе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации» [9].

Инструментарий данной платформы приоритетен для хозяйствующих субъектов работающих над созданием инноваций, высокотехнологических производств. Доля необходимого софинансирования со стороны компаний составляет не менее 20% общей стоимости инвестиционного проекта» [5].

Импортозамещение имеет большой потенциал в качестве драйвера регионального экономического развития.

Замещение импорта может стимулировать развитие различных отраслей, как производственных, так и обслуживающих.

В частности, импортозамещение наблюдается во многих отраслях, в том числе сельское хозяйство, производство продуктов питания, здравоохранение и розничная торговля.

Очевидно, что зависимая от импорта и не суверенная в этом смысле национальная экономика потерпит крах, особенно в случае ухудшения состояния внешней и внутренней политической конъюнктуры. Зависимая от импорта и не суверенная в этом смысле национальная экономика не покажет необходимых для страны темпов роста, особенно в случае ухудшения экономической и политической ситуации в зарубежной стране. Ухудшение экономической и политической ситуации в зарубежной стране не свидетельствует о необходимых для зависимой страны темпах роста. Снижение темпов роста практически на 100% гарантирует значительное падение большинства макроэкономических показателей [9].

Учитывая упомянутую тенденцию необходимо сделать четкое планирование развития региона, которое продемонстрировано далее, выборка критериев сделана на основе статистических данных, рассмотренных в исследовании.

Рисунок 4 – Условия роста устойчивости [9]

Совокупный вывод, который можно сделать, принимая во внимание условия роста, на наш взгляд гласит: импортозамещающая стратегия играет одну из ключевых ролей в формировании региона.

• 6.    Направления совершенствования региональной инновационной системы путем развития кластеров

Проекты направленные на развитие регионов реализуется из разных финансовых источников (региональных, федеральных, частные инвестиции), вопрос создания и увеличение числа кластеров требует выверенной региональной экономической политики в сфере инноваций и должен учитывать план поступления финансирования [12]. Кластеры могут быть созданы со стороны государства, а могут формироваться в частном порядке на деньги инвесторов в целях содействия развития и реализации многих федеральных программ [16].

Опираясь на данные, которые были изучены в процессе анализа Ростовской области и Краснодарского края очевидно, что регионы выбрали курс на развитие кластерной экономики, за счет создания инфраструктуры, преференций для исследовательских институтов, «выращивания» высококвалифицированных кадров, формированию устойчивых связей и стратегических партнерств.

Политика реализации данного направления должна основываться на поддержке существующих региональных университетов, укрепить образовательную систему (создать условия для получения высококвалифицированного образования в регионах), которая будет являться основным «донором» для существующих (создаваемых) региональных инновационных кластеров.

В современных реалиях государственная политика является основным катализатором для развития и масштабирования инновационных процессов в различных отраслях народного хозяйства. Региональный и федеральный уровень власти должен идти в совокупности подвергаясь промежуточному анализу с целью контроля и надзора, при котором будут выявлены все проблемные зоны процессов формирования инновационной системы [10].

Заключение

Развитие преуспевающего государства сложно представить без создания и дальнейшего внедрения инновационных технологий. Внедрение инновации все чаще приобретает коллективный характер объединяя различные субъекты хозяйственной деятельности. Инновации напрямую связаны с кластерами, их созданию отдают предпочтение в развитии регионов и страны в целом. Изучением влияния кластеров занимались многие зарубежные и отечественные ученые, рассматривая совершенно разные теории и методы влияния на экономику, промышленность и социальную сферу.

В данном исследования мы рассмотрели статистические данные двух регионов (сравнили цифры и показатели): Ростовская область и Краснодарский край.

Ключевая задача государства выстраивать выверенную внутреннюю региональную экономическую политику используя наилучшие практики для будущего инновационного прорыва, промышленного и социального развития.

Именно поэтому Россия сегодня – государство направившее финансовые и научные ресурсы на укрепление связей между всеми составляющими рыночной цепи.