Климатическое и ESG регулирование в Мексике

Мексика является одной из наиболее развитых в социальном и экономическом отношении стран Латинской Америки. По оценкам МВФ, с 2014 года она стабильно занимала 13-е место в мире по размеру ВВП по ППС, уступая в латиноамериканском регионе только Бразилии. В настоящее время экономика Мексики по масштабам занимает 12-е место в мире.

Важная отрасль экономики Мексики – туризм. Как видно из рисунка 1, данная отрасль генерирует более 8 % ВВП. Мексика является одним из самых больших туристических центров в мире и самой популярной страной для иностранных туристов среди Латиноамериканских стран.

Рисунок 1 – Структура ВВП Мексики [1]

^_ E ^_ D ^_ N ^__ J ^_ O ^_ S ^_ G ^__ C ^_ C^{_________________________________}

Важные статьи мексиканского экспорта – продукты сельского хозяйства, нефть и нефтепродукты. Все эти отрасли зависят от климата или напрямую влияют на него (если исходить из общепринятой теории глобального потепления).

Действительно, Мексика и Чили входят в двадцатку стран, несущих самые высокие потери (по отношению к их ВВП) из-за опасных климатических условий, в результате которых происходят сбои в энергетической и транспортной инфраструктурах. Мексика, ко всему прочему, находится в одном из наиболее сейсмически активных районов мира.

Климатические изменения в Мексике выражаются в уменьшении количества атмосферных осадков и увеличении средней температуры. Климат становится еще более сухим и жарким. Все это отражается на возможностях ведения сельского хозяйства (страдают, прежде всего, мелкие фермы), пагубно для здоровья людей, природных ландшафтов и отдельных видов. Обостряются проблемы загрязнения воды и воздуха. Катастрофически задыхается столица, город Мехико, находящийся в низине – ложе некогда высохшего водоема. Изменение климата вызывает снижение урожайности основных экспортных культур – кукурузы и кофе.

В то же время Мексика, крупная нефтедобывающая держава, несет ответственность за происходящее с климатом наряду с другими государствами, экономика которых основана на добыче углеводородов. Признавая это, страна активно развивает сферу экологического и климатического регулирования. Мексика признана лидером по усилиям в сфере смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним. Представление о выбросах парниковых газов Мексикой по сравнению с другими странами Латинской Америки и странами ОЭСР дает рисунок 2. Когда СО 2 , основанный на потребление, выше, чем СО 2 , основанный на производстве, это означает, что страна является нетто импортером выбросов СО 2 . Именно такая ситуация (ввоз углеродоемкой продукции) характерна для Мексики, а также для Латинской Америки и стран ОЭСР в целом.

Безусловно, мексиканское правительство участвует во всех климатических инициативах и ключевых международных договорах. Прежде всего, надо упомянуть Парижское соглашение по климату, провозглашающее основную цель – удержать повышение среднемировой температуры в пределах 1,5 градусов по сравнению с до-индустриальным периодом. Соответственно, страны принимают на себя добровольные обязательства относительно эмиссий парниковых газов.

Обязательства Мексики предусматривают сокращение к 2030 г. выбросов парниковых газов на 55 % к уровню 1990 года и сажи на 51 % к обычному среднему уровню; в дополнительном соглашении провозглашались еще более амбициозные планы.

Рисунок 2 – Выбросы СО 2 Мексики, стран LAC и ОЭСР, т на душу населения, 2021 г.: а) основанное на производство; б) – основанное на потреблении [2]

Для достижения данных целей правительство заявило о достижении нулевого уровня вырубки лесов к 2030 г. Также предусматриваются экологически чистые методы потребления, обеспечения населенных пунктов чистой водой и системами очистки сточных вод, меры по борьбе с опустыниванием, защите водоразделов, поддержания состояния морских акваторий.

Интересные меры смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним реализуются в аграрном секторе. Актуальным становится ведение агролесоводства. Известно, что 60–70 % кофе, производимого в Мексике, выращивается в тени деревьев различных пород. Однако есть опасения, что более жаркие условия выращивания и нерегулярный характер осадков приведут к экологическим изменениям в биоценозах и сделают невозможным выращивание кофе в нижних ярусах под кронами деревьев. В то же время устойчивое агролесоводство позволяет диверсифицировать продукцию, поддерживать биоразнообразие. Подобные экосистемы балансируют гидрологический режим, предотвращая эрозию почвы, предоставляют местообитание для диких животных, ограничивают распространение вредителей сельского хозяйства и пр.

Изменения климата несут опасность также для основной агрокультуры Мексики – кукурузы. В качестве главной стратегии адаптации пропагандируется внедрение современных биотехнологий, прежде всего, генетически модифицированных сортов кукурузы. Это встречает сопротивление со стороны мексиканских фермеров, считающих, что продвижение трансгенных культур угрожает разнообразию местных сортов, уничтожает местные биоценозы и сопряжено с использованием агрохимикатов во все больших масштабах Во ее е фе ео     о есс се е ции к разны сроков орошения и посадки сельскохозяйственных культур обеспечивают значительный потенциал для адаптации к изменению климата в Мексике. [3]

Основными видами деятельности Мексики, которые сопровождаются выбросами парниковых газов, являются энергетика и транспорт (см. рис.3). Высокоуглеродными являются до-б а ее або а еф       ооо аза о изводство электроэнергии на основе ископаемого топлива, производство цемента и металлургия.

□ Поглощение углерода

■ Отходы

□ Сельское хозяйство

□ Добывающая

□ Другие отрасли энергетики

□ Транспорт

■ Промышленность и строительство

□ Электронергетика

годы

Рисунок 3 Выбросы Мексики парниковых газов по отраслям, тыс т СОг [2]

• □    Другие

• ■    Атом

• □    Природный газ

• □    Нефть

• ■    Уголь, торф, нефтяной сланец

• □    Возобновляемые

годы

Рисунок 4 – Энергетическая структура Мексики [2]

У Мексики очень высокая углеродоем-кость ВВП (также, как и у Бразилии, Аргентины, Колумбии и Чили), хотя в последние годы наметилась положительная тенденция. В энергетическом балансе Мексики преобладает ископаемое топливо (см. рисунок 4).

По этой причине крайне важно принять правильные решения по смягчению последствий соответствующих выбросов. В настоящее время Мексика уделяет большое внимание улавлива нию и хранению углерода.

Каждый штат несет ответственность за уровень выбросов в зависимости от отрасли и деятельности, осуществляемой в его регионе. Коауила считается самым загрязняющим штатом в стране. Это связано с наличием здесь угольных ТЭС, а также нескольких металлургических заводов. На втором месте находится Тамаулипас, чья экономика базируется на нефтехимических отраслях, производящий около 19 миллионов тонн СО2, за ним следуют Кампече (добыча нефти) и Веракрус (треть мексиканской добычи и переработки нефти), выбросившие в атмосферу по 15,5 миллионов тонн CO2 каждый. Эти последние три штата являются наиболее подходящими для практики CCS (захвата и хранения углекислого газа), а конкретно, EOR, поскольку они находятся в нефтеносных районах.

Существует четыре основных типа секвестрации: в глубоких соленых водоносных горизонтах; в горизонтах, где раньше преобладала нефть; посредством замены добытого подземного метана углекислым газом; в пластах с обеспечением повышени я нефтеотдачи (EOR – enhanced oil recovery). Кроме того, чтобы секвестрация была возможной, резервуары должны быть пористыми, проницаемыми и глубокими. В Мексике некоторые районы отвечают этим требованиям и готовы к связыванию CO 2 . [4]

Значительные инвестиции в EOR предпринимаются крупнейшей нефтегазовой и нефтехимической компанией PEMEX (Mexican Petroleum), которая будучи мексиканской нефтяной монополией, заинтересована в получении как можно большего количества нефти на законных основаниях. В 2024 году планируется запустить проект CCUS, или «Mapa de la Ruta Tecnológica para CCS», разрабатываемый правительством, PEMEX и Центром Марио Молины. Он получил бесплатные инвестиции Всемирного банка.

Технология широко используется на богатых месторождениях нефти вокруг Мексикан ского залива. Для захоронения СО 2 металлургических заводов намечались территории на юго-западе, вдоль побережья Тихого океана страны и в центральной части страны, но проекты не были реализованы из-за высокой сейсмической и вул канической активности. Уже существующие разломы горных пород могли бы привести к утечке закачанного на глубину СО 2 . С другой стороны, некоторая часть республики очень перспективна для секвестрации в глубоких минерализованных водоносных горизонтах, поскольку было обнаружено, что большая территория имеет требуемую глубину более 800 метров.

В общей сложности было подсчитано, что можно хранить около 100 гигатонн CO 2 , поэтому, если энергетический сектор не будет расширяться, места будет достаточно на несколько столетий [4].

Мексика участвовала в различных проектах и сотрудничала с другими организациями в этом секторе, включая Глобальный институт CCS.

В рамках Парижского соглашения и других международных договоров по климату Мексика стимулирует политику декарбонизации, устанавливая квоты на выбросы парниковых газов и взимая плату за них, а также взимая углеродный налог. Данные экономические инструменты климатического регулирования вводятся для перераспределения финансовых средств между секторами в пользу низкоуглеродных.

В той или иной форме плата покрывает 40 % выбросов с неравномерным охватом по секторам. Среднемировой охват промышленности и строительного сектора составляет 55 %, в производстве тепла и электроэнергии – 49 %, в строительном секторе – 17 %, в транспортном – 15 %.

На первичном рынке правительство устанавливает квоты на выбросы парниковых газов предприятиям. После пилотной фазы со 100 % бесплатным выделением квот в январе 2023 года заработала торговля углеродными единицами (кредитами). В Мексике уже развит вторичный рынок продажи прав на загрязнение – торговля углеродными кредитами ETS (emissions trading system) между предприятиями. Быстро перейти к новым технологиям с нулевыми выбросами парниковых газов для многих компаний непосильная задача. В этих случаях выходом становится компенсация выбросов: бизнес покупает углеродные единицы (другое название – углеродные оф-фсеты) у климатических проектов, которые обеспечивают сокращение парниковой эмиссии.

В 2019 году в Мексике была запущена углеродная биржа Mexican Pilot ETS. На 2023 год ETS Мексики охватывает около 90 % национальных выбросов парниковых газов – эмиссии энергетических и промышленных предприятий, производящих более 100 тыс. т СО₂ в год. Речь идет о следующих секторах:

– энергетика: эксплуатация месторождений, производство, транспортировка и распределение углеводородов; производство, передача и распределение электроэнергии;

– промышленность: автомобильная; химическая, металлургическая, горнодобывающая, нефтехимическая; целлюлозно-бумажная; производство цемента, извести и стекла; продуктов питания и напитков и т.д.

Интересно отметить, что сектора, которые не регулируются прямо, могут косвенно участвовать в системе торговли выбросами. Это достигается за счет компенсационных кредитов, которые нацелены на проекты сокращения выбросов, разработанные в соответствии с конкретными протоколами. Это связано с тем, что помимо ETS существует добровольный углеродный рынок. На этом рынке наиболее активны лесохозяйственные компании (87,5 %), однако проекты в энергетическом секторе (5,6 %), промышленности (1,2 %) и удалении отходов (4 %) также могут получить выгоды от этих систем. К 2030 году объем добровольного углеродного рынка в Мексике прогнозируется примерно в 2 миллиарда песо.

Разработка частных проектов по предотвращению изменения климата и деятельность общин, участвующих в добровольном рынке, а также механизмы обмена выбросами, в настоящее время не регулируются мексиканским государством. Однако ускоренное и почти стихийное развитие добровольного углеродного рынка в стране в настоящее время требует государственного внимания. Стало известно, что отдельные лица или общины, заработавшие своим трудом углеродные кредиты, вовлекаются в несправедливые сделки, когда посредники подписывают с ними невыгодные, причем долгосрочные, контракты [5]. В качестве первого шага противодействия этому летом 2023 года была проведена встреча представителей экологического сектора и Международных стандартов для выработки правил сертификации проектов и деятельности по предотвращению изменения климата в Мексике на основе добровольного углеродного рынка.

Скандальным сопутствующим моментом явилась покупка этих углеродных кредитов нефтегазовой компанией ВР у мексиканских местных сообществ по крайне низкой цене. По информации Bloomberg Green, ВР приобрела около 1,5 миллиона компенсаций у 59 общин на более чем 500000 акров земли. Данное явление вызывает критику углеродных кредитов еще и потому, что в силу легкости их приобретения они позволяют основным загрязнителям выбрасывать огромные объемы углекислого газа без каких-либо попыток перехода к более экологичной практике [6].

Заслуживает внимание прецедент выплаты углеродных компенсаций в беднейших районах страны местным общинам, обеспечившим восстановление лесов и охрану природы в районах, которые в противном случае использовались бы для животноводства и земледелия. Помимо национальной сети ООПТ практикуется добровольная консервация земель местными сообществами. На 2024 год программа добровольной консервации земель распространяется более чем 1,5 млн га. Это предотвратит использование земель горнорудными компаниями (и техногенное воздействие на них промышленными предприятиями в целом).

Помимо национальных углеродных рынков, существуют и наднациональные, как, скажем, рынок ЕС. Разработан проект создания панамериканского углеродного рынка, связывающего страны Западной климатической инициативы (WCI): Канаду, США и страны Латинской Америки. Однако ему препятствует значительная разница цен на углеродные кредиты.

Существует также такой инструмент углеродного регулирования как углеродные (карбоновые) налоги. С помощью налога на выбросы углерода взимается с предприятий и аккумулируется в бюджетах плата за выбросы парниковых газов, обеспечивается финансовый стимул для сокращения выбросов. Углеродные налоги в Мексике устанавливаются отдельными штатами самостоятельно. В Мексике (см. рис. 5) в большинстве штатов действует и система углеродных налогов, и торговля углеродными кредитами ETS, что является нетипичной ситуацией для мира в целом.

• действуют торговля правами на выброс и углерод- ный налог

• действует углеродный налог

• торговля правами на выброс и углеродный налог в процессе разработки

Рисунок 5 – Инструменты климатического регулирования в Мексике [7]

В штатах Дуранго, Сакатекас, Гуанаято, Керетаро, Юкатан, Мехико введен налог, но нет ETS. Величина углеродного налога составляет около 14 долларов за 1т СО2. На рисунке 6 представлена величина налога по штатам Мексики на сентябрь 2023 года и показана динамика его изме- нений.

Рисунок 6 – Величина углеродного налога в штатах Мексики [8]

Величина налога различается по штатам. Самая большая в Керетаро – более 30 долларов за 1т СО2, однако здесь нередко устанавливаются льготы местным предприятиям [9]. Высокая величина налога объясняется желанием властей штата пополнить доходную часть бюджета. Было вынесено решение Верховного суда Мексики, что согласно Конституции Мексики, только федеральное правительство может ввести налог на топливо (налог, применяемый к выбросам, генерируемым потреблением бензина и дизельного топлива). Это постановление может в будущем ограничить полномочия местных законодателей по установлению налогов на содержание углерода в бензине и других нефтепродуктах.

Введена возможность сокращения налоговой базы федерального углеродного налога за счет использования компенсационных единиц. Но это пока не создает достаточных экономических стимулов для сокращения выбросов углекислого газа в рамках проектов.

Что касается введения трансграничных налогов на ввозимую в LAC продукцию с высокой углеродоемкостью, то аналогичных европейскому CBAM налогов пока не ожидается.

Помимо квотирования выбросов, торговли углеродными единицами, введения углеродного налога в Мексике применяются и другие инструменты экологического регулирования. Можно упомянуть введение стандартов минимальной энергетической эффективности (MEPS) для бытовой техники, электродвигателей, транспорта, энергетического паспорта зданий, обязательной энергетической маркировки бытовой техники.

Климатическое финансирование набирает обороты – глобальная архитектура финансирования борьбы с изменением климата за последнее десятилетие увеличилась как по объёму, так и по сложности своей структуры, при этом финансирование предлагается через многосторонние фонды, двусторонние соглашения и рынки частного капитала.

Мексика участвует в мировой торговле углеродными кредитами, заключает международные сделки. Приведем пример CCS в цементной индустрии. Мексиканская многонациональная производственная компания Cemex в 2024 году осуществила инвестиции в австралийский стартап KC8 Capture Technologies через свой венчурный капитал Cemex Ventures. Компания Cemex протестирует технологию KC8 с улавливанием более 100 тонн CO 2 в день на одном из цементных заводов в рамках проектно-конструкторского разработок [10].

Есть примеры получения углеродных кредитов зарубежными компаниями путем финансирования природоохранных проектов в Мексике. Так, Shell Environmental Products, заключило соглашение о приобретении 22500 углеродных кредитов за счет вложения средств в биочарный (био-угольный) проект Мексики [11]. Этот крупнейший проект Мексики реализуется компанией The Next 150 в штатах Ирапуато и Гуанахуато. Запущенный в 2023 году, он предназначен для переработки растительных отходов кукурузы, пшеницы и сорго. Биочар (биоуголь) активно используется как альтернатива фосфорным удобрениям и пер- спективен в других отраслях. Биочар представляет собой вторичный продукт, получаемый в результате пиролиза биомассы, то есть сжигания органического сырья без доступа кислорода при температуре от 400°С до 700°С. Преимущество проекта состоит в широком спектре полезного применения биочара и спросе на него, в ликвидации отходов и предотвращении выделения СО2 при их разложении.

Beam Suntory, мексиканский производитель спиртных напитков, под всемирно известными брендами, такими как Jim Beam и Yamazaki, находится на пути к достижению чистого нулевого выброса CO 2 в 2030 году; уже к 2026 году выбросы сократятся на 50 % [12]. Суть проекта заключается в инновационном выращивании агавы для фирменной текилы. Совместно с агавой, забирающей СО 2 из воздуха в ночное время, выращиваются специально подобранные растения – поглотители углекислого газа в дневное время суток. Пилотная программа реализуется в партнерстве с экосервисной компанией Red BioTerra.

В рамках международного проекта восстановления мексиканских мангровых зарослей канадская компания приобрела 10 млн углеродных кредитов [13]. Мексика обладает 6 % мангровых лесов мира (занимая четвертое место по площади этой экосистемы после Индонезии, Австралии и Бразилии). Особую значимость имеют мангровые леса для населения прибрежных районов. Эта растительность препятствует эрозии почвы в зоне приливов и отливов, защищает ее во время таких разрушительных погодных явлений, таких как, например, ураганы. Корни деревьев, погруженные в ил и солоноватую воду, служат укрытием для мальков рыб и ракообразных, а в их ветвях обитают многочисленные дикие животные (птицы, приматы и кошачьи). Кроме того, мангровые леса поглощают парниковые газы, причем интенсивнее, чем материковые тропические леса.

Международные банки развития и правительства стран осуществляют прямое финансирование климатических проектов, нацеленных как на смягчение последствий изменения климата, так и адаптацию к ним. В целом в странах мира преобладает первая группа проектов – развитие возобновляемых источников энергии, безуглеродный транспорт, лесоустроительные проекты. Вторая группа предполагает вложения в инфраструктурные проекты в области водных ресурсов, сельского хозяйства и землепользования, так как эти сектора являются самыми уязвимыми. Средства климатических фондов, несмотря на свой относительно небольшой объем, имеют существенное структурное влияние для мобилизации финансов частных инвесторов.

Климатическая повестка, подписание юридически обязывающего Парижского соглашения позволили тематике устойчивого развития выйти за пределы добровольных практик, реализуемых без институционального оформления отдельными компаниями, и превратиться в ESG-экосистему. ESG-повестка выстроена на основе принципа внешней верификации данных и принципа обязательных тематик. В современной ситуации, зная, что большинство инвесторов учитывают показатели ESG при принятии решений о вложении денег, а банки – при выдаче кредитов, компании не могут обойти вниманием экологические, социальные или управленческие вопросы. Банки при кредитовании учитывают объем парниковых выбросов, подверженность компании физическим климатическим рискам и переходным рискам, связанным с выстраиванием ограничений климатического регулирования.

На нормативном уровне импульсом к развитию ESG стали 17 целей устойчивого развития ООН, разработанные в 2015 г., и Парижское соглашение по климату от 2015 г. Основными темами ESG повестки, которые затрагиваются регулированием, являются:

• -    «зеленые» ценные бумаги (green bonds) – объектом регулирования являются именно «зеленые» ценные бумаги, однако все чаще регулируются устойчивые облигации и социальные облигации (Чили, Аргентина, Марокко, Сенегал).

• -    «зеленые» таксономии, которые имеют выраженную экологическую направленность, привязаны к климатическим целям и определены в стратегических документах национального уровня;

• -    раскрытие информации о климатиче-ских/ESG рисках — модель обязательного или добровольного раскрытия информации, значимой для определения климатического риска [14].

Раскрытие информации – существенный имиджевый фактор, жизненно важный для экспортеров продукции. Банки, кредитные организации, партнеры по производственным цепочкам, частные инвесторы на национальном и международном уровнях заинтересованы в деловых связях с надежными компаниями, характеризующимися низким ESG риском. Среди стран Латинской Америки и Карибского бассейна Чили, Колумбия, Мексика (с участием Всемирного банка) и Доминиканская Республика разрабатывают свои собственные таксономии – Руководящие принципы для отбора приемлемых «зеленых» проектов, ориентированных на развитие низкоуглеродной экономики. Необходима гармонизация таксономий различных стран для формирования общего глобального подхода к определению того, что является «зеленым» и устойчивым.

С 2014 года в мировой практике стало широко распространяться финансирование экологических и социальных проектов посредством выпуска устойчивых облигаций. Поэтому мы должны рассматривать их наряду с зелеными облигациями.

Социальные облигации направлены на финансирование социальных программ, которые включают, в частности, образование, финансовые услуги для маргинализированных сообществ, микрокредитование женщин-предпринимателей, а также малых и средних предприятий. Устойчивые облигации ориентированы на финансирование доступной коммунальной инфраструктуры, устойчивого транспорта, возобновляемых источников энергии и проектов по повышению эффективности использования водных ресурсов, восстановление после стихийных бедствий.

В Мексике агентство недвижимости Vinte выпустило облигации устойчивого развития, направленные на развитие устойчивой и доступной инфраструктуры в области общинного жилья, водоснабжения и санитарии, а также образовательных учреждений для маргинализированных групп. Компания Grupo Rotoplas выпустила устойчивые облигации (243 млн долларов США) для финансирования проектов, обеспечивающих устойчивую инфраструктуру, гарантирующую доступ к питьевой воде для уязвимых сообществ.

Рынки зеленых и устойчивых облигаций продолжают расти быстрыми темпами, причем активы и виды деятельности становятся все более диверсифицированными. К сожалению, крупные источники выбросов парниковых газов по-прежнему в значительной степени отсутствуют на зеленом финансовом рынке. На сегодняшний день рынки зеленых и устойчивых облигаций сосредоточены на финансировании низкоуглеродных активов и видов деятельности.

В регионе Латинской Америки и Кариб-ского бассейна почти половина – $4,25 млрд или 48 % – всего объема SLB (сделок, связанных с устойчивым развитием) приходится на тройку крупнейших эмитентов облигаций. Это лесопромышленная компания Suzano (Бразилия), компания по розливу и производству продуктов питания FEMSA (Мексика) и промышленный конгломерат Orbia Advance Corp (Мексика). Сегмент SLB Латинской Америки более ориентирован на международных инвесторов. Coca-Cola FEMSA в 2020 году произвела выпуск облигаций на сумму 705 млн долларов под крупнейшие проекты по сокращению углеродного следа, управлению водными ресурсами и развитие экономики замкнутого цикла (переработка смолы в ПЭТ-упаковку и сбор бутылок).

Наиболее удачным для рынка зеленых облигаций в Мексике был 2020 год, когда было заключено пять сделок на общую сумму 1,3 миллиарда долларов. FIRA выпустила свои вторые облигации ($159 млн) для финансирования агроза-щитных и ирригационных систем. Vinte Viviendas Integrales взяла кредит в размере 20 миллионов долларов для финансирования «зеленого» строительства. Fibra Prologis заключила сделку на сумму $375 млн для финансирования ветровой и солнечной энергии, энергии систем хранения энергии и зеленых зданий, в то время как Corpovael (CADU Inmobiliaria) заключила сделку на $25 млн для финансирования низкоуглерод-ного строительства.

82 % ассигнований пошло на возобновляемые источники энергии. Следующими по величине направлениями являются жилищное строительство и землепользование, на каждое из которых приходится по 7 %, в то время как на транспорт и водопользование приходится по 2 %.

Низкоуглеродные транспортные решения внедряются во всех странах Латинской Америки и Карибского бассейна. Одной из основных альтернатив индивидуальной модели городской мобильности являются общественные транспортные системы скоростного автобусного транспорта (BRT). Речь идет об электробусах, потребляющих энергию, полученную от возобновляемых источников. Существует большой потенциал для дальнейшего расширения сетей BRT. Он снижает использование личного транспорта и, соответственно, выбросы парниковых газов. Мехико выделил 104 миллиона долларов на подземные транспортные системы, расширение линий метро-буса, электротранспорт, легкорельсовый транспорт и BRT. Экономически оправданным является развитие в Мексике сети железных дорог, связывающих беднейшие части страны. Законом установлен норматив – доля железных дорог в общих государственных расходах – для гарантии обязательного выделения средств на эти цели.

Как упоминалось ранее, многие компании добровольно идут на раскрытие нефинансовой информации и проходят процедуру сертификации на соответствие требованиям ESG. На сайте MERCO corporate reputation monitor [16] представлен рейтинг 2023 года ста основных компаний Мексики, прошедших ESG сертификацию.

Топ – 10 компаний мексиканского рейтинга ESG на 2023 г. представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Топ–10 компаний рейтинга ESG Мексики, 2023 г .

Компания	Специализация	Баллы
Grupo Bimbo	Продукты питания	10000
Grupo Modelo	Пивоварение	7943
Google	Интернет-поиск	7868
BBVA	Финансы	7671
Nestlé	Продукты питания	7340
Grupo Herdez	Продукты питания	6886
Mercado Libre	Онлайн-торговля	6763
Natura	Косметика	6745
Heineken México	Пивоварение	6692
Pfizer	Лекарственная продукция	6680

По исключительно экологическому критерию список топ-10 компаний практически соответствует вышеприведенному списку за исключением Pfizer, опустившемуся на 27 место. Пять последних мест из 100 вошедших в рейтинг компаний занимают компании следующих отраслей: телекоммуникационная, металлургическая, автомобильная промышленность, нефтяная. Это еще раз подтверждает, насколько трудно добиться позитивных сдвигов в высокоуглеродных отраслях.

Для туристического сектора критерии ESG имеют первостепенное значение, учитывая непосредственное взаимодействие между туроператорами, окружающей средой и местными сообществами. Интерес туристов к более экологичным путешествиям становится все более сильным. В последние годы осознанные потребители чаще выбирают те компании, которые разработали политику, направленную на повышение устойчивости.

Как мы видим, компании топ-10 не связаны с туризмом напрямую, хотя многие из них оказывают косвенное влияние на развитие этого сектора.

Среди тех, которые напрямую связаны с туризмом, выделяются следующие компании (представлены в таблице 2).

Таблица 2 – Участвующие в туристской деятельности компании Мексики в рейтинге ESG, 2023

Отели, рестораны, транспорт
Компания	Баллы	Место в общем рейтинге
Aeroméxico	5990	25
Grupo Posadas	5299	47
Alsea	4975	58
Uber	4700	68

В соответствии с рекомендациями Международной сети наблюдений устойчивого туризма при сертификации туристских организаций по критериям ESG контролируются 11 обязательных ключевых областей, а именно: сезонность туризма, занятость, экономические выгоды, управление энергетикой, управление водными ресурсами, управление сточными водами, управление твердыми отходами, действия по борьбе с изменением климата, доступность-инклюзивность, удовлетворение интересов местного населения и корпоративное управление.

Проведенное исследование вызвано развитием экономических связей России со странами LAC и, соответственно, необходимостью участия в углеродных рынках, а также значительным и своеобразным опытом Мексики в рамках климатического и ESG регулирования.