Количественные аспекты эвакуации сотрудников органов внутренних дел в Мордовскую АССР в 1941 г

Стремительное наступление войск Германии и ее союзников, начавшееся в рамках реализации плана «Барбаросса», привело к катастрофическим последствиям для Советского Союза. В течение первых месяцев войны Красная армия оставила Прибалтику (Литву, Латвию, Эстонию), Белоруссию, значительную часть Украины, юго-западную часть Карело-Финской

ССР, часть западных и северо-западных областей РСФСР. На данной территории находилось большое количество предприятий машиностроительной, горнодобывающей, металлургической и других отраслей промышленности, проживала значительная часть населения.

Неизбежность оставления этих территорий, а значит, и потеря этих гигантских материальных и людских ресурсов ста- ла очевидной для советского руководства в первые же дни войны. В свою очередь гитлеровская Германия рассчитывала, по аналогии с оккупацией стран Европы, использовать в своих целях производственносырьевую базу и трудовые ресурсы местного населения в оккупируемых районах.

Руководство Советского государства и местные власти стремились спасти людские и материальные ресурсы страны от наступающих войск врага. Одним из следствий катастрофического начала Великой Отечественной войны стал процесс эвакуации. 24 июня 1941 г. Совет Народных Комиссаров СССР (СНК СССР) и Центральный комитет ВКП (б) приняли постановление о создании Совета при эвакуации при СНК СССР. Первоочередные цели эвакуации определялись Постановлением ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 27 июня 1941 г. «О порядке вывоза и размещения людских контингентов». Особое внимание уделялось станкам и машинам, цветным металлам, горючесмазочным материалам, прочему промышленному оборудованию. Из продовольствия в первую очередь предписывалось вывозить запасы хлеба.

В условиях войны важнейшей ценностью становились людские ресурсы, особенно специальные, которые власти стремились перебросить в восточные районы страны с целью их сохранения перед угрозой уничтожения наступающими армиями врага. Одними из составляющих эвакуируемых людских ресурсов становились кадры Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) и Народного комиссариата государственной безопасности (НКГБ), которые в новых местах размещения могли продолжить заниматься непосредственной деятельностью – борьбой с правонарушениями и обеспечением государственной безопасности.

Одним из регионов, на территорию которого осуществлялась эвакуация материальных и людских ресурсов страны в 1941 г., стала Мордовская Автономная Советская Социалистическая Республика (МАССР). В годы войны сюда были переведены ряд промышленных объектов (в том числе из Ленинграда), а также эвакуированы тысячи жителей западных регионов, а сама республика стала тыловой базой советских фронтов центрального направления.

Целью статьи является изучение количественного и качественного состава эвакуированных сотрудников органов внутренних дел и безопасности в Мордовскую АССР из союзных республик СССР в июле – октябре 1941 г.

Первые работы, посвященные проблемам эвакуации, появились еще в годы Великой Отечественной войны [13; 16]. Как правило, они содержали лишь самую общую информацию о рассматриваемой проблеме. Основное внимание в них уделялось показу трудового подвига советского народа.

В первое послевоенное десятилетие проблемы эвакуации затрагивались преимущественно в трудах более общего плана, посвященных Великой отечественной войне в целом [11; 17]1. Несколько более детально они рассматривались в работах, посвященных экономическим проблемам СССР в годы войны [2; 5]. В них раскрывались масштабы эвакуации промышленных предприятий и роль эвакуированных предприятий и непосредственного участия эвакуированного населения в производстве товаров и сельскохозяйственной продукции для фронта.

В 1966 г. был опубликован сборник «Эшелоны идут на Восток. Из истории перебазирования производительных сил СССР в 1941–1942 гг.», посвященный непосредственно конкретным аспектам эвакуации [1; 8].

В 1960–1980-х гг. вышли в свет шеститомная «История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941–1945 гг.»2 и двенадцатитомная «История Второй мировой войны, 1939–1945»3. В них проблемы перебазирования промышленных предприятий и населения в восточные регионы СССР были представлены на более широком фактическом материале, основной упор при этом делался на организующую роль в этом процессе коммунистической партии [9]. Еще более детально эти вопросы раскрывались в исследованиях советской экономики военного периода [20]4.

В постсоветский период интерес к проблематике эвакуации существенно возрос. Появилось большое количество публикаций как по отдельным отраслям перемещаемых предприятий [3; 15], так и по регионам, куда они перемещались [12; 18].

При этом большое внимание вопросам размещения эвакуированного населения стало уделяться региональными исследователями. Подобные работы появились практически во всех регионах Поволжья, Урала и Сибири. Среди них стоит выделить статьи А. Н. Прокопьева об эвакуации предприятий и населения в Чувашскую АССР [14], С. В. Шалагиной и Е. А. Казанцевой об эвакуации населения в Башкирию [21], А. Ш. Кабировой об эвакуации гражданского населения в Татарскую АССР [4], О. А. Кошкиной об эвакуации населения в Марийскую АССР [7], С. Н. Уварова и Д. В. Репникова об эвакуированном населении в Удмуртской АССР [19], Г. Е. Корнилова об эвакуации населения на Урал [6] и кандидатскую диссертацию Ю. А. Мелеховой об организации приема и обустройства эвакуированного населения в Алтайском крае [10].

Таким образом, при изучении различных проблем эвакуации основное внимание традиционно уделялось вывозу промышленных предприятий, материальных ценностей и гражданского населения. Эвакуация сотрудников правоохранительных органов до сих пор не являлась объектом самостоятельного изучения.

Материалы и методы исследования

Источниковую базу исследования составили материалы, извлеченные из фонда Министерства внутренних дел Мордовской АССР Центрального государственного архива Республики Мордовия (ЦГА РМ, ф. 526).

Методология работы базируется на принципах историзма, требующего исследования организации эвакуации сотрудников органов внутренних дел в рамках конкретных исторических условий; объективности, в соответствии с которым в ходе исследования должны учитываться все имеющиеся в нашем распоряжении факты и их интерпретации; системности, согласно которому каждый объект в процессе его исследования должен рассматриваться как большая и сложная система и одновременно как элемент более общей системы. Поскольку данная статья только закладывает основу изучения эвакуации сотрудников правоохранительных органов и посвящена исследованию процесса в достаточно узких географических рамках, большое значение имели историко-генетический и идиографический методы, а также количественный анализ. Основная цель историкогенетического метода состоит в объяснении фактов, выявлении причин их появления, особенностей развития и последствий, т. е. анализе причинности. Идиографиче- ский метод предполагает выявление особенных, специфических явлений, локализованных во времени и в пространстве. Количественный анализ представляет собой выявление и структурирование системы численных характеристик изучаемого явления.

Результаты

Эвакуация сотрудников органов внутренних дел велась в МАССР как из республик Советского Союза, так и из западных областей РСФСР. Проблема эвакуированного населения и, соответственно, служащих была непосредственно связана с финансовыми вопросами. Поэтому контроль за перемещением и размещением сотрудников и служащих войск НКВД осуществлял Финансовый отдел НКВД СССР. Соответственно, финансовый отдел НКВД МАССР, ссылаясь на циркуляр 34/8-195 от 8 октября 1941 г., предоставил отчет по состоянию на конец октября 1941 г. по каждой республике или области. Данные списки позволяют нам получить исчерпывающую информацию по эвакуации сотрудников и служащих НКВД за период июля – октября 1941 г. В результате выявлено, что из союзных республик СССР было эвакуировано 559 чел. (64,8 % от общего числа эвакуированных), из областей РСФСР – 128 сотрудников (14,8 %); число эвакуированных сотрудников войска НКВД составило 176 чел. (20,4 %)5.

Таким образом, мы выявили, что подавляющее число эвакуированных сотрудников НКВД и НКГБ были эвакуированы на территорию МАССР в 1941 г. из союзных республик СССР. Эти цифры являются вполне логичными, так как боевые действия первых месяцев войны проходили именно на территории семи союзных республик (МССР, УССР, БССР, ЛССР, ЛатССР, ЭССР и КФССР), а западные области РСФСР еще только вступали в статус фронтовой зоны. Соответственно, к октябрю 1941 г. территории вышеупомянутых союзных республик были уже оккупированы войсками Германии и ее союзников (румын и финнов), и с этих территорий советское руководство уже эвакуировало все возможные ресурсы, в том числе сотрудников органов безопасности и правопорядка. Основной поток эвакуированных с территории западных областей РСФСР только начинался (исключение составляли Смоленская, Псковская и Ленинградская области, уже в значительной мере захваченные врагом), а его основной поток начнется именно во второй половине октября в связи с завязавшейся в октябре 1941 г. битвой за Москву.

Теперь непосредственно проведем выборку по эвакуированным сотрудникам НКВД и НКГБ по союзным республикам как наиболее крупной категории эвакуированных сотрудников на территорию Мордовской АССР в июле – октябре 1941 г. (табл. 1).

Таким образом, наибольшее число семей сотрудников НКВД и НКГБ в МАССР были эвакуированы с территории УССР (44,6 %). Данные цифры выглядят вполне логично по двум причинам. Во-первых, по численности населения, территории и, соответственно, числу сотрудников органов правопорядка и безопасности Украинская ССР намного превосходит остальные союзные республики СССР (и не только западной части СССР). Во-вторых, в связи с тем, что немецкий блицкриг на Украине «забуксовал» и боевые действия на территории этой союзной республики Советского Союза продолжались до конца календарного 1941 г., это позволило более тщательно проводить эвакуацию населения и служащих. С учетом того, что значительное число эва-

Таблица 1

Число эвакуированных сотрудников органов внутренних дел и безопасности в МАССР из союзных республик СССР в июле – октябре 1941 г. */

Table 1

Number of evacuated officers of the internal affairs and security bodies to the MASSR from the Soviet Union republics in July – October 1941

Союзная республика СССР / A Union Republic of the USSR	Число эвакуированных семей / Number of families evacuated	В % от общего числа / % of total
Украинская ССР (УССР) / The Ukrainian SSR (USSR)	249	44,6
Белорусская ССР (БССР) / The Belarusian SSR (BSSR)	165	29,5
Литовская ССР (ЛССР) / The Lithuanian SSR (LSSR)	105	18,8
Латвийская ССР (ЛатССР) / Latvian SSR (LatSSR)	6	1,1
Эстонская ССР (ЭССР) / The Estonian SSR (ESSR)	14	2,5
Молдавская ССР (МССР) / The Moldavian SSR (MSSR)	8	1,4
Карело-Финская ССР (КФССР) / The Karelo-Finnish SSR (KFSSR)	12	2,1
Всего / Total	559	100

* ЦГА РМ. – Ф. Р-526. – Оп. 1. – Д. 36. – Л. 6–42.

куированных сотрудников органов безопасности и защиты правопорядка УССР были эвакуированы в МАССР из Сумской области Украины (самой северо-восточной). Это позволяет подтвердить предыдущий тезис, так как Сумская область находилась восточнее линии Юго-Западного фронта Красной армии, который более полутора месяцев (вторая половина июля - конец августа 1941 г.) оставался статичным и рухнул лишь после удара танковой группы Гудериана уже в сентябре 1941 г.

Теперь рассмотрим эти данные в разрезе по административным единицам союзных республик СССР, что позволит нам более детально выявить региональную составляющую эвакуации (табл. 2).

Приведенные данные свидетельствуют, что в МАССР были эвакуированы сотрудники наркоматов, ранее служившие в 19 областях УССР. Соответственно, из четырех об- ластей (Ворошиловградская, Черниговская, Запорожская и Николаевская) сотрудники в эвакуацию не прибыли. Подавляющее большинство сотрудников (58,7 %) прибыли из самой северо-восточной области Украинской ССР. В отчете Сумского обкома КП (б) У от 16 сентября о перестройке народного хозяйства области на военный лад, эвакуации промышленности и сельскохозяйственных объектов и населения вглубь страны в июне - сентябре 1941 г. прямо говорилось, что МАССР, наряду с Чувашской АССР, Куйбышевской и Саратовской областями РСФСР, должна стать местом эвакуации населения области6. Кроме того, следует отметить, что большинство эвакуированных сотрудников прибыли в МАССР в сентябре 1941 г. Также следует отметить большое число сотрудников НКВД и НКГБ из Киевской области (9,7 %), при этом из данной области прибыло большое количество сотрудников

Таблица 2

Эвакуированные сотрудники органов внутренних дел и безопасности по областям УССР * /

Table 2

Evacuated officers of the internal affairs and security bodies in the regions of the USSR

Область Украинской ССР / Region of the Ukrainian SSR	Число эвакуированных семей / Number of families evacuated	В % от общего числа / % of total
Сумская / Sumskaya	146	58,7
Киевская / Kievskaya	24	9,7
Львовская / Lvovskaya	17	6,8
Волынская / Volinskaya	7	2,8
Станиславская / Stanislavskaya	4	1,6
Подольская / Podolskaya	1	0,4
Винницкая / Vinnitskaya	2	0,8
Житомирская / Zhitomirskaya	8	3,2
Днепропетровская / Dnepropetrovskaya	1	0,4
Харьковская / Harkovskaya	6	2,4
Полтавская / Poltavskaya	6	2,4
Сталинская / Stalinskaya	1	0,4
Тарнопольская / Tarnopolskaya	4	1,6
Одесская / Odesskaya	3	1,2
Дрогобичская / Drogobichskaya	3	1,2
Ровенская / Rovenskaya	7	2,8
Кировоградская / Kirovogradskaya	3	1,2
Черновицкая / Chernovitskaya	3	1,2
Измаильская / Izmailskaya	1	0,4
Нет данных / No data	2	0,8
Всего / Total	249	100

* ЦГА РМ. – Ф. Р-526. – Оп. 1. – Д. 36. – Л. 6–16.

органов безопасности высшего звена (т. е. республиканского Наркомата внутренних дел и руководители районных отделений НКВД). Отдельно следует заметить практическое отсутствие сотрудников из областей крайнего юго-востока УССР. Данный факт объясняется тем, что данная территория в октябре - ноябре 1941 г. являлась еще прифронтовой полосой и перспектива ее сдачи противнику еще не была однозначной. Число сотрудников, эвакуированных из правобереж ных областей УССР, является несколько большим, чем из левобережных областей (если оставить за скобками Сумскую область). Объяснение этого факта вновь в характере боевых действий на территории Украинской ССР, ибо Одесская, Днепропетровская, Харьковская, Полтавская и та же самая Сумская области в рассматриваемый период являлись местом активных боевых действий.

Рассмотрим, каким образом осуществлялась эвакуация органов безопасности и правопорядка с территории Украинской ССР во временном разрезе.

Первые сотрудники НКВД и НКГБ стали прибывать в Мордовскую АССР в июле 1941 г., и их численность составила 32 семьи (12,9 % от общего числа эвакуированных сотрудников). Вполне логичным является тот факт, что подавляющее число прибывших в эвакуации сотрудников органов являются перемещенными с территории западных областей УССР: Львовской, Дрогобичской, Ровенской, Волынской, Станиславской. Данные области УССР были уже оккупированы немецко-румынскими войсками, и все эвакуационные мероприятия в этих областях уже были завершены. Однако следует отметить, что в этом же месяце в МАССР прибыли несколько семей сотрудников НКВД из Житомирской области и Киева. Данный факт также объясним быстрым продвижением немецких войск, когда после танкового сражения у Луцка – Ровно – Броды и катастрофы Красной армии у Умани наши войска стали стремительно отходить к Киевскому укрепленному району (Киевскому УРУ). Житомирская область, таким образом, попадала в сферу полосы боевых действий, а из Киева была начата постепенная эвакуация сотрудников центрального аппарата НКВД и руководителей районного звена во избежание потенциальных неприятностей.

Число эвакуированных семей в МАССР из УССР в августе было несколько меньшим – 25 (10,0 %). Сокращение потока эвакуированных связан прежде всего с тем фактом, что в августе 1941 г. немецкие войска приостановили активные наступательные операции на территории советской Украины, и линия фронта в этот период приобрела статичное положение. Основной поток сотрудников органов правопорядка и безопасности шел в этот месяц из Киевской области, которая в августе – сентябре стала зоной активных боевых действий – на- чалась героическая оборона Киева. Также следует отметить, что в августе появились первые эвакуированные семьи из левобережных областей Украинской ССР, прежде всего из Сумской.

Наибольшее число семей сотрудников органов безопасности и правопорядка прибыли из УССР в МАССР в сентябре 1941 г. Именно в сентябре 1941 г. произошли катастрофа войск Юго-Западного фронта Красной армии, оставление Киева и значительной территории левобережья Днепра. Общее число семей эвакуированных сотрудников составило 158 (63,5 %). Как раз в этом месяце в МАССР прибыли практически все сотрудники, эвакуированные из Сумской и Полтавской областей, а также оставшаяся часть сотрудников из Киевской области.

В октябре число эвакуированных из УССР в МАССР сократилось и повторило цифры июля 1941 г. – 32 (12,9 %). В этом месяце в МАССР были эвакуированы сотрудники НКВД из Харьковской и Сталинской областей, ставших новой ареной активных боевых действий, так как германская армия стремилась после захвата Киева взять под контроль харьковский промышленный район и Донбасс. Если же говорить в целом, то в этом месяце нельзя выделить какую-то господствующую группу эвакуируемых в МАССР, прибывали по одной-две семьи из разных областей центра и востока УССР.

Второй по числу эвакуированных семей сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности в МАССР стала Белорусская ССР. Общее число эвакуированных семей составило 165 (табл. 3).

При анализе эвакуации сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности следует учитывать, что Западная и Центральная Белоруссия были оккупированы немецкими войсками в первые две недели войны, последовавшие после уничтожения большей части войск Запад-

Таблица 3

Эвакуированные сотрудники органов внутренних дел и безопасности по областям БССР * /

Table 3

Evacuated officers of the internal affairs and security bodies in the regions of the BSSR

Область Белорусской ССР / The region of the Belorusian SSR	Число эвакуированных семей / Number of families evacuated	В % от общего числа / % of total
Минская / Minskaya	45	27,4
Вилейская / Vileyskaya	36	21,8
Витебская / Vitebskaya	28	17,0
Белостокская / Belostokskaya	17	10,3
Могилевская / Mogilevskaya	16	9,7
Брестская / Brestskaya	3	1,8
Гомельская / Gomelskaya	4	2,4
Барановичская / Baranovichskaya	8	4,8
Полесская / Polesskaya	4	2,4
Пинская / Pinskaya	1	0,6
Нет данных / No data	3	1,8
Всего / Total	166	100

* ЦГА РМ. – Ф. Р-526. – Оп. 1. – Д. 36. – Л. 7–27.

ного фронта Красной армии в ходе пограничного сражения. Восточные районы Белорусской ССР (Витебская, Могилевская и Гомельская области) были захвачены в ходе Смоленского сражения июля – августа 1941 г. Следует отметить, что крайне западные области БССР дали 12,1 % от числа всех эвакуированных сотрудников органов, что позволяет сказать, что какие-то элементы эвакуационной программы были осуществлены советским руководством даже в катастрофические первые дни Великой Отечественной войны на самом проблемном участке советско-германского фронта. Вполне естественными являются цифры эвакуированных из восточных районов союзной республики: три вышеуказанные области дают нам 28,1 % от всего числа эвакуированных. Этот факт свидетельствует о том, что в условиях приостановки немецкого блицкрига Красной армией в ходе Смо- ленского сражения советское руководство проводило эвакуационные процессы, имея определенный запас времени. Что касается эвакуированных сотрудников органов внутренних дел и безопасности по Минской области (27,4 % от общего числа), то здесь мы также можем отметить большое число сотрудников органов республиканского звена, которых было необходимо эвакуировать с перспективой восстановления новых структурных подразделений для продолжения прежнего рода деятельности.

Вполне логичной из анализа военной обстановки выглядит динамика прибытия эвакуированных по месяцам 1941 г. Подавляющее большинство из прибывших (133 семьи – 80,6 %) прибыли в июле 1941 г. Подавляющее большинство прибывших в этом месяце – из западных и центральных областей БССР. Наоборот, эвакуированные из восточных областей Белорусской ССР преобладали в августе – октябре 1941 г. В августе в МАССР было эвакуировано 18 семей, в сентябре – 11; в октябре – три семьи.

Из Литовской ССР на территорию Мордовской АССР в июле – октябре 1941 г. было эвакуировано 105 семей сотрудников НКВД и НКГБ7. В рассматриваемый период эта союзная республика не имела областного деления, однако следует отметить, что из ЛитССР были эвакуированы преимущественно сотрудники из двух городов – Вильнюса (Вильно) и Каунаса. Из Каунаса в МАССР было вывезено 75 семей, что составило 71,4 % от общего числа эвакуированных из этой союзной республики; 17 чел. (16,2 %) были эвакуированы из Вильнюса. Данные цифры позволяют нам предполагать, что, вывозя значительные структурные единицы районных и городских отделений внутренних дел и безопасности, власти стремились сохранить их наработанные деловые связи в процессе воссоздания на их базе новых структурных единиц. Всего лишь 13 семей не относились к сотрудникам, несшим службу в двух крупнейших городах Литовской ССР.

Также следует отметить, что 85 семей сотрудников органов (81,0 % от числа эвакуированных из ЛССР) были эвакуированы и прибыли в МАССР в июле 1941 г. В связи с тем, что территория союзной республики была занята германской армией уже в июне 1941 г., то перед нами эвакуированные непосредственно в ходе наступления вермахта. Остальные 20 семей прибыли в течение следующих трех месяцев: в августе – 14 семей, в сентябре – четыре семьи, в октябре – две семьи. В этом случае мы можем говорить, что данные сотрудники с большой долей вероятности первоначально были эвакуированы в западные области РСФСР, но по мере продвижения германской армии дальше на восток были эвакуированы вглубь советской территории.

Остальные союзные республики (Латвийская ССР, Эстонская ССР, Молдавская ССР и Карело-Финская ССР) дали в сумме всего 40 семей эвакуированных сотрудников. Сотрудники, эвакуированные с территории Эстонской ССР, также подтверждают вышеозначенный нами тезис о стремлении по мере возможности сохранять вывозимые структурные подразделения. Среди 14 эвакуированных сотрудников НКВД 12 ранее работали в городском отделе НКВД г. Тарту8. По трем оставшимся союзным республикам какой-либо анализ по местам прежней работы затруднен: слишком мала количественная составляющая анализа; данное малое число сотрудников невозможно сгруппировать по административным единицам по причине практического отсутствия повторяемости мест прежней службы.

Следует отметить, что эвакуированные из Карело-Финской ССР прибывали в Мордовскую АССР: в июле – четыре семьи, в августе – четыре, в сентябре и октябре – по две семьи. Из Эстонской ССР в МАССР в июле прибыли 10 семей сотрудников органов внутренних дел, а в августе – четыре семьи. Из Латвийской ССР в МАССР прибыли в июле четыре семьи, в августе и сентябре – по одной семье. Из Молдавской ССР в МАССР прибыли в июле три семьи, в августе и сентябре по – одной семье, в октябре – две семьи; неизвестно время прибытия одного сотрудника НКВД МССР9.

Полученные данные по прибытию эвакуированных сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасно- сти позволяют провести анализ прибывших сотрудников по срокам их пребывания в Мордовской АССР. Однако нам сразу следует оговориться, что этот анализ не является абсолютным, так как предполагает оперировать данными по состоянию на 1 ноября 1941 г. Это означает, что сотрудники, которые отмечены как проживающие в Мордовской АССР, в перспективе могли остаться на территории автономии и в дальнейшем на неопределенный срок.

Вышеприведенные данные свидетельствуют о том, что значительное число сотрудников органов внутренних дел и безопасности провели в эвакуации в Мордовской АССР не весь рассматриваемый период. Это связано, с одной стороны, с тем, что их прибытие произошло не сразу же после начала войны, а постепенно – по мере приближения зоны боев к местам их службы. С другой стороны, часть сотрудников, прибывших в эвакуацию в Мордовскую АССР, вновь вернулись к исполнению прямых обязанностей и по этой причине покинули МАССР. Так, число сотрудников органов внутренних дел и безопасности, убывших из Мордовской АССР, среди прибывших ранее из Украинской ССР составило 35 чел. (14,0 % от общего числа эвакуированных из УССР); из Белорусской ССР – 89 чел. (54,0 %); из Литовской ССР – 63 (60,0 %); из Карело-Финской ССР – 3 (25,0 %); из Латвийской ССР – 3 (50,0 %); из Эстонской ССР – 2 чел. (14,3 %); из Молдавской ССР – ни одного.

Большое число (также и в процентном отношении) бывших эвакуированных из БССР и ЛитССР, выбывших из Мордовской АССР, свидетельствует о том, что данные сотрудники, в большинстве своем эвакуированные в июле – августе 1941 г., были к октябрю текущего года уже определены руководством наркоматов внутренних дел и государственной безопасности на новые места несения службы. Что же касается самой большой категории эвакуированных сотрудников (из УССР), то еще раз следует оговориться, что самая крупная подкатего-

Таблица 4

Продолжительность пребывания сотрудников органов внутренних дел и безопасности в МАССР в июле – октябре 1941 г.* /

Table 4

Duration of stay of officers of the internal affairs and security bodies in MASSR in July – October 1941

Союзная республика СССР / A Union Republic of the USSR	По месяцам / By months
	1	2	3	4
Украинская ССР (УССР) / The Ukrainian SSR (USSR)	64	154	17	12
Белорусская ССР (БССР) / The Belarusian SSR (BSSR)	63	31	22	50
Литовская ССР (ЛССР) / The Lithuanian SSR (LSSR)	26	33	20	26
Латвийская ССР (ЛатССР) / The Latvian SSR (LatSSR)	3	1	2	0
Эстонская ССР (ЭССР) / The Estonian SSR (ESSR)	0	2	4	8
Молдавская ССР (МССР) / The Moldavian SSR (MSSR)	2	2	0	3
Карело-Финская ССР (КФССР) / The Karelo-Finnish SSR (KFSSR)	4	3	4	1
Всего / Total	162	226	69	100

* ЦГА РМ. – Ф. Р-526. – Оп. 1. – Д. 36. – Л. 6-42.

рия из них (т. е. из Сумской области) только прибыла в МАССР и еще не была распределена руководством к новым местам несения службы. Хотя следует заметить, что какой-то процент из сотрудников органов внутренних дел мог быть в рассматриваемый период прикомандирован к структурным подразделениям НКВД Мордовской АССР, ряды которого также значительно сократились в связи с мобилизацией сотрудников силовых структур в действующую армию.

Немаловажным в контексте исследования представляется выяснение качественного состава сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности, эвакуированных в июле – октябре 1941 г. в Мордовскую АССР. Нами представляется вполне логичным разделить всех прибывших на три категории: руководящий состав, среднее звено и вспомогательный персонал – и по этому критерию провести анализ прибывших сотрудников (табл. 5).

Что касается вспомогательного состава, эвакуируемого в МАССР, то в эту немного- численную категорию входят шоферы и техники, работающие в органах НКВД и НКГБ. В самую многочисленную категорию, которую мы назвали «среднее звено», входят сотрудники органов внутренних дел и безопасности: милиционеры, оперуполномоченные, участковые уполномоченные, инспекторы, сотрудники городских и районных отделов внутренних дел союзных республик.

Наиболее интересной в плане анализа нам представляется первая категория эвакуированных сотрудников, которых мы объединили понятием «руководство». В эту категорию эвакуированных вошли 141 чел., или 25,2 % от общего числа прибывших в июле – октябре 1941 г. сотрудников органов внутренних дел и безопасности. Для еще большей наглядности в процессе анализа мы разделим эту группу на четыре подгруппы: руководители республиканского звена, руководители областного звена, руководители районных отделений и просто руководящие работники.

Из 141 эвакуированного сотрудника органов в МАССР прибыли 14 руководите-

Таблица 5

Качественный состав сотрудников органов внутренних дел и безопасности, прибывших в МАССР в июле – октябре 1941 г.* /

Table 5

Qualitative composition of the staff of the internal affairs and security bodies arrived in MASSR in July – October 1941

Союзная республика СССР / A Union Republic of the USSR	Руководство	Среднее звено	Вспомогательный состав
Украинская ССР (УССР) / The Ukrainian SSR (USSR)	75	156	18
Белорусская ССР (БССР) / The Belarusian SSR (BSSR)	40	117	8
Литовская ССР (ЛССР) / The Lithuanian SSR (LSSR)	16	86	3
Латвийская ССР (ЛатССР) / Latvian SSR (LatSSR)	2	3	1
Эстонская ССР (ЭССР) / The Estonian SSR (ESSR)	0	14	0
Молдавская ССР (МССР) / The Moldavian SSR (MSSR)	4	4	0
Карело-Финская ССР (КФССР) / The Karelo-Finnish SSR (KFSSR)	3	9	0
Всего / Total	141	388	30

* ЦГА РМ. – Ф. Р-526. – Оп. 1. – Д. 36. – Л. 6–42.

лей республиканского звена, что составило 10,0 % от общего числа эвакуированных руководящих работников.

Первым среди них по статусу находится заместитель наркома внутренних дел Литовской ССР А. А. Мацкевич, который прибыл в МАССР в августе 1941 г. и по состоянию на начало ноября по-прежнему оставался в Мордовии. Шестеро эвакуированных в МАССР имели должности руководителей отделов республиканского НКВД, т. е. являлись сотрудниками центрального аппарата НКВД в своих союзных республиках: начальник отдела Управления пограничных войск УССР Н. П. Юрин, начальник Тюремного отдела НКВД БССР Е. П. Степанов, начальник Административно-хозяйственного отдела НКВД БССР В. А. Андреев, начальники отделов (к сожалению, не указано, каких именно) НКВД Литовской ССР И. Л. Зайденвурм и П. В. Шепелев и начальник следственной части НКГБ Латвийской ССР Л. П. Левяко-вич. Еще семеро эвакуированных занимали должности заместителей начальников или являлись оперуполномоченными республиканского аппарата НКВД.

16 эвакуированных в МАССР сотрудников НКВД (11,3 %) до эвакуации занимали руководящие должности областного уровня. Среди этой подгруппы можно отметить члена Коллегии военного трибунала Харьковского округа П. З. Чаговца, начальника политотдела управления милиции по Сумской области Н. М. Плетнева, начальника Финансового отдела НКВД Могилевской области Л. А. Брик-кера, начальника Отдела уголовного розыска Белостокской области А. Н. Милицина. Кроме них, в данной подгруппе отмечены руководители автотранспортных отделов НКВД Кировоградской области и г. Каунаса, начальник Минской автоинспекции и несколько руководителей областных отделов НКВД.

29 эвакуированных в МАССР сотрудников НКВД (20,6 %) по старому месту ра- боты являлись руководителями районных отделов (РО или РОМ) НКВД или руководителями городских отделов НКВД в крупных городах. Сюда мы отнесем руководителей органов внутренних дел г. Сумы и ряда районов Сумской области, Васильковского, Переяславского и Барышского районов Киевской области, Порецкого района Волынской области, Овручского и Миропольского отделов Житомирской области, Изюмского и Савинского районов Харьковской области, Андреевского района Сталинской области Украинской ССР, г. Молодечно, Не-свиж, Петриков и Орша Белорусской ССР.

Остальные 82 руководящих работника занимали до эвакуации должности начальников отделов в районных и городских структурах органов внутренних дел и безопасности своих союзных республик.

Данная подборка позволяет свидетельствовать, что НКВД и НКГБ стремились по мере возможности сохранять руководящие кадры, чтобы в дальнейшем использовать их по прямому назначению. Руководитель высшего или среднего звена автоматически становился тем стержнем, вокруг которого можно было заново создавать органы внутренних дел и безопасности как в местах их эвакуации, так и в перспективе на освобождаемых территориях Советского Союза, что стало актуальным после начала контрнаступления Красной армии под Москвой и серии наступательных операций зимней кампании 1941/42 гг. на Восточном фронте Второй мировой войны.

Так сколько же всего в июле – октябре 1941 г. в Мордовскую АССР прибыло сотрудников НКВД, НКГБ вместе с членами семей? Данную информацию также дают те самые списки с денежным довольствием для эвакуированных, которыми мы оперируем.

Украинская СССР дает наибольший показатель прибывших – 885 (47,4 % от общего числа эвакуированных сотрудников с членами семей). Большой процент от обще- го числа эвакуированных дают Белорусская ССР – 541 чел. (29,0 %) и Литовская ССР – 313 чел. (16,8 %). Численность эвакуированных из других союзных республик СССР невелика: Карело-Финская ССР – 43 чел. (2,3 %), Эстонская ССР – 38 (1,9 %), Молдавская ССР – 26 (1,4 %) и Латвийская ССР – 22 чел. (1,2 %)10.

Заметим, что ни один сотрудник органов внутренних дел и государственной безопасности не прибыл в Мордовскую АССР без семьи. Согласно данным Финансового отдела НКВД МАССР, эвакуированные прибывали на места нового проживания не только с непосредственной семьей (т. е. женой и детьми), но и с родителями, а также братьями и сестрами. Наибольшее число эвакуированных сотрудников (161) прибыли в МАССР вместе с одним членом семьи (28,9 % от общего числа эвакуированных). Чуть меньше – по 159 чел. – прибыло сотрудников с двумя или тремя членами семьи (28,4 %). Значительно меньшее число сотрудников прибыли с большим числом родственников: с четырьмя – 60 чел. (10,7 %), с пятью – 15 (2,7 %), с шестью – 4 (0,7 %) и с семью – 1 чел. (0,2 %). Самую большую семью привез в МАССР следователь НКГБ из г. Каунаса К. А. Козеев.

Обсуждение и заключение

Итак, Мордовская АССР в первые месяцы Великой Отечественной войны приютила на своей территории 1 868 сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности и членов их семей. Почти 2 тыс. чел. были вывезены с территорий, захваченных войсками Германии и ее союзников, и были расселены в Саранске и районах МАССР.

Наибольшее число сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности прибыли в июле – октябре 1941 г. из союзных республик западной и северо-западной части Советского Союза, причем наи- большее число – из Украинской ССР. Следует отметить, что эвакуация сотрудников органов отражала течение боевых действий на фронтах Великой Отечественной войны. Первыми по времени в МАССР прибывали сотрудники из западных областей Украинской ССР, западных и центральных областей БССР, Литовской ССР. По мере дальнейшего наступления германских войск к эвакуированным прибавлялись сотрудники восточных областей УССР и БССР, а также Молдавской, Латвийской, Эстонской и Карело-Финской ССР. Эвакуированные сотрудники из Белорусской ССР представляли все республиканские области, эвакуированные из Украинской ССР – 19 областей из 23. Также стоит отметить, что все эвакуированные сотрудники прибывали в эвакуацию вместе с членами семей.

Большинство сотрудников органов пребывали на территории МАССР в течение двух месяцев, после чего направлялись на новые места несения службы. Однако следует отметить, что часть из прибывших остались в МАССР и после подведения отчетов Финансовым управлением НКВД МАССР. Большое число эвакуированных направлялись на новые места несения службы после месяца пребывания в МАССР. Лишь около 18 % от числа эвакуированных сотрудников находились в МАССР в течение всего рассматриваемого нами периода времени.

Необходимо заметить, что руководство органов стремилось в немалой степени эвакуировать руководящий состав. Вполне понятно, что руководители органов республиканского, областного или районного масштаба могли стать той стержневой базой, опираясь на которую вполне можно было бы воссоздавать структуры НКВД и НКГБ на новых местах для их дальнейшей работы по профилю, в том числе на территории СССР, освобождаемой от немецких захватчиков. Также можно отметить, что многие эвакуированные в МАССР сотрудники органов внутренних дел и государственной безопасности работали вместе на прежнем месте службы, что также в перспективе могло положительно сказываться на эффективной работе вновь воссоздаваемых структур. Как пример можно привести сотрудников из Сумской области Украинской ССР (146 семей), сотрудников из г. Каунаса Литовской ССР (75 семей), а также сотрудников из Минской области Белорусской ССР (45 семей).

Таким образом, Мордовская АССР в первый год Великой Отечественной войны стала не просто ближайшим тылом фронтов Красной армии на Западном стратегическом направлении, но и местом проживания большого числа эвакуированных сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности. Отсюда они вновь направлялись на новые места службы, где снова принимали участие в борьбе с врагом, приближая нашу общую Победу.