Количественный компаративный анализ составляющих социальной сферы региона
Автор: Третьякова Лариса Александровна, Лисова Екатерина Валерьевна
Журнал: Вестник Академии права и управления @vestnik-apu
Рубрика: Вопросы экономики и управления
Статья в выпуске: 1 (66), 2022 года.
Бесплатный доступ
Описаны основные подходы к оценке уровня регионального социально-экономического и социального развития. Отмечаются недостатки предлагаемых на сегодня методик, выделяется тенденция доминирования социальной компоненты. Предлагается выделить составляющие социальной сферы: «Социальная среда»; «Уровень жизни»; «Жилищные условия»; «Медицина, образование и наука»; «Культура, спорт, отдых и туризм» и связать их с уровнем социального развития регионов. Описана методика определения интегральных показателей по каждой из компонент, подсчитаны числовые значения для регионов Центрального Федерального округа. Проведен компаративный анализ, сделаны выводы относительно возможности использования предлагаемой методики в других условиях. Авторы описывают основные тенденции, отражающие полученные результаты.
Социальное региональное развитие, социальная сфера, компоненты социальной сферы, среднероссийский уровень социального развития региона, интегральный показатель социального развития региона, алгоритм подсчета интегрального показателя
Короткий адрес: https://sciup.org/14123552
IDR: 14123552
Текст научной статьи Количественный компаративный анализ составляющих социальной сферы региона
А нализируя на современном этапе исследования, связанные с оценкой уровня социального развития российских регионов, можно заметить, что большинство из них проводится в рамках развития социально-экономического [1; 2; 3]. При этом лишь небольшое число авторов затрагивают чисто социальную составляющую, выделяя ее как более значимую [4; 5; 6].
Такому подходу, появившемуся достаточно недавно, существует целый ряд обоснований. В частности, немаловажным фактором является признание Российской Федерации социальным государством, что фактически определено основным российским законом – Конституцией [7], в которой отмечается, что политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
При этом в силу немногочисленности работ в данной области, отсутствует единый подход к процедуре оценки уровня регионального социального развития, наборы индикаторов, используемых для оценки, достаточно разнородны и используются в небольшом количестве.
К тому же указанные исследования, как правило, проводятся на основе либо одного, либо небольшой группы регионов, что снижает их масштабность, и также не дает возможности говорить о едином подходе к оценке социального развития всех регионов РФ.
В сложившихся условиях, на наш взгляд, достаточно важно связать уровень социального развития регионов РФ с их социальной сферой, которую возможно более детально описать за счет выделения наиболее значимых компонент.
К таким компонентам можно отнести:
-
1. «Социальная среда».
-
2. «Уровень жизни».
-
3. «Жилищные условия».
-
4. «Медицина, образование и наука».
-
5. «Культура, спорт, отдых и туризм».
Необходимо отметить, что в состав каждой из компонент включен определенный набор индикаторов социальной направленности, на основе которых возможен расчет интегральных показателей.
При этом каждый из таких показателей можно подсчитать по следующей формуле [8]:
n i =^А, (i)
i = 1
где qi – «вес» или весовой коэффициент для каждого из показателей ( ^ q; = 1) , L i - числовые значения таких показателей, n – число показателей, включенных в расчет; I – числовое значение интегрального показателя.
Значения qi определяются в каждом случае группой экспертов-профессионалов, ими же были рекомендованы и наборы используемых показателей для каждой из составляющих социальной сферы.
Исследования проводились на примере регионов Центрального Федерального округа (далее – ЦФО). В состав Центрального Федерального округа входят восемнадцать регионов.
Таким образом, использование ранее описанной последовательности действий, позволяет вычислить для регионов ЦФО:
-
• интегральный показатель «Социальная среда»;
-
• интегральный показатель «Уровень жизни»;
-
• интегральный показатель «Жилищные условия»;
-
• интегральный показатель «Медицина, обра зование и наука»;
-
• интегральный показатель «Культура, спорт,
отдых и туризм».
Информация по интегральным показателям социального развития составляющих социальной сферы регионов ЦФО представлена в Таблицах 1-5.
При этом исходные данные были приведены к среднероссийскому уровню для более наглядного восприятия. Значение интегрального показателя, равное единице, соответствует среднероссийскому уровню,превышение единицы – превышению среднероссийского уровня и наоборот.
По данной компоненте социальной сферы четырнадцать регионов из восемнадцати превысили среднероссийский уровень. Москва лидирует с большим отрывом. Московская область находится на втором месте рэнкинга, неплохие показатели у Воронежской, Калужской и Липецкой областей.
Показатели, уступающие среднероссийскому уровню, демонстрируют Владимирская, Орловская, Смоленская и, особенно, Ярославская области.
Числовые значения для интегрального показателя «Уровень жизни» регионов ЦФО представлены в Таблице 2.
Показатель интегрального показателя «Уровень жизни», превышающий среднероссийский, демонстрируют только два региона – Москва и Московская область, которые в очередной раз находятся на первой и второй позициях рэнкинга.
Остальные регионы уступают среднему уровню по России. Наихудшие показатели соответствуют Костромской, Орловской и Ивановской областям.
Интегральный показатель «Жилищные условия» для регионов ЦФО и его числовые значения представлены в Таблице 3.
На первом месте данного рэнкинга – Белгородская область, Московская область стабильно на втором месте, неплохие показатели – у Курской и Липецкой областей.
Последние места демонстрируют Костромская область, Москва и Ивановская область.
Следующим интегральным показателем является «Медицина, образование и наука», числовые значения которого представлены в Таблице 4.
Таблица 1
Значения интегрального показателя (ИП) «Социальная среда» для регионов Центрального Федерального округа по данным на 31.12.2019
|
Регион ЦФО |
Значение ИП |
Место в ЦФО |
|
Москва |
2,9396 |
1 |
|
Московская обл. |
1,4739 |
2 |
|
Воронежская обл. |
1,1638 |
3 |
|
Калужская обл. |
1,1485 |
4 |
|
Липецкая обл. |
1,1438 |
5 |
|
Белгородская обл. |
1,1256 |
6 |
|
Тульская обл. |
1,1034 |
7 |
|
Брянская обл. |
1,0905 |
8 |
|
Тверская обл. |
1,0737 |
9 |
|
Курская обл. |
1,0735 |
10 |
|
Тамбовская обл. |
1,0691 |
11 |
|
Ивановская обл. |
1,0610 |
12 |
|
Рязанская обл. |
1,0455 |
13 |
|
Костромская обл. |
1,0357 |
14 |
|
Владимирская обл. |
0,9956 |
15 |
|
Орловская обл. |
0,9455 |
16 |
|
Смоленская обл. |
0,9357 |
17 |
|
Ярославская обл. |
0,9315 |
18 |
Таблица 2
Значения интегрального показателя «Уровень жизни» для регионов Центрального Федерального округа по данным на 31.12.2019
|
Регион ЦФО |
Значение ИП |
Место в ЦФО |
|
Москва |
1,9717 |
1 |
|
Московская обл. |
1,2861 |
2 |
|
Калужская обл. |
0,9405 |
3 |
|
Белгородская обл. |
0,8999 |
4 |
|
Тульская обл. |
0,8792 |
5 |
|
Липецкая обл. |
0,8725 |
6 |
|
Воронежская обл. |
0,8653 |
7 |
|
Ярославская обл. |
0,8652 |
8 |
|
Курская обл. |
0,8174 |
9 |
|
Рязанская обл. |
0,8142 |
10 |
|
Тверская обл. |
0,7992 |
11 |
|
Владимирская обл. |
0,7765 |
12 |
|
Тамбовская обл. |
0,7676 |
13 |
|
Смоленская обл. |
0,7570 |
14 |
|
Брянская обл. |
0,7403 |
15 |
|
Костромская обл. |
0,7394 |
16 |
|
Орловская обл. |
0,7384 |
17 |
|
Ивановская обл. |
0,7038 |
18 |
Таблица 3
Значения интегрального показателя «Жилищные условия» для регионов Центрального Федерального округа по данным на 31.12.2019
|
Регион ЦФО |
Значение ИП |
Место в ЦФО |
|
Белгородская обл. |
1,4465 |
1 |
|
Московская обл. |
1,4073 |
2 |
|
Курская обл. |
1,3214 |
3 |
|
Липецкая обл. |
1,2972 |
4 |
|
Рязанская обл. |
1,2330 |
5 |
|
Тверская обл. |
1,1982 |
6 |
|
Ярославская обл. |
1,1720 |
7 |
|
Владимирская обл. |
1,1526 |
8 |
|
Тульская обл. |
1,1339 |
9 |
|
Воронежская обл. |
1,0696 |
10 |
|
Брянская обл. |
0,8783 |
11 |
|
Тамбовская обл. |
0,8698 |
12 |
|
Орловская обл. |
0,8690 |
13 |
|
Калужская обл. |
0,8405 |
14 |
|
Смоленская обл. |
0,8187 |
15 |
|
Костромская обл. |
0,7803 |
16 |
|
Москва |
0,7727 |
17 |
|
Ивановская обл. |
0,7616 |
18 |
Таблица 4
Значения интегрального показателя «Медицина, образование и наука» для регионов Центрального Федерального округа по данным на 31.12.2019
|
Регион ЦФО |
Значение ИП |
Место в ЦФО |
|
Белгородская обл. |
1,0735 |
1 |
|
Владимирская обл. |
1,0402 |
2 |
|
Липецкая обл. |
1,0367 |
3 |
|
Рязанская обл. |
1,0127 |
4 |
|
Московская обл. |
1,0050 |
5 |
|
Москва |
1,0006 |
6 |
|
Ивановская обл. |
0,9664 |
7 |
|
Курская обл. |
0,9608 |
8 |
|
Брянская обл. |
0,9596 |
9 |
|
Калужская обл. |
0,9543 |
10 |
|
Тамбовская обл. |
0,9498 |
11 |
|
Воронежская обл. |
0,9480 |
12 |
|
Тульская обл. |
0,9332 |
13 |
|
Орловская обл. |
0,9173 |
14 |
|
Ярославская обл. |
0,9167 |
15 |
|
Тверская обл. |
0,9162 |
16 |
|
Смоленская обл. |
0,9017 |
17 |
|
Костромская обл. |
0,8999 |
18 |
Рэнкинг возглавляют Белгородская, Владимирская, Липецкая, Рязанская области, а также Москва и Московская область, которые превысили среднероссийский показатель.
Остальные регионы демонстрируют уровень социального развития по данной компоненте ниже среднего по России, к аутсайдерам можно отнести Смоленскую и Костромскую области.
Последний из рассматриваемых интегральных показателей «Культура, спорт, отдых и туризм» для регионов ЦФО представлен числовыми значениями в Таблице 5.
Как видно из данных в Таблице 5, ведущие места в рэнкинге принадлежат Тамбовской, Белгородской и Воронежской областям.
Минимальный уровень социального регионального развития по данному направлению демонстрируют Ивановская, Орловская и Московская области.
Анализируя полученные числовые значения интегральных показателей составляющих социальной сферы регионов ЦФО, необходимо отметить следующий ряд тенденций:
-
• в рассмотренных составляющих социальной сферы регионов ЦФО ведущие позиции в основном занимают Московская область и, особенно, город Москва;
-
• наибольшая дифференциация для регионов ЦФО присуща интегральному показателю «Социальная среда» (2,0081);
-
• минимальная дифференциация соответствует интегральному показателю «Медицина, образование и наука» (0,1736);
-
• в целом по всем составляющим социальной сферы регионы ЦФО близки к среднероссийскому уровню с некоторым его превышением;
-
• предлагаемая методика может быть распро странена на любое количество регионов РФ.
Таблица 5
Значения интегрального показателя «Культура, спорт, отдых и туризм» для регионов Центрального Федерального округа по данным на 31.12.2019
|
Регион ЦФО |
Значение ИП |
Место в ЦФО |
|
Тамбовская обл. |
1,5205 |
1 |
|
Белгородская обл. |
1,2988 |
2 |
|
Воронежская обл. |
1,2039 |
3 |
|
Смоленская обл. |
1,1788 |
4 |
|
Тверская обл. |
1,1744 |
5 |
|
Владимирская обл. |
1,1612 |
6 |
|
Липецкая обл. |
1,1485 |
7 |
|
Москва |
1,0957 |
8 |
|
Ярославская обл. |
1,0938 |
9 |
|
Костромская обл. |
1,0545 |
10 |
|
Брянская обл. |
1,0399 |
11 |
|
Рязанская обл. |
1,0332 |
12 |
|
Калужская обл. |
1,0182 |
13 |
|
Курская обл. |
0,9950 |
14 |
|
Тульская обл. |
0,9711 |
15 |
|
Ивановская обл. |
0,9597 |
16 |
|
Орловская обл. |
0,9328 |
17 |
|
Московская обл. |
0,7178 |
18 |
Список литературы Количественный компаративный анализ составляющих социальной сферы региона
- Цехмистер Н.А. Оценка влияния исторически сложившейся специализации региона на его социально-экономическое развитие / Н.А. Цехмистер // Инновационное развитие экономики: тенденции и перспективы. - 2020. - Т. 1. - С. 30-38.
- Арсланов Ш.Д. Социально-экономическое развитие региона: инвестиционный фактор / Ш.Д. Арсланов // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2020. - № 7 (117). - С. 66-72.
- Патракеева О.Ю. Оценка влияния инфраструктурной обеспеченности на пространственное социально-экономическое развитие региона / О.Ю. Патракеева // Экология. Экономика. Информатика. Серия: Системный анализ и моделирование экономических и экологических систем. - 2021. - Т. 1. - № 6. - С. 285-290.
- Царенко И.В. Социальное развитие территорий региона: приоритеты и основные тенденции / И.В. Царенко // Вестник Алтайской академии экономики и права. - 2020. - № 1-1. - С. 127-132.
- Свинухова Ю.Н. Социальное развитие региона: теоретико-методологические аспекты / Ю.Н. Свинухова // Научно-методический электронный журнал Концепт. - 2018. - № 9. - С. 254-262.
- Лисова Е.В. Социальное развитие федеральных округов Российской Федерации / Е.В. Лисова // Управленческий учет. - 2021. - № 6-3. - С. 809-814.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
- Третьякова Л.А. Количественный анализ социально значимых показателей регионального развития / Л.А. Третьякова, Е.В. Лисова // Ученые записки Российской Академии предпринимательства. - 2021. - Т. 20. - № 3. - С. 37-43.
