Коммуникационная кампания бренда: сущность и особенности

Поиск стратегических приоритетов социально-экономического развития России основан на детальном анализе траектории развития отдельных территориально-отраслевых комплексов с точки зрения устойчивого роста отдельных составляющих мезоуров-невых экономических систем как необходимого условия противодействия негативному влиянию факторов внешней среды.

Развитие отдельных отраслевых комплексов в ущерб другим не может обеспечить устойчивых темпов экономического роста в долгосрочном периоде, так как получаемые территорией конкурентные преимущества будут иметь краткосрочный характер [1, 2]. Это следует учитывать в процессе решения проблемы обеспечения продовольственной безопасности и активизации процессов импортозамещения, а также укрепления экономического потенциала агропромышленного комплекса.

Традиционная постановка задачи поиска оптимального соотношения ресурсов требует проведения комплексного анализа базовых и функциональных стратегий развития территориального АПК [3]. Также следует отметить, что логико-вербальная форма решения проблемы повышения уровня продовольственной безопасности требует учета унифицированной стратегии социально-экономического развития мезо-уровневых систем, где объединены не только общие стратегические приоритеты развития отраслей и территорий, но и частные характеристики отдельных территориально-отраслевых комплексов, влияющие на деятельность хозяйствующих субъектов и функционирование органов исполнительной власти как в краткосрочном периоде, так и на долгосрочном горизонте планирования.

Как показывает практика, решение проблемы продовольственной безопасности носит комплексный характер, например, обеспечение населения качественными продуктами питания невозможно без роста уровня жизни граждан [4], так как в противном случае уровень платежеспособного спроса на такие продукты питания будет недостаточным, что приведет к их вытеснению дешевым импортом. Повышение уровня продовольственной безопасности связано не только с возможностями и качественными параметрами развития агропромышленного комплекса, но и оценкой потенциала развития отдельных его составляющих: финансовой, кадровой, технологической, информационной и т.д. [5]. Каждая из них оказывает системообразующее воздействие на устойчивое развитие агропромышленного комплекса и, как следствие, на уровень продовольственной безопасности, а их синхронное развитие открывает дополнительные перспективы повышения эффективности использования всех видов ресурсов в условиях общей макроэкономической нестабильности и их дефицита.

Так как проблема повышения уровня продовольственной безопасности является приоритетной на федеральном уровне, то необходимо в отдельный блок выделить приоритеты стратегического планирования как неотъемлемой части программно-целевого алгоритма устойчивого развития регионального АПК [6]. Актуальность этого связана с тем, что принципы системного анализа на долгосрочном горизонте планирования направлены на поиск оптимального соотношения всех видов ресурсов, а также повышения эффективности их использования в процессе обеспечения воспроизводственных процессов в АПК за счет стимулирования инвестиционной активности сельхозпроизводителей [7].

В этом случае критерий оптимального и устойчивого развития территориального АПК в контексте обеспечения продовольственной безопасности будет представлять собой оптимальное соотношение всех видов материальных и нематериальных ресурсов, максимизируещее эффект от их использования и способствующее достижению текущих целевых ориентиров и долгосрочных стратегических приоритетов.

Таким образом, имеет место стандартная формулировка двухкритериальной оптимизационной задачи, решение которой позволяет обеспечить синхронность и сбалансированность развития территориального агропромышленного комплекса с одной стороны и повышения уровня продовольственной безопасности с другой на основе эффективного использования финансовых и иных ресурсов [7].

Решение данной задачи возможно на основе применения имитационной процедуры, позволяющей использовать стандартизированный алгоритм поиска двухкритериальной целевой функции, который включает следующие этапы:

• 1.    Для регионального АПК определяется совокупный портфель инвестиционных проектов, из них выделяются те, которые должны получить государственную поддержку в первоочередном порядке.

• 2.    Определяется совокупная величина лимита бюджетных обязательств, которые будут использованы для софинансирова-ния проектов, которые остались в распоряжении после выделения на реализацию инвестиционных проектов, имеющих максимальный приоритет.

• 3.    Определяются критерии продовольственной безопасности, вычисляются их пороговые и фактические значения, и те из них, где наблюдается максимальная разница, получают максимальный вес.

• 4.    Инвестиционные проекты ранжируются по степени их соответствия критериям обеспечения продовольственной безопасности, а также с учетом экономической, бюджетной и социальной эффективности проекта.

• 5.    Происходит итоговое распределение оставшихся объемов бюджетных средств и оценивается сформированный портфель инвестиционных проектов на предмет достижения поставленных целей.

Для Российской Федерации исследование проблем государственного регулирования импортно-экспортных операций сельскохозяйственной продукции является весьма актуальным, так как тенденции либерализации мирохозяйственных связей в сочетании с политикой санкционного давления со стороны ведущих мировых стран формируют специфику развития отечественного агропромышленного комплекса и раскрывают новые проблемы в обеспечении продовольственной безопасности.

Заключение. Необходимость государственного регулирования агропромышленного комплекса обусловлена целым комплексом причин к основным из которых относятся следующие. Во-первых, специфика рынка сельскохозяйственной продукции связана с необходимостью решения задач обеспечения должного уровня национальной продовольственной безопасности и социального обеспечения населения. Во-вторых, повышенная волатильность рыночных отношений порождает «провалы рынка», которые особенно проявляются для рынка продовольственных товаров. Особенно негативными проявлениями выступают диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и потребляемые в производственном процессе промышленные ресурсы, повышенная волатильность цен на продовольственные товары; необхо- димость повышения уровня социально-экономического развития сельских территорий и т.д.

Таким образом, ключевыми целями государственного регулирования АПК являются повышение уровня национальной продовольственной безопасности, сглаживание ценовой волатильности на отдельных рынках продовольственных товаров, стимулирование экономической активности малого и среднего бизнеса.