«Коммуникативная компетентность как имиджевый фактор муниципальных служащих»

Муниципальная служба в Российской Федерации призвана регулировать общественные процессы, обеспечивать целостность государства и реализацию интересов граждан, формирующие доверие и признание органам власти населением.

Изучение организационной культуры муниципальной службы и имиджа муниципальных служащих сегодня становится приоритетным и перспективным направлением научной деятельности, в рамках которого решаются проблемы эффективного функционирования муниципального и государственного аппарата. Актуальность данной темы обусловлена тем, что фоне глобальных проблем, стоящих перед российским государством и обществом, гражданами муниципальная служба трактуется как «чиновничество», характеризующиеся такими явлениями, как взяточничество, коррупция, безразличное отношение к интересам общества, государства и гражданина. [2]

Для муниципальной и государственной службы имидж имеет важное функциональное и статусное значение. Он фиксирует степень соответствия действий органов власти к требованиям и ожиданиям конкретных социальных групп и общества в целом. Вследствие этого, имидж детерминирует поведение граждан по отношению к органам власти, определяет степень их поддержки и уровня доверия. Формирование позитивного имиджа служащего является необходимым условием для успешного и эффективного функционирования органов государственной власти. [5]

Важнейшим показателем, определяющим имидж муниципального служащего, является его профессиональная компетенция - знания, умения и навыки, применяемые в свой деятельности. Таким образом, мы определяем коммуникативную компетентность муниципального служащего как основополагающую на способностях, умениях, знаниях; интеллектуально -личностно-мотивационно обусловленную социально -профессиональную характеристику, позволяющую служащему эффективно осуществлять коммуникативные действия в определенном круге ситуаций, что напрямую влияет на формирование позитивного имиджа такого специалиста. [1]

В результате анализа научной литературы по вопросам профессионализма и компетентности муниципальных служащих нами был сделан вывод о том, что приоритетным фактором профессиональной компетенции служащего, оказывающего влияние на его имидж, является профессиональное общение, которое включает в себя социальную компетентность и коммуникативную компетентность (владение принятыми в данной профессии приемами профессионального общения; социальная ответственность за результаты своего профессионального труда). [4]

Отметим, что деятельность муниципального служащего зачастую носит публичный характер, в связи с чем, данная деятельность связана с выступлениями, докладами, презентациям, а также составления формальных писем, информационных статей. Одним из условий успешной деятельности служащего является совершенствование коммуникативных компетенций.

Анализируя положения компетентностного, интегративного, социокультурного, когнитивного, личностно-ориентированного подходов, автором предложены критерии формирования профессиональной коммуникативной компетентности специалистов муниципальной службы как фактора формирования его положительного имиджа, для применения в работе кадровых отделов, а также при аттестации муниципальных служащих:

– формирование коммуникативных умений навыков;

– формирование коммуникативных знаний;

– накопление коммуникационного опыта;

– повышение общей гуманитарной культуры личности;

– развитие ориентации на инициативное и успешное участие в деятельности, постоянное обновление знаний, стремление к профессиональному росту, самореализация в профессии.

Таким образом, коммуникативная компетентность муниципальных служащих формирует имидж муниципальной службы. Формирование критериев позитивного имиджа муниципальных служащих возможно поспособствуют тому, что слово «чиновник» больше не будет ассоциироваться    с    «бюрократией»,    «некомпетентностью»    и

«меркантильностью», а новость об эффективной работе муниципальных служащих престанет вызывать недоверие и удивление со стороны населения.