Комплекс мер социальной защиты жителей Рязанской области

Современные тенденции развития социальной сферы, направленные на более эффективное использование материальных и кадровых ресурсов, требуют проведения системных структурно-организационных преобразований. Несмотря на посткризисный период, бюджет Рязанской области на 2010 год отличается социальной направленностью.

Для нас на ближайшие 2-3 года в социальной сфере остается приоритетом здравоохранение, требующее комплексного системного подхода. Предстоит решить вопросы по улучшению общественного здоровья на основе повышения доступности и качества медицинской помощи для всех без исключения жителей Рязанской области, развития профилактической направленности деятельности учреждений здравоохранения и формирования здорового образа жизни при повышении эффективности использования финансовых, материальных и кадровых ресурсов отрасли. Такие меры позволят также поднять уровень заработной платы медработников. Анализ показал, что внутренние резервы в отрасли для этого есть.

Должна быть четко выстроена этапность оказания медицинской помощи: первичная, квалифицированная и специализированная. Сеть медицинских учреждений будет скорректирована так, чтобы каждый житель нашей области имел возможность обратиться за медпомощью и пройти необходимый курс лечения по общераспространенным заболеваниям, не уезжая далеко от дома.

Нужны новые подходы к совершенствованию существующих методов финансирования ЛПУ, особенно первичного звена. Одним из направлений является переход к подушевому финансированию, к одноканальному финансированию учреждений здравоохранения. В частности, необходимы медико-экономические стандарты, которые позволят четко разграничить платные и бесплатные медицинские услуги. Это заложено в Концепции оптимизации здравоохранения Рязанской области до 2012 года.

Оптимизация сети учреждений здравоохранения, переход к современному механизму финансирования позволят нам направить высвобождающиеся средства в первую очередь на повышение заработной платы врачей и среднего медицинского персонала. И мы будем это делать.

Кроме того, в регионе реализуются крупные проекты, которые позволят выйти на более высокий качественный уровень оказания медицинских услуг населению:

• -    4 сосудистых центра, один из которых – крупный высокотехнологичный областной лечебно-диагностический центр, – и три межрайонных: в Рязани, в Сасовской и Скопинской ЦРБ;

• -    5 первичных межрайонных онкологических диагностических центров на базе Касимовской, Ряжской, Сасовской, Скопинской и Шиловской ЦРБ. Объединять их будет радиологическое отделение, построенное в Рязанском областном клиническом онкологическом диспансере, с размещением там современных аппаратов для проведения лечения;

• -    перинатальный центр на 130 коек в Рязани, где будет проводиться ранняя реабилитация матерей и новорожденных, перенесших осложнения в ходе беременности и родов. Применение новейшей аппаратуры, которой будет оснащен центр, и современных методов лечения позволит существенно снизить материнскую и младенческую смертность;

• -    10 травмоцентров, в том числе: в Рязанской областной клинической больнице – один травмоцентр 1-го уровня, в Шиловской и Шацкой ЦРБ – два центра 2-го уровня, а также семь травмоцентров 3-го уровня в Рыбновской, Рязанской, Спасской, Путятин-ской, Сасовской, Лесновской районных больницах и в городской станции скорой и неотложной медпомощи в Рязани. Все они расположены вблизи федеральных автодорог и предназначены для оказания помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

Это серьезный шаг на пути к формированию совершенно нового качества оказания услуг здравоохранения.

Что касается социальной поддержки населения, то по состоянию на 1 января 2010 года в регистре лиц, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, являющихся расходными обязательствами региона, значатся более 117 тыс. жителей.

Меры социальной поддержки ветеранов труда (лиц, приравненных к данной категории), ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, определяются Законами Рязанской области: № 167-ОЗ (от 29 декабря 2004 года) «О мерах социальной поддержки некоторой категории ветеранов» и № 170-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий». Указанные категории граждан имеют право на получение определенных мер социальной поддержки, в том числе на предоставление ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг.

Размер социальных выплат ежегодно индексируется согласно постановлениям Правительства Рязанской области.

С 1 января 2009 года размер ежемесячных региональных денежных выплат повышен на 7,5% (постановление Правительства Рязанской области от 11 декабря 2008 года № 322 «Об индексации размера ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан»).

Индексация ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), %:

ветераны ВОВ – труженики тыла;

реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий:

ветераны труда:

Граждане, имеющие право на получение набора социальных услуг (социальную услугу), в соответствии с законодательством Рязанской области имеют право отказаться от его получения. Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью или частично.

Реализация гражданами права на получение набора социальных услуг в 2009 году (по состоянию на 01.01.2010 г.):

Сохранили набор социальных услуг – 34939 (33,3% от общего количества);

Отказались полностью от НСУ – 69718 (66,5% от общего количества);

Отказались частично или от транспорта, или от лекарств – 252 (0,2% от общего количества).

Дополнительные меры социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов

Согласно Закону Рязанской области от 29 декабря 2004 года № 162-ОЗ «О социальной поддержке отдельной категории граждан, проживающих на территории Рязанской области», лицам, родившимся по 31.12.1931 года, имеющим стаж работы 40 лет и более и получающим пенсию в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и (или) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ниже величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров Рязанской области, осуществляется ежемесячная доплата к пенсии в размере 200 рублей.

Согласно Закону Рязанской области от 29 декабря 2004 года №168-ОЗ «О социальной поддержке граждан, достигших соответствующего пенсионного возраста, которым не назначена трудовая пенсия», гражданам, достигшим соответствующего пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), которым по каким-либо причинам не назначена трудовая пенсия, осуществляется выплата ежемесячного пособия в сумме 400 рублей.

В соответствии с Законом Рязанской области от 1 июня 2005 года № 51-ОЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении некоторых категорий граждан, проживающих на территории Рязанской области, в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», отдельным категориям граждан предоставляется дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Категории граждан, имеющих право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО) в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, и размеры производимых выплат:

Категория	Размер ДЕМО, руб.
Инвалиды Великой Отечественной войны	300
Участники Великой Отечественной войны, из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального Закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»	300
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания	300
Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев, а также военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период	150
Вдовы военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, ВОВ	150
Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»	150
Бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто	150

Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным знаками «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»

Согласно Закону Российской Федерации от 9 июня 1993 г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» и Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 г. № 663 «Правила предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» министерством реализуются полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, награжденным нагрудными знаками «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР».

Количество доноров на территории Рязанской области остается стабильным, а размер ежегодной выплаты (ежемесячной выплаты, составляющей 1/12 от ежегодной) проиндексирован с 1 января 2009 года на 13%.

Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным знаками

«Почетный донор России», «Почетный донор СССР» (численность получателей, тыс. чел.)

Объем средств, выделяемых из федерального бюджета на выплаты донорам, ежегодно увеличивается благодаря регулярной индексации размеров пособий.

Так, в 2005 году из федерального бюджета в бюджет области поступило и было израсходовано 16,5 млн. рублей, в 2006 году на обеспечение выплат направлено 19,7 млн. рублей, в 2007 – 21,9 млн. рублей, в 2008 – 25,5 млн. рублей, по итогам 2009 года на выплаты донорам перечислено 27,3 млн. рублей.

Обеспечение отдельных категорий граждан автотранспортными средствами

В соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и на основании Правил выплаты компенсаций страховых премий, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 28 сентября 2005 года № 224, министерство осуществляет выплату компенсации страховых премий по договору ОСАГО инвалидам, в том числе детям-инвалидам (или их законным представителям), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями. За 2009 год вынесено 388 решений о назначении такой компенсации.

В соответствии с Законом Рязанской области от 2 марта 2009 года № 15-ОЗ «О ежегодных денежных компенсациях расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, и транспортных расходов отдельным категориям инвалидов», министерство предоставляет:

• 1.    Ежегодную денежную компенсацию, связанную с эксплуатационными расходами:

• -    инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим медицинские показания на обеспечение автотранспортными средствами, получившим их бесплатно, на льготных условиях или приобретших за полную стоимость до 31 декабря 2004 года;

• -    инвалидам Великой Отечественной войны I и II групп, а также приравненным к ним на 31 декабря 2004 года по льготам, и инвалидам, приобретшим автомобиль за полную стоимость до 31 декабря 2004 года.

• 2.    Ежегодную денежную компенсацию, связанную с транспортными расходами:

• -    инвалидам (кроме инвалидов из числа ветеранов), в том числе детям-инвалидам, имевшим право на обеспечение транспортными средствами по состоянию на 31 декабря 2004 года, но не получившим их или отказавшимся от их получения.

За 2009 год вынесено 435 решений о назначении ежегодной денежной компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, и 221 решение о назначении ежегодной денежной компенсации транспортных расходов.

Обеспечение инвалидов средствами, необходимыми для социальной адаптации

На обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, средствами, необходимыми для социальной адаптации, в 2009 году из средств областного бюджета выделено 1,5 млн. руб., закуплено и выдано 660 средств социальной адаптации.

В соответствии с действующим законодательством, гражданам, проживающим на территории Рязанской области, предусмотрены скидки с отпускных цен на протезноортопедические изделия, реализуемые за наличный расчет ФГУП «Рязанское протезно-ортопедическое предприятие».

За истекший период из средств областного бюджета на вышеуказанные цели выделено 291,2 тыс. рублей.

Во исполнение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 августа 2008 г. № 379-н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации», министерство социальной защиты населения Рязанской области осуществляет работу по координации мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов и оказанию содействия инвалидам в проведении мероприятий, включенных в индивидуальную программу реабилитации.

Из всех мероприятий по социальной реабилитации наиболее востребованными являются:

• -    информирование и консультирование по вопросам социальной реабилитации;

• -    содействие в оказании юридической помощи по вопросам социальной реабилитации;

• -    содействие в организации быта.

  

Комплексная система мероприятий по социальной реабилитации детей-инвалидов осуществляется отделениями социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими возможностями, организованными на базе ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Рязань» и ГУ «Комплексный центр социального обслуживания «Семья».

Всего за 2009 год данные отделения посетили 300 детей, которым было предоставлено более 6 тысяч услуг.

Формирование ответственного отношения к воспитанию ребенка-инвалида, его реабилитации является важным направлением работы органов государственной власти, учреждений и организаций, предоставляющих реабилитационные услуги.

В целях реализации преемственности реабилитационных мероприятий и адаптации детей и подростков с ограниченными возможностями, обучения родителей детей-инвалидов методам реабилитации, оказания консультаций, в том числе по вопросам предоставления мер социальной поддержки, на базе государственного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения «Семья» создано отделение психологического сопровождения семей, имеющих детей с ограниченными возможностями.

Всего за 2009 год данным отделением было предоставлено 579 услуг 287 семьям.

Меры социальной поддержки семей с детьми

В базе данных министерства социальной защиты населения Рязанской области на 1 января 2010 года значится 64337 родителей, являющихся получателями пособий на 91125 детей , в соответствии с Законом Рязанской области от 2 февраля 2005 года № 12-ОЗ «О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей», из них:

• -    ежемесячное пособие на ребенка – 55982 родителям на 80093 детей;

• -    ежемесячное пособие на детей одинокой матери – 8294 родителям на 10961 ребенка;

• -    ежемесячное пособие на детей военнослужащих по призыву – 38 родителям на 38 детей;

• -    ежемесячное пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов – 23 родителям на 33 ребенка.

Из общего количества получателей ежемесячного пособия на ребенка 3376 родителям выплачено дополнительное ежемесячное пособие на 3495 детей-инвалидов.

В соответствии с Законом Рязанской области от 18 ноября 2005 года № 126-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Рязанской области» в 2009 году ежемесячные денежные выплаты назначены и произведены 11218 гражданам, из них:

• -    ежемесячная денежная выплата на содержание ребенка в дошкольном учреждении – 1 561 гражданину;

• -    ежемесячная денежная выплата на приобретение проездного билета – 9 657 гражданам.

В соответствии с Законом Рязанской области от 12 января 2007 года № 11-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин» ежемесячное пособие назначено и выплачено 5061 беременной женщине.

В соответствии с Законом Рязанской области от 13 декабря 2006 года № 163-ОЗ «О дополнительной поддержке граждан в связи с рождением ребенка» в 2009 году единовременное пособие в связи с рождением ребенка назначено и выплачено 815 гражданам.

С 1 января 2009 года вступил в действие Закон Рязанской области от 29 декабря 2008 года № 217-ОЗ «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Рязанской области». Согласно данному Закону в 2009 году выплата ежемесячной денежной компенсации на получение полноценного питания (при наличии определенных медицинских показаний) произведена 259 гражданам.

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изменениями и дополнениями) в 2009 году получателями государственных пособий на детей значилось 10 529 граждан.

В соответствии с Федеральным законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» 2 486 гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию и постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет.

Оказание адресной материальной помощи гражданам Рязанской области

В течение 2009 года за оказанием адресной материальной помощи обратилось 11410 граждан. Общая сумма средств, направленных на оказание адресной материальной помощи в 2009 году, составила 50,5 млн руб. Средний размер оказываемой адресной материальной помощи составил 4199 рублей.

Структура обращений граждан (семей) по вопросам оказания адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией:

В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 24 января 2006 года № 7 «Об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами»:

• -    гражданам, приобретшим месячные именные социальные талоны-билеты для проезда на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения, произведена денежная выплата (в размере 100 руб.):

за июнь - 7194 чел. на сумму 724,2 тыс. руб.;

за июль – 11895 чел. на сумму 1202,5 тыс. руб.;

за август – 11602 чел на сумму 1033,4 тыс. руб.;

за сентябрь – 11346 чел. на сумму 1147,4 тыс. руб.

• -    3018 гражданам к международному Дню пожилых людей произведена единовременная денежная выплата (в размере 500 руб.) на общую сумму 1509,0 тыс. рублей;

• -    357 семьям, имеющим детей-инвалидов, в связи с проведением международного Дня инвалидов произведена единовременная денежная выплата (в размере 500 руб.) на общую сумму 178,5 тыс. рублей.

Из средств Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 5 мая 2009 года № 125 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета в 2009 году»:

• -    оказана адресная социальная помощь в связи с частичной оплатой газификации жилья 153 гражданам на сумму 2020,3 тыс. руб.;

• -    произведена единовременная денежная выплата 4788 неработающим пенсионерам в связи с празднованием Дня Победы на сумму 1671,01 тыс. рублей (по 349 руб. каждому);

• -    оказана адресная социальная помощь 2511 неработающим пенсионерам, достигшим 90-летнего возраста и старше, в связи с проведением Дня пожилого человека, на сумму 321,41 тыс. рублей (по 128 руб. каждому);

• -    произведена единовременная денежная выплата в связи с проведением Дня инвалида 2417 неработающим инвалидам 1 группы, не достигшим пенсионного возраста, являющимся получателями трудовой пенсии по инвалидности на сумму 875,6 тыс. рублей (по 357 руб. каждому).

Из средств резервного фонда Правительства Рязанской области оказана помощь 4 гражданам на сумму 380,0 тыс. руб. и общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов - выделены средства на подписку газет для ветеранов Рязанской области на второе полугодие 2009 года (на сумму 729,4 тыс. руб.) и первое полугодие 2010 года (на сумму 734,7 тыс. рублей).

В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 18 декабря 2008 года № 341 «Об утверждении Положения о порядке оказания единовременной адресной материальной помощи к праздничной дате особо нуждающимся ветеранам боевых действий, членам семей и родителям погибших, военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел», министерством социальной защиты населения Рязанской области оказана адресная материальная помощь к праздничной дате - Дню Героев Отечества - 329 особо нуждающимся ветеранам боевых действий, членам семьи и родителям погибших военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, на общую сумму 713,7 тыс. рублей (по 2143 рубля каждому).

Социальная поддержка граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

В Рязанской области в результате чернобыльской катастрофы 317 населенных пунктов находятся в границах зоны радиоактивного загрязнения.

В целях социальной поддержки граждан, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, в Рязанской области предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячных, ежегодных и единовременных компенсационных выплат.

Количество получателей, имеющих право на возмещение вреда и меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, составило более 106 тысяч человек, общая сумма расходов за 2009 год составила 370,06 миллионов рублей.

В целях завершения работы по исполнению судебных решений министерством социальной защиты населения Рязанской области сформированы реестры, по которым Федеральной службой по труду и занятости произведено финансирование выплат по судебным решениям 381 гражданину на сумму 17007,66 тыс. руб.

Ежегодно размер компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, увеличивается на индекс, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Предоставление мер социальной поддержки некоторым категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

В 2009 году меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставлены 303,5 тыс. граждан, имеющих право на вышеуказанные меры согласно федеральным законам и законам Рязанской области.

В настоящее время в Рязанской области меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам в натуральной форме.

Министерство производит возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим жилищные и коммунальные услуги на основании заключенных договоров.

В 2009 году министерством было заключено 595 договоров с предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями, предоставляющими меры социальной поддержки некоторым категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с законодательством.

Согласно представленным счетам, за истекший период возмещено 1123,5 млн. руб., в том числе:

• -    из федерального бюджета – 652,6 млн. руб. ,

• -    из регионального бюджета – 470,9 млн. руб.

С 1 января 2010 года в Рязанской области перешли на денежную форму социальной поддержки, предусматривающую предоставление гражданам денежной выплаты, равной эквиваленту установленной законодательством скидки, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом нормативов потребления жилищнокоммунальных услуг. При этом гражданин, получив денежную выплату, будет оплачивать жилищные и коммунальные услуги полностью.

Денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг будет производиться министерством социальной защиты населения Рязанской области ежемесячно, путем перечисления по способу получения ЕДВ федеральным и региональным льготникам (т.е. на личные счета граждан, открытые в кредитных учреждениях, или через предприятия федеральной почтовой связи), до первого числа месяца, следующего за истекшим, т.е. до сроков оплаты гражданами услуг ЖКХ.

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», субсидии предоставляются гражданам в случае, если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В Рязанской области региональные стандарты максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляют:

• -    для семей со среднедушевым доходом до 750 руб. включительно – 16%;

• -    для семей со среднедушевым доходом свыше 750 руб. – 18%.

В 2009 году субсидии были предоставлены 20275 семьям, что составляет 4,4% от общего количества семей, проживающих в Рязанской области. Среднемесячный размер субсидии – 954,57 руб. Денежные средства на предоставление гражданам субси- дий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 115,9 млн. руб. перечислены на лицевые счета граждан.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан

Российская Федерация передала субъектам РФ полномочия по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

В 2009 году субсидии на приобретение жилого помещения в собственность предоставлены 156 гражданам.

Согласно Указу Президента РФ от 7 мая 2008 г. № 714 ветераны Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 марта 2005 года, должны быть обеспечены жильем до 1 мая 2010 года.

По поручению Губернатора Рязанской области О.И. Ковалева все ветераны Великой Отечественной войны, проживающие на территории нашей области, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, уже обеспечены жильем.

Всего за период 2005-2010 гг. улучшили свои жилищные условия 163 ветерана, в том числе в 2009-2010 гг. – 117 чел.

В юбилейный год празднования 65-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов будут приняты необходимые меры по обеспечению жильем всех ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на территории Рязанской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Cоциально-экономическая дифференциация

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в IV квартале 2009 года составила 4868 рублей. По сравнению с IV кварталом 2008 года она увеличилась в среднем на 11,1%. При этом стоимость продуктов питания в потребительской корзине уменьшилась на 5,7%, прирост стоимости непродовольственных товаров составил 17,9%, услуг – 30,3%.

Величина прожиточного минимума в IV квартале 2009 года (рублей в месяц, в расчете на душу населения)

	Все население	в том числе по основным социально-демографическим группам населения
		трудоспособное население	пенсионеры	дети
Величина прожиточного миминимума*	4868	5270	4020	4732
в том числе:
стоимость потребительской корзины	4551	4738	4020	4732
в том числе:
продукты питания	1829	1897	1631	1902
непродовольственные товары	815	800	750	995
услуги	1907	2041	1639	1835
расходы по обязательным платежам и сборам	317	532	x	x

*Установлена Постановлением Правительства Рязанской области от 20 января 2010 г. № 1.

Структура величины прожиточного минимума в IV квартале 2009 года (нронки itw)

И Продукты питания

□Непродовольственные товары

□Услуги

Стоимость п отреби те л ьс кой корзины

П расходы по обязательным платежам и сборам

Динамика величины прожиточного минимума (рублей в месяц, в расчете на душу населения)

	Все население	в том числе по основным социальнодемографическим группам населения
		трудоспособное население	пенсионеры	дети
	2008 г.
I квартал	4070	4422	3305	3964
II квартал	4344	4725	3530	4204
III квартал	4296	4679	3486	4146
IV квартал	4383	4772	3553	4241
Год в целом1)	4273	4650	3469	4139
	2009 г.
I квартал	4829	5240	3954	4705
II квартал	4835	5245	3961	4712
III квартал	4937	5347	4072	4799
IV квартал	4868	5270	4020	4732
Год в целом*	4867	5276	4002	4737

* За 2008-2009 гг. в расчетах использована оценка на основе данных, установленных Постановлением Правительства Рязанской области за I-IV кварталы в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Темпы роста расходов на продукты питания, не продовол ветвенные товары и уел ути в составе потребительской кореты ft % к предыдущему периоду

2GQ8 г.                                  К вар «алы                       ^ууд

------продукты питания непродовольственные товары услуги

Состав величины прожиточного минимума (рублей в месяц, в расчете на душу населения)

	Величина прожиточного минимума	в том числе
		стои мость потребительской корзины	из нее минимальный набор			расходы по обязательным платежам и сборам
			продуктов питания	непродо-воль-ственных товаров	услуг
	2008 г.
I квартал	4070	3804	1767	625	1412	266
II квартал	4344	4057	1963	640	1454	287
III квартал	4296	4013	1901	658	1454	283
IV квартал	4383	4094	1939	691	1464	289
Год 1)	4273	3992	1892	654	1446	281
	2008 г.
I квартал	4829	4514	1967	759	1788	315
II квартал	4835	4520	1957	772	1791	315
III квартал	4937	4615	1913	797	1905	322
IV квартал	4868	4551	1829	815	1907	317
Год 1)	4867	4550	1916	786	1848	317