Концепция динамического развития экономического механизма национальной инновационной системы

Одним из важных вопросов экономического механизма национальной инновационной системы (НИС) выступает индентификация основного системообразующего субъекта. При первом приближении на роль такового явно претендует физическое лицо. Данный субъект – это «альфа и омега», начало и конец инновационной деятельности. Ибо именно физический субъект создает новые знания, участвует в их диффузии, трансфере технологий, во внедрении инноваций в массовое использование, выступает в качестве потребителя конечного блага. Без него не могут осуществиться организация инновационного процесса и собственно управление инновационной системой. Но, рассматривая элементный вопрос с позиции НИС, понимаешь несостоятельность подобного вывода.

На современном этапе развития экономики физический субъект ни в одной области профессиональной деятельности не в состоянии единолично создать продукт, как в вещественной, так и в невещественной форме, без кооперации с другими участниками. Иначе говоря, инновационная деятельность всегда характеризуется исключительно как совокупность взаимодействующих физических субъектов. Диффузия же знания и (тем более) трансфер технологий, НИОКР и внедрение инноваций, а также все остальные функции инновационной деятельности вообще невозможны без привлечения многих участников инновационного процесса – в виде как работников, так и организаций. И только заключительная стадия жизненного цикла инновационного продукта в виде потребительских благ завершается единоличным потреблением физическим субъектом. Данные обстоятельства дают основание утверждать, что физический субъект не в силах выступить единолично в качестве системообразующего элемента НИС.

На данный факт обратил в свое время внимание один из основателей теории НИС Б. Лундвалл. Им было выдвинуто утверждение о «фирме» как системообразующем элементе НИС [4]. Более того, исследователями в настоящее время достаточно полно разработан математический инструментарий расчета параметров участия организации в инновационном процессе, но, одновременно, подобное отсутствует в отношении физических субъектов-инноваторов. Это косвенно указывает, что значительная часть исследователей склоняется к позиции, что организация есть ключевой элемент инновационной системы. Утверждая, что системообразующим элементом НИС может считаться только «фирма» (по Б. Лундваллу), мы ни в коей мере не умаляем значение роли физического субъекта в инновационной деятельности. Уровень его квалификации, креативности, профессионального опыта и прочего оказывает значительное влияние на потенциал НИС.

Но необходимо выяснить движущие силы взаимодействия в экономическом механизме НИС. По данной проблеме в настоящее время развернулась достаточно оживленная дискуссия как в научных кругах, сосредоточенных на теоретических вопросах НИС, так и среди представителей государственного управления, занимающихся практическими проблемами реализации инновационных программ.

В научных кругах России наиболее активна в настоящее время позиция людей, которых условно можно назвать «государственниками». Сторонники этого направления придерживаются мнения, что источником движения экономического механизма функционирования инновационной системы России должно выступать государство. Наиболее ярко свою позицию здесь заявил В.Л. Иноземцев, выдвинув тезис о необходимости со стороны государства «принуждения к инновациям» [1] субъектов рынка. Основным аргументом исследователя является практический опыт государственного влияния в Китае, где в последние 20 лет произошел стремительный прорыв из аутсайдеров мирового рынка в одного из лидеров. По мнению В.Л.Иноземцева государство оказывает многофакторное влияние на НИС. В этот перечень входят:

• -    определение приоритетов инновационного развития и разработка инновационных программ и проектов национального значения;

• -    разработка прогноза научно-технического развития Российской

Федерации на долгосрочную перспективу;

• -    формирование необходимых организационных условий и (при

необходимости) создание или реформирование существующих общественных институтов в целях инновационного развития и экономической модернизации;

• -    обеспечение необходимых экономических  условий для

реализации эффективной инновационной политики;

• -    создание эффективного механизма налоговой и таможенной

политики в отношении инновационного сектора экономики;

• -    принятие мер по оптимизации бюджетных затрат на науку

путем перехода на централизованный характер формирования предложений по объемам ассигнований на научные исследования;

• -    принятие мер по стимулированию технологического

перевооружения монополий и крупных промышленных компаний;

• -    участие государства в создании конкурентоспособных

производств;

• -    обеспечение гарантированных рынков сбыта инноваций,

созданных по государственному заказу;

• -    продвижение отечественных инноваций на внешние рынки;

• -    формирование инновационной инфраструктуры;

• -    целевое финансирование из государственного бюджета.

Конечной целью осуществления государственной поддержки инновационной деятельности во всех перечисленных формах является создание целостной инновационной системы Российской Федерации.

В то же время другая часть ученых стоит на той позиции, что фундаментальной основой приведения в движение экономического механизма функционирования инновационной системы должна выступать развитая рыночная конкуренция, а государственная инновационная политика лишь придает специфику его работе с учетом особых экономических, региональных и национальных особенностей. По их мнению, еще в начале ХХ в. Й. Шумпетером было доказано, что в основе инновационного процесса лежит конкуренция между субъектами рыночных отношений [5]. Открытая им закономерность прямой корреляционной зависимости уровня активности внедрения нововведений от степени развитости конкуренции между участниками рынка нашла практическое подтверждение в развитых странах Западной Европы, Америки и Японии в прошлом веке. Из нее следовало, что господство монополий подавляет интерес к инновациям.

При этом передовые страны мира не стремились в развитии собственных НИС полностью положиться на рыночную стихию. К «невидимой руке рынка» была интенсивно подключена императивная энергия государства, которая оформлялась в комплекс мероприятий по стимулированию в необходимом направлении национального, а впоследствии – и межнационального инновационного взаимодействия. Континуум государственной инновационной политики в укрупненном виде сводится к двум группам воздействий: административно-правовых и экономических.

В странах-лидерах, таким образом, развитая рыночная конкуренция (объективный параметр) явилась фундаментальной базой становления динамичного экономического механизма функционирования НИС, а государственная инновационная политика (субъективный параметр) исполняла роль корректирующего инструмента.

Авторы солидарны с позициями обеих групп исследователей с тем лишь нюансом, что считают существенными для функционирования экономического механизма НИС обе движущие силы – спрос на инновации со стороны государства и спрос на инновации, возникающий в результате конкурентных отношений между субъектами рыночных отношений.

Но существует еще одна движущая сила, стимулирующая эффективность экономического механизма НИС – это самоорганизация и саморазвитие инновационной системы в условиях развитой рыночной конкуренции. Кроме того, очень важно понимать, что роли каждой из движущих сил (рыночная конкуренция, воздействие государства, самоорганизация и саморазвитие) не тождественны на различных этапах развития экономической системы того или иного государства. К примеру, в передовых странах мира (США, Германия, Великобритания, Франция) явно доминируют энергия рыночной конкуренции в сочетании с саморганизацией и саморазвитием субъектов НИС. Но иначе обстоит дело в странах с переходной экономикой, где отмечается доминирующая роль государства в качестве движущей силы экономического механизма НИС.

В качестве базовой силы для приведения в интенсивную по темпам работу экономического механизма НИС при постановке цели достижения «большого скачка» должно выступить государство. Практическая возможность такого источника движущей силы доказана на примере Китая, Южной Кореи, Сингапуре и в других странах. Здесь сложились авторитарные системы государственного управления экономикой, была сформулирована задача опережающего развития национального хозяйства на базе формирования собственной инновационной системы с целью достижения максимально эффективных показателей в мировом экономическом соперничестве.

В этих странах прослеживается дуальный подход к формированию накопления капитала для осуществления модернизации экономики и стимулирования НИС: государственное участие и развитие рыночной конкуренции. Вследствие слабости национальных экономик на первом этапе в развитии экономического механизма НИС ведущая роль возлагалась на государство, в задачи которого входили:

• -    размещение внешних государственных облигационных займов

для привлечения денежных средств;

• -    предоставление государственных гарантий внешним инвесторам

под национальные инновационные проекты;

• -    создание компенсационной системы антистимулов к инновациям

(т.е. мер по снижению предпринимательских инновационных рисков);

• -    формирование и долгосрочное гарантированное поддержание

благоприятного паритета покупательной способности национальной валюты для привлечения международных инвестиций на внутренний рынок страны;

• -    обеспечение конвертированности национальной валюты и

• перемещения всех форм капитала (денежного, трудового, интеллектуального, вещественного);

• -    создание стимулирующей налоговой системы для бизнес-среды;

• -    активное участие и несение основного бремени затрат по

формированию     эффективной     национальной     инновационной инфраструктуры;

• -    принятие законодательства, обеспечивающего благоприятные

возможности для создания и развития инновационного бизнеса;

• -    активное финансирование национальной научно-технической

базы и исследований и содействие развитию источников новых знаний;

• -    формирование перспективной национальной инновационной

политики;

• -    возложение на государство затрат по  стратегическим

инновационным проектам.

Важно при этом отметить, что все вышеперечисленные страны, достигшие особенно впечатляющих успехов в развитии собственной НИС, определили формирование и поддержание развитой рыночной конкуренции в качестве важного условия становления экономического механизма. В экономических системах этих стран отмечаются наличие открытой рыночной экономики, свободное ценообразование, низкие таможенные барьеры.

Кульминационный этап развития НИС – когда вся национальная экономика становится конкурентоспособной на международном рынке. Как предполагается, роль государства в этом случае становится аналогичной развитым странам, т.е. сведется к формированию и поддержанию адекватных условий эффективного функционирования НИС.

Подобную функцию государства по отношению к экономическому механизму НИС можно определить в качестве модерирующей. В этих условиях существенным источником движущей силы экономического механизма наряду с конкуренцией и государством становятся внутренние потенциалы системы в виде процессов самоорганизации и саморазвития.

Начиная с этапа завершения институционализации НИС (сформированы достаточное правовое регулирование, организации по защите, диффузии, трансферу нового знания и технологий и т.д.) начинается проявление самоорганизующихся эффектов в экономическом механизме. Их проявление оказывается всеобъемлющим, поскольку охватывает собой все элементы и подсистемы НИС. Условиями самоорганизующегося эффекта являются такие свойства НИС, как:

• -    открытость системы (происходит активный обмен знаниями, технологиями; управляющий параметр в лице государства запаздывает в силу бюрократичности с оценкой и принятием решений, и в этих условиях НИС переходит на этап формирования саморегулирующихся органов управления по отраслям знания, экономики, целям достижения и т.д.);

• -    неограниченно большое количество элементов и подсистем НИС (управляющий параметр не в состоянии охватить самостоятельно организацию и контроль над ними и в целях повышения эффективности деятельности системы делегирует часть своих полномочий саморегулируемым органам управления инновационной системы);

• -    НИС приобретает устойчивый характер, что снижает потребность в функции контроля над НИС со стороны управляющего параметра.

Эффект самоорганизации НИС предполагает:

• -    наличие заранее определенной цели (декларируется государственной инновационной политикой), к которой система стремится, самоорганизовываясь вокруг нее;

• -    гибкость, изменчивость и адаптивность внутренних структур управления НИС, не связанных бюрократическими ограничениями;

• -    обеспечение условий сопричастности субъектов НИС к принятию управленческих решений.

В качестве модератора задачами государства на этом этапе развития становятся формирование долгосрочных целей деятельности инновационной системы и корректировка условий ее функционирования для эффективного достижения этих целей.

С этого момента возникают условия для возникновения нового источника работы экономического механизма НИС – саморазвития НИС. В основе процесса саморазвития НИС лежат изменения во внешней среде в форме конкуренции с экономиками других стран. В конкурентной борьбе побеждает тот, кто быстрее адаптируется к изменяющимся условиям, оперативнее генерируя и осваивая новое знание. Государство в силу своего бюрократического характера обречено в условиях развитой конкуренции безнадежно опаздывать, поэтому на него должна быть возложена исключительно модерирующая роль.

Сегодня в НИС России начали проявляться первые признаки будущей полноценной самоорганизующейся и саморазвивающейся движущей силы. С определенной периодичностью собираются инновационные форумы (например – Санкт-Петербургский), сформировались в результате активной позиции субъектов малого и среднего бизнеса постоянно действующие общественные организации («Опора России», Национальное содружество бизнес-ангелов (СБАР), «Деловая Россия», Национальная ассоциация инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) и ряд других, как на общефедеральном так и региональном уровнях), делается анализ, разрабатываются проекты и вносятся предложения как через средства массовой информации, так и посредством публикаций отдельными исследователями и экспертными группами.

В то же время государство не имеет права полностью отстраниться от роли движущей силы экономического механизма функционирования НИС в силу двух важных обстоятельств.

Первое: продуктом НИС выступают инновации, которые по своей природе порождают неустойчивость всей социально-экономической системы (смена технологических укладов в обществе происходит через кризисы), и задача государства как модератора – просчитывать и определять оптимальные варианты перехода к новому устойчивому состоянию.

Второе: саморазвитие в социальных системах в отличие от технических – необратимый процесс, поэтому для нации плата может оказаться чрезвычайно высокой, если предоставить развитие событий самим себе.

Также движущей силой экономического механизма НИС выступают домохозяйства. Их совокупный потенциал хотя и ниже в сопоставлении с государством, фирмами, самоорганизацией и саморазвитием, но вполне сопоставимый. Так, в России по данным Росстата за 2012 год оборот розничной торговли и платные услуги населению составили 27,3 трлн рублей (для сравнения: объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в промышленности и сельском хозяйстве – 40,2 трлн рублей) [3]. Структуру домохозяйств, участвующих в формировании спроса на инновации можно классифицировать по уровню финансовой состоятельности:

• -    высокого уровня – это индивидуальные инвесторы, обладающие значительным капиталом и занимающиеся инвестированием в инновационные проекты с целью получения долгосрочного дохода в два-три и более раз превосходящего самую привлекательную банковскую депозитную ставку. В развитых странах данная категория инвесторов получила правовое признание в качестве «бизнес-ангелов». В России в настоящее время идет интенсивный процесс оформления подобной группы инновационных инвесторов, но отсутствует необходимая правовая основа. Для представления интересов отечественных «бизнес-ангелов» создана общественная организация – Национальное содружество бизнес-ангелов (СБАР);

• -    среднего уровня – это домохозяйства, сформировавшие накопления на уровне, который позволяет выделить определенную сумму для рискованных инвестиций. Осуществлять самостоятельные

инвестиционные операции в инновационные проекты они не в состоянии, т.к. не обладают для этого профессиональными знаниями, опытом и временем. В развитых странах для этой категории домохозяйств создан институт венчурных фондов, которые аккумулируя капиталы инвесторов, диверсифицируют их риски «разбрасывая» инвестиции по многим инновационным проектам стартапов. В настоящее время в России данный вид предпринимательской деятельности находится на начальной стадии развития. Но уже можно выделить на российском рынке 20 наиболее успешных венчурных фонда, созданных отечественным бизнесом или пришедшим к нам из-за рубежа (к ним отнесены венчурные фонды, существующие на рынке России более двух лет и совершившие более трех инвестиций в стартапы). В первую тройку лидеров входят: Runa Capital, IMI.VC и ru-Net Ventures, инвестирующие в каждый из инновационных проектов от 5 и более млн. долларов США;

• -    ординарные домохозяйства, формирующие спрос на инновации на основе реализации объективных экономических законов постоянно возвышающихся потребностей и спроса и предложения.

Делая вывод из исследования движущих сил экономического механизма функционирования НИС, следует отметить, что они представляют собой сложный потенциал, слагающими которого выступают развитая рыночная конкуренция, государственное воздействие и внутренняя энергия инновационной системы, выражающаяся в самоорганизации и саморазвитии (в условиях развитого конкурентного рынка), а также спрос со стороны домохозяйств.

Как понятно из математической логики, эффективность экономического механизма НИС будет тем выше, чем значительнее каждая составляющая системы организационно-хозяйственных взаимодействий между субъектами социально-экономической системы. Кроме того, при сложении двух, а тем более трех движущих сил формирования спроса на инновации начинает проявляться синергетический эффект переводящий функционирование экономического механизма на еще более высокий уровень эффективности.

В настоящее время в России отмечается значительный потенциал усилий государственного воздействия на экономический механизм НИС, сочетающийся с низким уровнем рыночной конкуренции (вследствие доминирования монополий) и практически с минимальным значением самоорганизации и саморазвития инновационной системы, а также воздействия домохозяйств. Результатом подобной настройки экономического механизма выступают:

• -    перегрузка государственной системы в управлении НИС;

• -    низкий спрос на инновации;

• -    неэффективность институциональной структуры инновационной системы;

• -    отток новых знаний, инновационных технологий и высококвалифицированных кадров за рубеж.

Закономерным элементом исследования, следующим за движущими силами является характеристика динамики развития экономического механизма НИС. В ходе развития любой системы (экономического механизма НИС в частности) реализуются определенные изменения структуры и внутриструктурных взаимодействий, то есть само экономическое развитие представляет собой последовательность определенных структурных изменений. В макроэкономических системах, к которым относится НИС, присутствуют различные структурные уровни, каждый из которых обладает заданными свойствами, а их изменения носят динамический и нелинейный характер. Каждый структурный уровень характеризуется только ему присущими свойствами и взаимосвязями. Определение структурного уровня основывается на логически связанной системе критериев, таких как сложность, управляемость, доминантность, гибкость и коррелятивность информации.

Институциональная составляющая НИС играет важную роль в формировании ее структурно-функциональной целостности и оказывает непосредственное влияние на динамику развития системы. Ввиду практической трудности математической формализации этой компоненты, описание ее воздействия и влияния на структурную динамику системы носит в основном вербальный характер.

Представляется, что в основе исследования динамики развития экономического механизма НИС должен быть положен нелинейный подход. Особенности нелинейного подхода обусловлены следующими обстоятельствами:

• -    неполнота упорядоченности элементов экономического механизма НИС в сочетании с определенными «степенями свободы», поскольку ее подвижность и гибкость предопределяются относительной независимостью изменения ее элементов и тем самым оказывают прямое влияние на изменения всей системы. В случае чрезмерного усиления взаимосвязей появляются признаки обособления элементов и как следствие образуются автономные элементы и подсистемы;

• -    переходные процессы в экономике, когда экономическая система характеризуется неустойчивостью развития, ее поведение усложняется. При этом наряду с детерминизмом на микроуровне появляется неопределенность на макроуровне (т.е. на уровне экономического механизма НИС), усложняется характер эндогенных и экзогенных взаимосвязей, а форсайт состояния системы носит вероятностный характер;

• -    динамика развития экономического механизма функционирования НИС характеризуется наличием флуктуаций, когда имеют место случайные отклонения мгновенных значений величин от их средних значений (или от состояния равновесия);

• -    вероятна возможность проявления эмерджентных свойств системы. Нелинейность процессов делает принципиально ненадежными и недостаточными прогнозы – экстраполяции от наличного, т.к. развитие совершается через выбор пути случайным образом в периоды качественных преобразований системы, а сама случайность обычно не повторяется;

• -    нелинейность обусловлена наличием синергетических, мультипликативных процессов в развитии экономического механизма функционирования НИС. Синергетический, мультипликативный эффект в сложных системах представляет собой эффект значительного превышения суммарного действия отдельных элементов, в отличие от простого аддитивного сложения составляющих.

Следуя методологическому единству понятия «нелинейность развития» включающего в себя такие характеристики как неравномерность, стохастичность, аллометричность и т.д..

Экономическое развитие представляет собой многофакторный процесс, отражающий как эволюцию экономического механизма НИС, так изменения качества и траектории развития самой инновационной системы. Вместе с тем это противоречивый и трудноизмеряемый процесс, который не может происходить прямолинейно, по восходящей линии. Само развитие происходит неравномерно, включает периоды роста и спада, количественные и качественные изменения в экономике, положительные и отрицательные тенденции.

Нелинейность развития НИС проявляется во всех ее процессах: возникновении, существовании и трансформации (эволюции и революции). Экономическая динамика отражает наличие «мягкой» нелинейной детерминации актуальных хозяйственных процессов их прошлым, настоящим и будущим.

Существенная особенность развития экономического механизма функционирования НИС заключается, в том, что циклическое периодическое колебание является способом установления равновесия потребностей и способов их удовлетворения, поскольку неравновесие – это, в известной мере, промежуточная ситуация между двумя центрами равновесия.

Для того чтобы удержать неравновесие в рамках оптимальности, необходим поиск условий, механизмов и форм приспособления при переходе из одного состояния равновесия в другое.

Равновесие (в силу необходимого наличия идеи, принципа, системы ценностей и, следовательно, субъектов, их выражающих и определяющих) само по себе, автоматически, недостижимо. Более того, субъекту равновесия для преодоления неравновесия объективно необходима организованная сознательная деятельность по управлению равновесием (как системой и процессом). Путь к равновесию общего порядка неизбежно осуществляется через появление и преодоление неравновесных состояний частного порядка.

Применительно к экономическому механизму функционирования НИС интерес представляют многообразие форм, в которых реализуются организационно-хозяйственные взаимодействия между субъектами экономической системы. Взаимозависимость субъектов отражает интенсивный этап развития экономического механизма функционирования НИС на основе усложнения, расширения и усиления экономических связей, становящихся неотъемлемым элементом их воспроизводственных процессов. Взаимозависимость можно рассматривать как качественную характеристику экономического механизма функционирования НИС, которая отражает организационно-хозяйственные взаимодействия между субъектами экономической системы как неотъемлемую черту воспроизводственных процессов.

Учебные заведения не в состоянии осуществлять качественную подготовку кадров без опоры и тесной связи с предприятиями, последние осуществляя НИОКР вынуждены опираться на научную базу академий и НИИ и все вместе в состоянии функционировать только при условии постоянного обновления средств производства (последнее особенно важно для инновационной системы, где обновление фондов осуществляется в ускоренном режиме).

Нет систем в виде неделимого объекта, любая система состоит из группы элементов. Понятия «часть», «исполнительный элемент», «подсистема», «система» и в ряде случаев даже «элемент» являются идентичными и относительными. Экономический механизм функционирования НИС живет так или иначе стремлением к внутреннему качественному оптимуму, т.е. качественному взаимосоответствию элементов, что приводит к такой форме взаимодействия между субъектами экономического механизма НИС как соподчиненность. В процессе организационно-хозяйственного взаимодействия закономерным образом формируется «ядро», на котором и вокруг которого «разрастаются» все остальные элементы организации инновационного процесса. В одних случаях в качестве такового могут выступать государственные структуры, формирующие спрос на инновации и обеспечивающие финансирование, в других случаях ими могут являться коммерческие структуры: банки, венчурные и инвестиционные компании, научноисследовательские учреждения и т.д.

В процессе инновационной деятельности рождается потребность в консолидации различных хозяйствующих субъектов, чертами которого являются взаимопроникновение функций различных по целям и задачам акторов; их взаимодействие на пути достижения собственных целей; взаимопересечение и взаимосогласование их экономических интересов.

Взаимопроникновение деятельности субъектов экономического механизма НИС рождает единство финансовых, материальных и информационных потоков в процессе достижения инновационных целей и, соответственно, особых механизмов ее реализации. Эффективное развитие экономического механизма НИС возможно только на основе согласования экономических интересов, входящих в него элементов.

Коэволюция обусловлена единым информационным, технологическим, финансовым, организационным, правовым и потребительским пространством, в котором осуществляют свою деятельность субъекты национальной инновационной системы. Единство хозяйственного пространства предопределяет механизм взаимообусловленной мотивации по формированию инновационного процесса: целей, объединения ресурсов по их достижению, распределения дохода. К примеру, в России произошедшее в конце 90-х и начале 2000-х годов упрощение экономической системы привело к тому, что в настоящее время в значительной степени спрос на инновации формируется за счет государства и, как следствие, генерация нового знания сосредоточена в креативном блоке государственной формы собственности (академии наук, НИИ, КБ, ВУЗах). Именно здесь сформировался основной центр организационно-хозяйственных взаимодействий НИС России. В развитых же странах мира, где спрос на инновации выступает результатом конкурентных отношений между субъектами рынка, генерация нового знания и его трансформация в инновации сосредоточена в частнопредпринимательской среде.

В исследованиях экономического механизма НИС до сих пор не нашла научного отражения такая форма взаимодействия субъектов экономической системы, как бифуркация. Существенной характеристикой национальной инновационной системы выступает многоуровневый характер ее внутренней среды, а также разветвленность и сложность взаимодействий с внешней средой глобального экономического пространства. Нелинейность внешней среды, определяемая многочисленными перекрестными связями и различными уровнями, приводит к усложнению и нелинейному характеру организационно-хозяйственного взаимодействия между субъектами экономического механизма функционирования НИС. Наглядно это просматривается в процессах развития надрегиональных и наднациональных союзов, объединений и других формах инновационного сотрудничества: кластерах, технологических платформах и т.д., при помощи которых разрабатываются и реализуются локальные механизмы достижения инновационных целей межрегионального, национального и наднационального уровней.

Руководствуясь представленным выше анализом, охватывающим субъектный состав, движущие силы, своеобразие природы развития и специфические формы организационно-хозяйственного взаимодействия, автор представляет концепцию динамического развития экономического механизма функционирования НИС. Основные ее положения заключаются в следующем (рис. 1):

• 1.    Объективная природа экономических явлений формирует направленность действий хозяйствующих субъектов, определяет границы

• 2.    Субъективная составляющая экономического механизма функционирования НИС обязана оптимально соответствовать объективной основе формирования движущих сил развития экономического механизма. В основе принятия экономических решений хозяйствующими субъектами лежат такие характеристики деятельности, как интересы, потребности, риски, мотивы и т.д.. Определение сущности этих процессов и их

• 3.    Важным фактором, предопределяющим качество динамики экономического механизма функционирования НИС являются институциональные элементы. Например, институт права собственности формирует комплекс взаимоотношений, определяя степень исключительности права на объекты собственности, систему ограничений и контроля, вовлекая или ограничивая субъектов НИС в процессы инновационной деятельности. В последующих главах диссертации дается развернутый анализ влияния соотношения частной и государственной форм собственности на результативность экономического механизма НИС.

• 4.    Механизм – это система, целостная и функционирующая. Следовательно, динамическая характеристика является основным качеством, определяющим сущность экономического механизма НИС. Выше обоснованы основные характеристики динамического развития экономического механизма НИС. К числу характеристик динамических процессов взаимодействия отнесены: взаимозависимость, соподчиненность, взаимопроникновение, коэволюция, бифуркация и т.д..

• 5.    Динамические характеристики экономического механизма НИС определяются интенсивностью воздействующих на него факторов. Результирующим проявлением совокупности этих воздействий выступают динамические процессы взаимодействия субъектов инновационной системы и нелинейная природа динамических процессов. Осуществить индикатирование качества динамики экономического механизма НИС и определить главные тенденции и закономерности развития текущего момента возможно с использованием таких оценочных показателей, как: пропорции, темпы развития, удельные веса, направленность и т.д..

• 6.    Как было отмечено выше, динамика развития экономического механизма НИС имеет нелинейную природу, характеризующуюся такими качественными характеристиками, как диспропорциональность, аллометричность, флуктуативность, стохастичность, инерционность и т.д..

взаимодействия внутри НИС. Взаимодействие объективного и субъективного формирует комплекс внешних и внутренних факторов развития экономического механизма функционирования НИС. При этом объективной основой выступают экономические законы, закономерности, противоречия, которые детерминируют хозяйственную деятельность всей экономической системы, в том числе инновационной. Во многом имея субъективный характер проявления, конкуренция также формирует объективную основу принятия решений хозяйствующими субъектами, предопределяя траекторию развития, направленность и динамику экономического механизма НИС.

Рисунок 1 - Концепция динамического развития экономического механизма НИС последующее воздействие на экономический механизм функционирования НИС закономерным образом выводит на понимание совокупности факторов, формирующих движущие силы экономического механизма. К их числу, в частности, можно отнести систему государственного регулирования. Совокупность инструментов и мер воздействия госрегулирования целенаправленно влияет на процессы стимулирования и сдерживания, руководствуясь системой интересов и потребностями как всего общества, так и хозяйствующих субъектов.

Исходя из графического представления концепции динамического развития экономического механизма функционирования НИС (рисунок 1), можно увидеть диалектическое единство субъективного и объективного, формирующее факторы развития и совокупность характеристик динамического развития экономического механизма: процессов взаимодействия, качественной и количественной оценки динамических процессов развития и характеристику нелинейной природы динамических процессов.